全文来了@@！2021年@@衡阳@@市@@@@政府@@工作报告@@@@

　　1月@@18日@@，衡阳@@市@@@@第十五@@届人民代表大会第九@@次@@会议在@@衡阳@@市@@@@政府@@会议中心举行第一@@次@@全体会议@@（开幕会@@）。衡阳@@市@@@@委书记@@、市@@人大常委会主任邓群策主持开幕会@@@@，衡阳@@市@@@@委副书记@@、市@@长朱健代表市@@人民政府@@作@@《政府@@工作报告@@》。

　　以@@下是@@报告全文@@：

　　政府@@工作报告@@

　　衡阳@@市@@@@人民政府@@市@@长朱健@@

各位代表@@：

　　我代表市@@人民政府@@@@，向大会报告政府@@工作@@，请连同@@《衡阳@@市@@@@国@@民经济和@@社会发展@@第十四@@个@@五@@年@@规划和@@二@@@@〇三@@五@@年@@@@远景目标@@纲要@@（草案@@）》一@@并审议@@，并请各位政协委员和@@其他列席人员提出意见@@。

　　一@@、“十三@@五@@@@”时期@@@@及@@@@2020年@@工作@@回顾@@

　　“十三@@五@@@@”时期@@@@，是@@衡阳@@发展@@爬坡过坎@@、接续奋进的五@@年@@@@。全市@@@@上下坚持@@以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@@@，在@@省委@@@@、省政府@@和@@市@@委的坚强@@领导下@@，坚持@@稳中求进工作总基调@@，加快@@全面建成小康社会@@，顺利完成@@@@“十三@@五@@@@”规划主要目标任务@@@@，全市@@@@经济社会发展@@取得了全方位@@历史性成就@@，发生了深层次@@结构性转变@@。特别是@@衡阳@@近些年@@的发展@@@@，显现出@@“一@@张蓝图干到@@底@@、一@@棒接着一@@棒跑@@”的鲜明特点@@，呈现出@@“心齐@@、气顺@@、劲足@@”的良好格局@@，为开启全面建设@@社会主义现代化新征程奠定了坚实基础@@。

　　过去五@@年@@@@，综合竞争力不断提高@@，实现了全面小康的历史跨越@@。全市@@@@GDP总量突破@@3500亿元@@（预计数@@，下同@@），年@@均增长@@@@7.4%。地方税收收入达@@113.87亿元@@，较@@2015年@@增长@@@@18.4%；地方税占比提高到@@@@65.6%，较@@2015年@@提高@@16.2%。固定资产投资@@、规模工业增加值年@@均分别增长@@@@12%、7.2%。社会消费@@品零售总额稳居全省第二@@位@@。

　　过去五@@年@@@@，城市@@美誉度大幅提升@@@@，展示了大城衡阳@@的美好形象@@。省委@@、省政府@@明确衡阳@@省域副中心城市@@战略定位@@。跻身国@@家@@大城市@@行列@@，获批湘南湘西承接产业转移示范区@@@@、陆港型国@@家@@物流枢纽承载城市@@@@、长江经济带污染治理先行先试示范城市@@@@；获评国@@家@@卫生城市@@@@、国@@家@@园林城市@@@@、全国@@双拥模范城市@@@@、全国@@未成年@@人思想道德建设@@工作先进城市@@@@、全国@@无偿献血先进市@@@@、全国@@粮食生产先进市@@@@、全国@@油茶产业发展@@示范市@@及@@省级节水型城市@@@@。第十三@@届省运会@@、第十届省残运会@@、国@@际@@马拉松赛等@@重大赛事和@@纪念王船山诞辰@@400周年@@@@、社交电商衡阳@@峰会@@、大数据@@科技传播与@@应用高峰论坛等@@重大活动@@接连举办@@@@，展示了大城形象@@。

　　过去五@@年@@@@，发展@@新动能加速释放@@，夯实了加快@@崛起的坚实基础@@。供给侧结构性改革@@取得显著成效@@，整体退出烟花爆竹产业@@，关闭煤矿@@、非煤矿山@@88座@@，处置国@@有僵尸企业@@16家@@，减税降费@@189.7亿元@@，经济增长@@@@“红利@@”不断释放@@。国@@企改制任务圆满完成@@@@。创新开放活力明显增强@@@@，高新技术@@@@企业数量达@@420家@@，全社会研发经费投入强@@度提高至@@2%；“双创@@”工作连续四@@年@@获省政府@@真抓实干考核通报表扬@@。累计引进比亚迪@@、华侨城@@、杉杉奥莱等@@@@“三@@类@@500强@@”企业项@@目@@43个@@。

　　过去五@@年@@@@，三@@大攻坚战@@扎实推进@@@@@@，筑牢了小康社会的厚实支撑@@。祁东县@@成功脱贫摘帽@@@@，全市@@@@322个@@贫困村全部出列@@，102662户@@322375名建档立卡贫困人口全部脱贫@@，村级集体经济@@“空壳村@@”全面清零@@。河长制工作全面推行@@@@，突出生态环境问题@@得到@@扎实整改@@，衡阳@@的天更蓝@@、水更清@@、空气更清新@@。政府@@债务@@逐步化解@@，平台@@公司加快@@整合@@，处非综治考核连续多年@@居全省前列@@，守住了不发生区@@域性金融@@风险的底线@@。

　　过去五@@年@@@@，群众获得感全面增强@@@@，开创了成果共享的崭新篇章@@。民生支出占财政支出比重提高到@@@@72.97%。养老@@、医疗@@、救助等@@社会保障@@体系@@实现全覆盖@@。“15分钟健康服务圈@@”基本建成@@。14类国@@家@@基本公共卫生服务实现城乡居民免费共享@@。义务教育@@大班额基本消除@@。15万城乡居民通过保障@@性住房建设@@和@@农村危房改造实现@@“住有所@@居@@”，按期@@完成@@自然村通水泥@@（沥青@@）路@@4000公里以@@上@@@@，解决@@191.64万农村人口饮水安全问题@@@@，全市@@@@所@@有行政村实现光纤和@@@@4G网@@络全覆盖@@，人民群众@@“急难愁盼@@”问题@@得到@@有效解决@@@@。完成@@电动车上牌@@50万辆@@。扫黑除恶@@、禁毒治乱取得重大战果@@，社会治理取得明显成效@@，群众安全感明显增强@@@@。全体居民人均可支配收入年@@均增长@@@@@@8.2%，人民生活更加殷实@@。

　　各位代表@@，刚刚过去的@@2020年@@极不平凡@@、极为不易@@，全市@@@@上下以@@落实@@“六@@稳@@”“六@@保@@”为主任务@@，以@@“一@@体两翼@@”建设@@为总遵循@@，以@@现代产业强@@市@@@@为主旋律@@，以@@育先机@@、开新局为最强@@音@@，奋发有为@@、开拓进取@@。全市@@@@地区@@生产总值增长@@@@@@4.3%左右@@，固定资产投资@@增长@@@@9.5%左右@@，规模工业增加值增长@@@@5.4%左右@@，地方财政收入和@@税收实现一@@定幅度增长@@@@，主要经济指标稳居全省前列@@。我们主要抓了以@@下工作@@：

　　（一@@）应对大战大考@@，统筹疫@@情防控和@@经济社会发展@@取得重大成果@@。众志成城慎终如始抓实抓牢疫@@情防控@@。第一@@时间启动一@@级响应@@，率先按下@@5A级南岳景区@@开放@@“暂停键@@”，迅速构建@@联防联控@@、群防群治的防控体系@@。1.7万个@@党组织和@@@@37万名@@党员冲锋在@@前@@，3万多名村社区@@干部坚守防线@@，75万名@@“衡阳@@群众@@”积极参与@@@@，另有@@4批次@@@@94名医务人员及@@公安干警奔赴湖北黄冈@@、武汉等@@地进行支援@@。仅用@@38天实现@@48例确诊病例全部治愈出院@@，实现了确诊病例零死亡@@、医护人员零感染@@、社区@@传播零发生@@@@。在@@全省率先探索常态化疫@@情防控体系@@，并有针对性地做好@@@@“五@@一@@@@”、端午及@@元旦@@、春节的疫@@情防控工作@@。疫@@情防控的有力有效@@，提升@@了市@@民群众安全感@@，展现了城市@@治理新形象@@，得到@@了李兰娟院士高度肯定@@，“花桥经验@@”获国@@务院督查组充分认可@@。率先推进@@复工复产@@，是@@全省第二@@个@@开复工率达@@100%的市@@州@@。全面开展@@@@“奋战一@@百天@@”争先@@创优@@、“投资促进周@@”等@@活动@@@@，出台@@支持实体经济@@“十条@@意见@@”、稳楼市@@@@“十七@@条@@@@”等@@措施@@，狠抓减税降费@@减租政策落地@@。选派@@1800余名干部入驻企业联点帮扶@@，拨付企业解困资金@@2.03亿元@@，举办@@68次@@政银企对接活动@@@@，持续开展@@@@“援企服务@@·助力倍增@@”，深入实施@@“千家@@万户@@@@@@”行动@@计划@@@@。全市@@@@市@@场主体@@@@达@@38.21万户@@@@，增长@@15.09%，市@@场主体@@@@和@@企业总数均居全省第二@@位@@。

　　（二@@）推进@@创新开放@@，企业发展@@活力和@@城市@@发展@@动力全面迸发@@。国@@家@@创新型城市@@建设@@稳步推进@@@@。科学技术@@支出增长@@@@155.94%，高新技术@@@@产业增加值占@@GDP比重达@@16.8%。荣获省科技奖励@@18项@@，新增发明专利@@@@5200件@@，增速居全省前列@@。净增高新技术@@@@企业超过@@160家@@，增速排全省一@@类地区@@第一@@名@@。国@@、省专精特新@@“小巨人@@”企业分别新增@@8家@@、25家@@。衡阳@@高新区@@入选第三@@批全国@@双创@@示范基地@@，衡州大道@@“数字经济走廊@@”初见成效@@。建衡实业@@获省长质量@@奖@@。院士专家@@工作站增至@@23家@@，国@@省级众创空间@@@@、孵化器@@、星创天地达@@35家@@。先后举办@@@@“船山论坛@@”32期@@，推动@@企业碰撞创新思维激发创新潜力@@。高端人才引进首创@@“UP”模式@@，成功引进何弢@@、倪浩@@、朱磊等@@高层次@@科创团队@@。衡阳@@技师学院师生为嫦娥五@@号探月@@工程@@作出积极贡献@@。华菱衡钢@@自主研发的海工用管突破深海油气用管@@“卡脖子@@”技术@@。“黄花菜@@不止于菜@@”项@@目获全国@@双创@@大赛一@@等@@奖@@。对外开放水平@@持续提升@@@@。中欧班列正式开通@@，成功获批跨境电商零售进口试点城市@@@@，航空口岸呈报国@@家@@审批@@，综保区@@获批增值税一@@般纳税人资格试点@@，高新区@@跨境电商监管中心正式运行@@，水口山公用型保税仓库获批建设@@@@。与@@“一@@带一@@路@@@@”沿线@@60个@@国@@家@@和@@地区@@@@实现进出口额@@46亿元@@以@@上@@@@；对外贸易合作遍及@@全球@@161个@@国@@家@@和@@地区@@@@。优化营商环境@@大力倡导@@@@“四@@到@@精神@@”，“放管服@@”工作经验在@@全省推介@@，“一@@件@@事一@@次@@办@@”跨域通办获@@“2020年@@政府@@信息化@@管理创新奖@@”。公共资源实现全流程电子化交易@@，12345政府@@服务热线荣获全国@@@@“服务之星@@”“抗@@‘疫@@’争先@@”称号@@。

　　（三@@）培育发展@@新动能@@，现代产业强@@市@@@@“881314”格局基本形成@@。产业强@@市@@重点布局有序铺排@@。国@@家@@级有色金属与@@合金新材料@@产业基地@@、全国@@化工新材料@@特色产业基地@@、区@@域性先进制造基地等@@@@“八@@大基地@@”建设@@取得积极进展@@，市@@场主体@@@@“培育工程@@@@”、领军企业@@“上市@@工程@@@@”、科创动能@@“蓄积工程@@@@”等@@“八@@大工程@@@@”推进@@取得明显成效@@，“一@@轴三@@廊@@”建设@@形成广泛共识@@。产业链建设@@开局良好@@。正式明确@@14条@@产业链@@，17位市@@领导担任链长各司其职@@。“两网@@两图两库两池两报告@@”有序推进@@@@，产业链建设@@初见成效@@@@。产业互联网@@@@领军企业@@集商网@@落户@@衡阳@@@@。和@@富士康工业富联深度合作@@，衡阳@@“智造谷@@”未来智造体验中心正式开馆@@。10929家@@中小企业上云@@、1086家@@中小企业上平台@@@@。产业园区@@提质升级@@。国@@家@@级园区@@@@“两主一@@特@@”、省级园区@@@@“一@@主一@@特@@”进一@@步明晰@@。省级以@@上@@工业园区@@规模工业增加值占全市@@@@规模工业增加值比重提高至@@71.6%。以@@楼宇经济为特色的湘南湘西高新软件@@园@@、高新电商产业园@@、创新中心@@、芯茂微@@5G产业园正式运行@@。中国@@科技开发院中科创新智谷成功落户@@@@。项@@目拉动成效明显@@。28个@@省重点项@@目@@、283个@@市@@重点项@@目进展顺利@@，分别完成@@投资@@252亿元@@、749亿元@@。比亚迪车灯厂@@、特变电工@@GIS智能工厂@@、上海交大@@5G材料与@@装备联合研发中心等@@@@63个@@项@@目投产达效@@。威马三@@电项@@目和@@电池项@@目即将竣工@@。衡阳@@大数据@@与@@信息安全产业园@@、“船山时间谷@@”钟表小镇@@、国@@贸中心@@、崇盛国@@际@@中心二@@期@@@@、洣江生态园等@@加快@@推进@@@@@@。万魔声学智造群@@、常宁天农食品全产业链@@、祝融学院等@@项@@目建设@@不断刷新@@“衡阳@@速度@@”。农业现代化@@步伐加快@@@@。完成@@粮食播种面积@@746万亩@@、产量@@330万吨@@，均超省定目标@@。粮食收购@@、粮食安全工作创造@@“衡阳@@经验@@”。第三@@代杂交水稻衡南试验示范基地双季稻亩产突破@@3000斤@@，刷新世界纪录@@。“衡阳@@油茶@@”中国@@特色农产品优势区@@获国@@家@@认定@@。东洲岛@@“一@@县@@一@@特@@”农产品展销基地一@@期@@正式运营@@。“两品一@@标@@”有效认证@@累计达@@216个@@，农产品地理标志产品达@@7个@@。新增省级农业产业化龙头企业@@32家@@，农产品加工业总产值突破@@1600亿元@@。获评全省畜牧水产@@、生猪稳产保供先进市@@@@。现代服务业蓬勃发展@@@@。成立企业上市@@辅导中心@@，42家@@企业进入湖南省上市@@后备企业资源库名单@@，145家@@企业进入全市@@@@上市@@后备及@@培育企业名单@@。丰家@@洲文化@@科技产业园@@、人力资源现代产业园@@、富江金融@@中心建设@@加快@@推进@@@@@@。衡缘物流@@、红光物流晋级@@5A级物流企业@@。电商企业超过@@4800家@@。衡南县@@@@成功申报@@2020年@@度全国@@电子商务进农村示范县@@@@。新增国@@家@@@@4A级景区@@@@2家@@，水口山工人运动纪念馆@@、湘南学联纪念馆@@、船山文化@@园等@@稳步推进@@@@，罗荣桓故居@@、夏明翰党性教育@@基地等@@红色旅游@@资源有序开发@@，《圣火南岳@@》大型室内情景剧成功预演@@，全市@@@@游客接待量@@、旅游@@总收入分别增长@@@@8%、7%。

　　（四@@）统筹城乡发展@@@@，最美地级市@@建设@@凝聚广泛共识迈出坚实步伐@@。美丽衡阳@@展示新貌@@。市@@城区@@@@空气质量@@首次@@达环境空气质量@@二@@级标准@@@@，湘江干流@@11个@@断面水质年@@均值达到@@@@Ⅱ类标准@@@@，蒸水水质稳定达到@@@@Ⅲ类标准@@@@。启动城区@@@@生活垃圾分类试点示范@@，完成@@市@@生活垃圾焚烧发电厂扩建@@。城区@@@@品质不断提升@@@@。高质量@@编制@@“十四@@五@@@@”经济社会发展@@规划和@@国@@土空间@@规划@@，完成@@100个@@试点村庄规划编制任务@@。衡阳@@（国@@际@@）眼镜小镇产城融合探索新路@@@@。208个@@老旧小区@@改造项@@目@@、12429套@@棚户@@区@@改造稳步实施@@，石鼓区@@青山街道@@和@@陕西巷老旧小区@@改造成为全省示范@@。智慧停车系统和@@公共停车场建设@@加快@@推进@@@@@@，城区@@@@“停车难@@”问题@@正在@@破解@@。城市@@辐射带动明显@@。衡永@@、白南@@、茶常@@等@@高速公路@@开工建设@@@@，瓦松铁路@@专用线@@、大浦通用机场一@@期@@建成投用@@。南岳机场一@@期@@改扩建任务完成@@@@，开通航线数量达@@18条@@，通航航点达@@30个@@。湘江衡阳@@蒸水河口至城陵矶河段提升@@至二@@级航道@@。市@@区@@@@“三@@纵三@@横四@@环@@”的路@@网@@格局基本形成@@@@。美丽乡村宜居宜业@@。全面完成@@农村人居环境综合整治三@@年@@行动@@计划@@@@@@，自然村通水泥路@@@@、农村生活垃圾收运处置体系基本全覆盖@@，农村面源污染防治切实加强@@@@@@。新建垃圾中转站@@13座@@，完成@@18个@@乡镇@@污水处理设施建设@@@@，930个@@行政村农村生活污水乱排得到@@有效控制@@，全市@@@@县@@以@@上@@城镇污水处理率@@、农村卫生厕所@@普及@@率分别达@@97.77%、90.01%。

　　（五@@）守底线惠民生@@，人民群众@@获得感幸福感安全感不断增强@@@@。民生福祉不断提升@@@@。重点民生实事任务全部完成@@@@。全体居民人均可支配收入增长@@@@6%左右@@。新增农村劳动力转移就业@@4.89万人@@。企业退休人员养老@@金待遇实现@@“十六@@连调@@”，三@@大社会保险总参保人数超@@600万人@@次@@@@，城乡低保实现年@@内@@“两连调@@”，完成@@残疾人@@“两补@@”提标@@。医保实现市@@级统筹@@，“两病@@”门诊用药得到@@保障@@@@，国@@家@@集采药品及@@时落地@@。乡镇@@全科医生实现全覆盖@@。民生难题有效破解@@。建成公租房@@103708套@@。完成@@农村危房改造@@4939户@@。解决@@农村低电压问题@@@@10.95万户@@@@。下最大决心解决@@房地产办证遗留问题@@@@，累计有@@1.13万户@@@@群众拿到@@了期@@盼已久的产权证@@。居家@@和@@社区@@养老@@服务改革@@试点中期@@验收获评全国@@优秀@@。制约市@@供销@@系统发展@@多年@@的债务得到@@有效化解@@。社会治理亮点纷呈@@。“一@@门式@@”服务实现全覆盖@@。市@@域现代治理和@@新时代县@@域城乡警务工作稳步实施@@，较@@大以@@上@@交通事故@@“零发生@@”，刑事案件@@@@、可防性案件@@@@、交通事故实现@@“三@@下降@@”。侦破@@“302”涉黑专案@@，被列为全国@@扫黑除恶@@十大精品案例@@。外流贩毒下降@@79.4%，耒阳市@@@@、衡阳@@县@@@@实现禁毒@@“摘帽@@”。成功创建省级信访@@工作@@“三@@无@@”县@@（市@@）区@@4个@@。普铁安全环境整治@@、交通问题@@顽瘴痼疾集中整治获评全省先进@@。市@@场监管综合行政执法@@、石鼓区@@基层社会治理@@“五@@中心合一@@@@”、衡南县@@@@“校联体@@”和@@“屋场恳谈会@@”、衡阳@@县@@@@乡村治理@@“梅花模式@@@@”、衡山县@@@@应急管理体系@@@@、常宁市@@@@经营类事业单位@@等@@改革@@@@典型经验被中央或省里推介@@。社会事业全面发展@@@@。2020年@@高考全面丰收@@。衡阳@@幼儿师范高等@@专科学校获批@@，在@@衡高校增加至@@15所@@。市@@八@@中华侨城@@学校@@、衡阳@@雅礼学校@@、铁一@@中二@@期@@@@、市@@十七@@中@@建设@@加快@@推进@@@@@@，公办幼儿园在@@园幼儿比例突破@@40%。耒阳市@@@@正源学校钟芳蓉@@、祁东县@@启航学校留守儿童@@合唱团励志事迹赢得广泛点赞@@。“三@@医联动@@”、公立医院综合改革@@扎实推进@@@@@@，县@@域医共体改革@@等@@惠民措施全面落实@@。“南岳庙会@@”“坛下铜锣@@”入选国@@家@@级非物质文化@@遗产代表性项@@目名录@@。“南岳衡山@@”即开型彩票全国@@发行@@。统计@@、审计@@、移民@@、气象@@、水文@@、供销@@、无线电管理@@、邮政工作扎实推进@@@@@@，档案@@、地方志@@、消防@@、港澳台@@、民族宗教@@、海关工作不断加强@@@@@@，老龄@@、妇女@@、儿童@@、残疾人事业健康发展@@@@。

　　（六@@）抓班子带队伍@@，知责于心担责于身履责于行的导向基本形成@@。法治政府@@建设@@深入推进@@@@@@。“湖南省法治政府@@建设@@示范市@@@@”创建工作全面启动@@。在@@全省率先建成行政执法监督平台@@@@，成立首个@@市@@州政府@@参事室@@。自觉接受市@@人大及@@其常委会法律监督和@@工作监督@@、市@@政协民主监督以@@及@@社会各界的监督@@，充分采纳各民主党派@@@@、工商联和@@无党派人士意见@@、建议@@。提请市@@人大常委会审议通过@@《衡阳@@市@@@@扬尘污染防治条@@例@@》《衡阳@@市@@@@农村村民住房建设@@管理条@@例@@》《衡阳@@市@@@@违法建设@@防控和@@查处条@@例@@》3部地方性法规@@，办理市@@人大代表议案@@1件@@、建议@@456件@@，办理市@@政协委员提案@@353件@@。干部作风持续转变@@。市@@政府@@党组学习@@机制健全完善@@，“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育@@成果不断巩固@@。出台@@《关于进一@@步提高执行力加强@@@@工作作风建设@@的六@@条@@措施@@》，开展@@“学习@@强@@基月@@@@”取得良好成效@@。倡导一@@线工作法@@，强@@调限时办结和@@跟踪问效@@，一@@批积久@@、积深@@、积难问题@@有效解决@@@@。规范督查检查考核和@@创建示范评比表彰@@，切实为基层减负@@。廉政建设@@不断加强@@@@@@。强@@化过紧日@@子@@措施@@，市@@本级年@@初@@“三@@公@@”经费预算压减@@10%。党风廉政建设@@和@@反腐败斗争成果不断巩固@@，财政监管@@、审计@@监督不断强@@化@@，风险防控@@、财政管理水平@@明显提高@@，市@@属国@@有企业资本运营@@、国@@有土地出让@@、招投标等@@领域监管全面加强@@@@@@。

　　国@@防建设@@稳步推进@@@@。驻衡部队主动参与@@应急抢险@@、维稳处突和@@社会治理@@，为全市@@@@改革@@发展@@稳定作出了积极贡献@@。兵役征集@@、国@@防动员@@、人民防空@@、双拥共建等@@工作成效突出@@。军民融合深度发展@@@@，军政军民团结局面更加巩固@@。

　　各位代表@@，这些成绩的取得@@，是@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想在@@雁城大地的生动实践@@，是@@习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神在@@衡阳@@落地生根的生动体现@@，是@@省委@@@@、省政府@@和@@市@@委坚强@@领导的结果@@，是@@市@@人大@@、市@@政协鼎力支持的结果@@，是@@全市@@@@@@807万人@@民拼搏进取的结果@@。在@@此@@，我代表市@@人民政府@@@@，向全市@@@@人民@@、各民主党派@@、各人民团体@@@@，向驻衡人民解放军指战员和@@武警官兵@@、政法干警@@、消防@@救援队伍指战员和@@民兵预备役人员@@，向所@@有关心@@、关注@@、支持衡阳@@的各界人士@@，表示诚挚的感谢和@@崇高的敬意@@！

　　肯定成绩的同时@@，我们必须清醒认识到@@@@，当前我市@@经济社会发展@@还存在@@一@@些困难和@@问题@@@@。一@@是@@疫@@情形势不稳定和@@外部环境存在@@不确定性@@，经济下行压力依然存在@@@@，稳增长@@@@、保目标任务@@依旧繁重@@。二@@是@@内部发展@@不平衡不充分@@，产业结构有待优化@@，县@@（市@@）区@@、园区@@发展@@不平衡@@，城乡发展@@不够协调@@，村级集体经济@@薄弱@@。三@@是@@矛盾风险交织重叠@@，政府@@债务@@、平台@@转型压力较@@大@@，安全生产@@、防灾减灾不容忽视@@，环境治理@@、禁毒斗争仍然存在@@薄弱环节@@。四@@是@@民生领域仍有短板@@，教育@@、医疗@@、社保@@、住房等@@公共服务供给还不能完全满足群众需求@@，低收入群体增收困难@@。五@@是@@政府@@效能还不够高@@，营商环境@@有待优化@@，担当落实需进一@@步增强@@@@，治理能力与@@水平@@尚有差距@@，形式主义@@、官僚主义@@还不同程度存在@@@@。率先破解上述共性问题@@和@@难题@@，衡阳@@就能在@@@@“十四@@五@@@@”时期@@@@更好强@@基固本@@，赢得更多@@发展@@机遇和@@主动权@@。

　　二@@、“十四@@五@@@@”时期@@@@主要任务及@@@@2035年@@远景目标@@

　　“十四@@五@@@@”时期@@@@是@@开启全面建设@@社会主义现代化新征程@@、向第二@@个@@百年@@奋斗目标进军的第一@@个@@五@@年@@@@。当前和@@今后一@@段时期@@@@@@，我市@@发展@@处在@@历史黄金机遇期@@@@，我们要着眼@@“两个@@大局@@”，审视历史方位@@，准确研判形势@@，抢抓机遇@@、只争朝夕@@，主动在@@危机中育先机@@、于变局中开新局@@，以@@确定性工作应对不确定性形势@@，努力为衡阳@@@@全面建设@@社会主义现代化开好局@@、起好步@@。

　　今后五@@年@@@@，全市@@@@经济社会发展@@的指导思想是@@@@：高举中国@@特色社会主义伟大旗帜@@，坚持@@以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻党的十九@@大和@@十九@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@，全面落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神@@，立足新发展@@阶段@@，贯彻新发展@@理念@@，构建@@新发展@@格局@@，统筹推进@@@@“五@@位一@@体@@”总体布局@@，协调推进@@@@“四@@个@@全面@@”战略布局@@，坚持@@稳中求进工作总基调@@，以@@推动@@高质量@@发展@@为主题@@，以@@深化@@供给侧结构性改革@@为主线@@，以@@改革@@创新为根本动力@@，以@@满足人民日@@益增长@@的美好生活需要为根本目的@@，统筹发展@@和@@安全@@，在@@实施@@“三@@高四@@新@@”战略中走在@@前@@、当主力@@，扎实推进@@@@“一@@体两翼@@”建设@@，着力打造@@@@“五@@个@@中心@@”，奋力谱写新时代坚持@@和@@发展@@中国@@特色社会主义的衡阳@@新篇章@@。

　　“十四@@五@@@@”时期@@@@，全市@@@@要紧扣省域副中心城市@@战略使命@@，按照@@中心城市@@的标准@@谋划推动@@各项@@工作@@，努力实现以@@下目标@@：

　　——省域副中心城市@@建设@@迈上新台阶@@。在@@经济发展@@质量@@变革@@、效率变革@@、动力变革方面走在@@全省前列@@，实现总量@@、质量@@、均量三@@量齐升@@。发展@@活力充分迸发@@，经济结构更加优化@@，农业基础更加稳固@@，城乡区@@域发展@@协调性显著增强@@@@，区@@域性枢纽经济中心建设@@取得明显突破@@。到@@2025年@@，地区@@生产总值达@@5500亿元@@左右@@@@。

　　——创新活力实现新提升@@@@。在@@科技创新@@、产业创新方面走在@@全省前列@@。企业创新主体@@地位和@@主导作用@@不断强@@化@@，创新平台@@不断完善@@，创新人才加快@@聚集@@，创新生态更加优化@@，自主创新能力显著提升@@@@，一@@批关键核心技术@@取得突破@@，区@@域性科技创新中心@@@@建设@@成效明显@@。到@@2025年@@，全社会研发经费投入强@@度达@@3%，高新技术@@@@企业突破@@1200家@@。

　　——制造强@@市@@取得新突破@@。围绕@@产业基础高级化@@、产业链现代化@@，深耕@@14条@@产业链@@，疏通衡阳@@制造强@@市@@的主脉络@@，持续推动@@@@园区@@提质升级@@，形成衡阳@@制造强@@市@@主战场@@。坚定@@不移依靠工业互联网@@@@赋能老工业城市@@转型升级@@，矢志不移打造@@@@“中部匠都@@”，形成制造@@、智造与@@创造相辅相成的良性循环@@。持之以@@恒发展@@新能源汽车@@、智能网@@联@@、生物医药@@、新材料@@等@@战略新兴产业@@，形成制造@@业高原和@@高峰相得益彰的良好格局@@@@。区@@域性先进制造业中心@@建设@@取得重大进展@@。到@@2025年@@，制造业增加值占@@GDP比例达@@23%，数字经济增加值占@@GDP比例达@@45%。

　　——改革@@开放开创新格局@@。欧宝娱乐靠谱吗 、市@@场机制和@@营商环境@@建设@@走在@@全省前列@@。高标准@@市@@场体系基本形成@@，市@@场主体@@@@更加充满活力@@，更高水平@@开放型经济新体制基本形成@@。“十四@@五@@@@”期@@间@@，全市@@@@进出口总额@@、实际利用外资@@、内联引资年@@均增长@@@@均在@@@@10%以@@上@@。

　　——生态文明建设@@迈出新步伐@@。始终聚焦最美地级市@@建设@@战略目标@@，在@@绿色@@产业发展@@@@、资源能源利用@@、清洁能源发展@@方面走在@@全省前列@@。生产生活方式绿色@@转型成效显著@@，污染物排放总量持续减少@@，重点环境问题@@得到@@有效整治@@，城乡人居环境持续改善@@，最美地级市@@建设@@富有成效@@。到@@2025年@@，森林覆盖率达@@48%，单位@@GDP能耗降幅@@、地表水达到@@或优于@@Ⅲ类水体比例达@@到@@国@@@@、省考核要求@@。

　　——社会文明程度得到@@新提高@@。以@@创建全国@@文明城市@@为统揽@@，推动@@公共文化@@服务体系和@@文化@@产业体系更加健全@@，人民群众@@精神文化@@生活日@@益丰富@@，社会文明程度显著提升@@@@，文化@@软实力@@和@@影响力@@大幅提升@@@@，“衡阳@@群众@@”成为闪亮名片@@。区@@域性文旅@@康养中心@@建设@@迈出重大步伐@@。

　　——人民生活品质获得新改善@@。率先实现基本公共服务均等@@化@@，在@@公共服务现代化方面走在@@全省前列@@。就业更加充分@@，居民收入增长@@和@@经济增长@@@@基本同步@@，社会保障@@体系@@、养老@@服务体系更加完善@@，高质量@@教育@@体系@@、卫生健康体系基本建成@@@@，区@@域性教育@@医疗@@中心@@建设@@基本成型@@。脱贫攻坚成果巩固拓展@@，乡村振兴战略全面推进@@@@。人工智能@@、区@@块链@@、大数据@@等@@新技术@@@@在@@提升@@城市@@品质@@、改善人民生活方面的作用@@更为明显@@。到@@2025年@@，全体居民人均可支配收入增速不低于经济增速@@，基本养老@@保险参保率保持@@95%以@@上@@。

　　——社会治理效能得到@@新提升@@@@。党的全面领导落实到@@各领域各方面的高效执行体系基本形成@@，政府@@作用@@更好发挥@@，有效市@@场和@@有为政府@@有机结合@@，在@@治理体系和@@治理能力现代化方面走在@@全省前列@@。诚信衡阳@@建设@@纵深推进@@@@，社会主义民主法治更加健全@@，社会公平正义进一@@步彰显@@，防范化解重大风险体制机制不断健全@@，现代应急体系基本建成@@@@，自然灾害防御水平@@明显提升@@@@，发展@@安全保障@@更加有力@@，成功创建全国@@市@@域社会治理现代化试点合格城市@@@@。“十四@@五@@@@”期@@间@@，力争成功申报@@1个@@全国@@法治政府@@示范创建单位@@@@、2-3个@@省级法治政府@@示范创建单位@@@@。

　　对标中央@@、省委@@要求@@，结合我市@@发展@@实际@@，到@@二@@@@〇三@@五@@年@@@@，全市@@@@要努力实现以@@下远景目标@@：基本建成@@区@@域性枢纽经济中心@@、先进制造业中心@@、科技创新中心@@@@、教育@@医疗@@中心@@、文旅@@康养中心@@，努力在@@全省率先基本实现社会主义现代化@@。经济高质量@@迈上新的更大台阶@@，人均地区@@生产总值力争达到@@中等@@发达国@@家@@水平@@@@，基本实现新型工业化@@、信息化@@、城镇化@@、农业现代化@@，建成现代化经济体系@@。创新引领开放崛起深入实施@@@@，全域创新体系加快@@完善@@，创新生态全面优化@@，湘南湘西承接产业转移示范区@@基本建成@@@@，全方位@@、多层次@@@@、宽领域的全面开放新格局初步形成@@，衡阳@@美誉度知名度大幅提升@@@@。基本实现治理体系和@@治理能力现代化@@，“数字政务@@@@”“数字治理@@”“数字乡村@@”成为衡阳@@@@标签@@@@，人民平等@@参与@@@@、平等@@发展@@权利得到@@充分保障@@@@，基本建成@@法治政府@@@@、法治社会@@。文化@@强@@市@@建设@@加快@@推进@@@@@@，国@@民素质和@@社会文明程度达到@@新高度@@，文化@@软实力@@、影响力@@显著增强@@@@，社会主义精神文明和@@物质文明全面协调发展@@@@。基本实现人与@@自然和@@谐共生的现代化@@，绿色@@生产生活方式广泛形成@@，资源能源集约利用@@，生态环境根本好转@@，“三@@江六@@岸@@”成为衡阳@@@@名片@@，天蓝@@、水清@@、森林环绕的城市@@生态基本建成@@@@。基本公共服务实现均等@@化@@，安全发展@@@@、平安衡阳@@建设@@达到@@更高水平@@@@，人的全面发展@@@@、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展@@。

　　三@@、2021年@@工作@@安排@@

　　2021年@@是@@@@“两个@@一@@百年@@@@”奋斗目标交汇之年@@@@，是@@“十四@@五@@@@”开局之年@@@@，是@@中国@@共产党成立@@100周年@@@@，是@@湖南实施@@“三@@高四@@新@@”战略首战之年@@@@，也是@@衡阳@@加快@@建设@@省域副中心城市@@@@的奋进之年@@@@。做好@@2021年@@政府@@各项@@工作责任重大@@、意义深远@@。

　　2021年@@，全市@@@@经济和@@社会发展@@的主要预期@@目标是@@@@：地区@@生产总值增长@@@@8.5%左右@@，规模工业增加值增长@@@@9%左右@@，制造业增加值增长@@@@8.5%左右@@，固定资产投资@@增长@@@@10%左右@@，产业投资增长@@@@14%左右@@，数字经济增加值增长@@@@15%以@@上@@，社会消费@@品零售总额增长@@@@9%以@@上@@，进出口总额增长@@@@12%以@@上@@，地方一@@般公共预算收入增长@@@@6%，全体居民人均可支配收入增长@@@@8.5%左右@@；居民消费@@价格指数控制在@@@@3%以@@内@@；生态环境质量@@进一@@步改善@@，完成@@省下达的能耗@@“双控@@”目标任务@@；确保粮食播种面积和@@产量@@稳定@@。

　　实现上述目标@@，重点抓好@@以@@下九@@个@@方面的工作@@：

　　（一@@）着力推进@@创新型城市@@建设@@@@，把创新放在@@首位来坚持@@和@@引领@@。

　　提升@@企业创新能力@@。坚定@@发挥企业在@@技术@@创新中的主体@@作用@@@@，加快@@实施@@科创动能@@@@“蓄积工程@@@@”。坚持@@围绕@@产业链部署创新链@@，支持中国@@五@@矿@@、特变电工@@、华菱衡钢@@、建滔化工@@、建衡实业@@、机油泵等@@企业牵头组建创新联合体@@，确保新增企业研发机构@@200家@@。推动@@南华大学@@、衡阳@@师院@@、湖南工学院等@@在@@衡高校基础研究和@@应用研究并重@@，与@@更多@@@@“大院大所@@@@”“名校名企@@”开展@@政产学研合作@@。持续加大@@高新技术@@@@企业培育力度@@，实现高新技术@@@@企业数量和@@质量@@双提升@@@@。启动规模工业企业研发机构全覆盖行动@@计划@@@@@@，推动@@全市@@@@骨干企业编制研发白皮书@@，力争全社会研发经费投入强@@度超@@2.2%。加快@@各类创新平台@@建设@@@@，争取国@@家@@级大型科研装置和@@重点实验室布局衡阳@@@@，新建省级以@@上@@重点实验室@@、工程@@实验室@@、工程@@技术@@研究中心@@、企业技术@@中心等@@研发机构@@15个@@以@@上@@@@。加强@@@@各类企业发明专利@@挖掘@@，推动@@全市@@@@各类科技获奖实现更大突破@@。

　　激发人才创新活力@@。坚定@@把人才作为@@“第一@@资源@@”，深入实施@@“人才雁阵@@”行动@@计划@@@@，构建@@“X+3+2”的人才引育新体系@@。充分发挥@@人力资源现代产业园@@以@@及@@湘南湘西高新软件@@园@@、高新电商产业园@@、区@@块链@@产业园等@@@@50多个@@产业园人才吸纳@@“蓄水池@@”作用@@。高层次@@科创人才引进继续采取@@@@“UP模式@@”，高校和@@园区@@协同推动@@高层次@@科创团队落地@@；柔性引才紧紧围绕@@医疗@@@@、教育@@、文旅@@、管理等@@领域@@，每年@@稳定汇聚@@200人左右@@@@；毕业生引进重点实施@@“万雁入衡@@”计划@@，从@@2021年@@起每年@@引进青年@@大学生@@1万人@@以@@上@@@@。围绕@@现代产业强@@市@@@@建设@@和@@乡村振兴战略实施@@，进一@@步夯实技能人才和@@农村能人两大支撑@@，着力打造@@@@“中部匠都@@”，大力发展@@@@“能人经济@@”。加快@@构建@@@@“人才生态圈@@”，推出雁城人才大礼包@@，在@@购房@@、消费@@、旅游@@、休闲@@、子女就学等@@方面提供一@@揽子暖心服务@@。

　　营造良好创新氛围@@。坚定@@以@@体制机制创新营造全社会创新氛围@@。加大@@国@@内科技成果转化领军企业@@在@@衡落地@@，有组织成体系地推动@@高校@@、科研院所@@成果在@@衡转化@@。加强@@@@知识产权保护@@，推动@@行业标准@@@@、专利@@、国@@家@@地理标志等@@更多@@地转化为现实生产力@@。在@@科技金融@@方面加大@@探索力度@@，率先建设@@以@@企业科技创新竞争力为基础的授信机制@@，积极探索预期@@贷@@、能力贷等@@科技金融@@新产品@@。进一@@步完善激励机制和@@科技评价机制@@，落实好攻关任务@@“揭榜挂帅@@”等@@机制@@。加大@@和@@粤港澳地区@@衔接@@，推动@@粤港澳科技园区@@在@@衡建设@@@@“飞地园区@@@@”；加强@@@@和@@长三@@角地区@@对接@@，推动@@衡阳@@园区@@在@@上海等@@长三@@角地区@@建设@@@@“科创飞地@@”。针对性加强@@@@国@@际@@科技合作@@，和@@海外高校@@、孵化器@@、行业协会建立更多@@联系@@。

　　（二@@）着力建设@@现代产业强@@市@@@@@@，加快@@提升@@产业链供应链现代化水平@@@@。

　　抓实产业链建设@@@@。继续举全市@@@@之力@@、用非常之功推进@@@@14条@@重点优势产业链建设@@@@，在@@“抓招商@@”“落项@@目@@”“促联合@@”的基础上进一@@步推动@@@@“引人才@@”“降成本@@”“提效益@@”。按照@@“两网@@两图两库两池两报告@@”的总路@@径@@，“一@@链一@@策@@”出台@@三@@年@@行动@@计划@@@@@@，推动@@产业链向两端延伸@@、向高端攀升@@。推动@@输变电装备产业集群纳入国@@家@@先进制造业产业集群@@。精准开展@@产业链服务@@，大力推进@@产业链招商@@，提升@@主导产业本地配套@@率@@，实现优势产业链上中下游贯通融合@@，构建@@以@@产业链为纽带集聚集合集群发展@@的产业生态@@。

　　夯实项@@目投资基础@@。继续开展@@@@“产业项@@目建设@@年@@@@”活动@@，坚定@@推动@@实施一@@批强@@基础@@、利长远@@、带动性强@@的重大项@@目@@，以@@重大项@@目支撑能级建设@@@@，释放市@@场力@@、增强@@发展@@力@@。加强@@@@蘑菇车联智能网@@联@@产业园@@、酷哇机器人衡阳@@智能研究院@@等@@重大战略项@@目@@，万魔声学产业园@@、水口山铜铅锌产业基地延伸产业一@@期@@等@@重大产业项@@目@@，金钟环球中心@@、绿地衡阳@@城际空间@@站等@@标志性项@@目@@，市@@中心医院异地新建@@、西湖公园片区@@改造等@@民生项@@目建设@@@@。切实做好@@盐穴油气储库@@、湘南衡阳@@电厂等@@项@@目前期@@工作@@，加快@@实施@@“气化衡阳@@@@”工程@@，确保雁城物流三@@期@@@@（城乡配送中心@@）、衡岳生物农业产业园等@@项@@目建成投产@@，以@@最大决心推动@@@@5G基站等@@新基建建设@@@@，尽早实现@@5G网@@络城区@@@@全覆盖@@。

　　提升@@园区@@发展@@水平@@@@。全面实施园区@@提质工程@@@@，进一@@步理顺园区@@管理体制@@，鼓励松木经开区@@@@、常宁水口山经开区@@争创国@@家@@级经开区@@@@，支持争创省级高新区@@@@，有效提升@@园区@@发展@@承载力@@。坚持@@国@@家@@级园区@@@@@@“两主一@@特@@”、省级园区@@@@“一@@主一@@特@@”，加大@@园区@@亩均效益评价@@，支持园区@@调规扩区@@@@，加快@@建设@@松木经开区@@@@（东区@@@@）。各类园区@@均应加大@@产城融合力度@@，完善园区@@餐饮@@、体育@@、医疗@@卫生@@、金融@@、欧宝娱乐靠谱吗 等@@配套@@设施@@，建设@@全省一@@流的园区@@员工公寓@@，打造@@生态园林式园区@@@@。

　　（三@@）着力锻长板补短板@@，打造@@经济发展@@新引擎@@。

　　打造@@数字经济发展@@新高地@@。率先打造@@全域数字经济@@，围绕@@产业数字化@@、数字产业化@@，以@@场景应用汇聚产业@@，以@@基金政策激活产业@@，以@@湘南湘西高新软件@@园@@、智慧医疗@@产业园@@、区@@块链@@产业园等@@@@具有竞争力的载体集聚庞大的数字经济市@@场主体@@@@@@，尽快使衡州大道@@@@“数字经济走廊@@”成为衡阳@@@@标识@@、上升为国@@省战略@@。推动@@将每年@@@@10月@@10日@@设为衡阳@@@@@@“数字经济日@@@@”，强@@化智资融合助推数字经济发展@@@@。加快@@数字城市@@底层数据@@平台@@建设@@@@，推动@@“数字政务@@@@”“数字治理@@”“数字乡村@@”三@@驾马车并驾齐驱@@。深化@@“互联网@@@@＋欧宝娱乐靠谱吗 ”，优化升级@@“衡阳@@群众@@”APP，推动@@“一@@网@@通办@@”，提升@@“数字政务@@@@”水平@@。围绕@@智慧安防@@、智慧交通@@、智慧商业@@、智慧旅游@@等@@开放应用场景@@，以@@治理效能提升@@推动@@形成@@新产业@@。会同腾讯@@、博思等@@头部@@企业@@，围绕@@“数字乡村@@”前瞻性谋划@@、战略性推进@@@@，以@@新技术@@@@@@、新业态@@、新模式@@有效赋能乡村振兴@@。

　　构建@@军民融合发展@@新格局@@。以@@军民融合产业发展@@为切入点@@，以@@核技术@@应用产业@@、装备制造产业为牵引@@，持续发力@@、久久为功@@，将白沙绿岛打造@@成军民融合产业示范基地@@，新材料@@、新技术@@@@、新能源创新研发战略高地@@。持续增加高端经济产品和@@技术@@的有效供给@@，加快@@国@@防科技工业与@@区@@域经济技术@@融合@@、需求融合@@、企业融合@@、产业融合@@，加快@@形成全要素@@、多领域@@、高效益的军民融合深度发展@@@@格局@@。

　　积极培育消费@@增长@@新热点@@。推动@@线上线下消费@@双向提速@@、传统和@@新型消费@@双向融合@@，巩固提升@@传统消费@@@@，提质扩容服务消费@@@@，积极培育体验消费@@@@、网@@络消费@@@@。探索成立@@“城市@@产能银行@@”，对现有产业富裕产能进行收储@@，以@@新文创@@、新渠道@@、新电商实现供给侧结构性改革@@和@@需求侧管理融合@@，开辟消费@@蓝海市@@场@@。加快@@推出@@“爱消费@@@@”平台@@，实现商业综合体@@、超市@@@@、影院等@@与@@市@@民需求有效链接@@，推动@@城乡消费@@联动发展@@@@，充分挖掘县@@乡消费@@潜力@@。超常规@@、跨越式发展@@线上消费@@@@，以@@政策保障@@引入社交电商@@，以@@营商环境@@导入消费@@电商@@，以@@祝融学院繁荣直播电商@@。有序扶持各类商业综合体健康发展@@@@，打造@@“衡阳@@购@@”品牌@@，提升@@“老字号@@”影响力@@，开辟湘江游轮@@，有序发展@@@@“夜经济@@”，繁荣发展@@假日@@经济@@。挖掘文旅@@消费@@新动能@@，探索建立@@“旅游@@链@@”，加快@@建设@@以@@南岳衡山@@为龙头的文旅@@康养中心@@@@，办好湖南国@@际@@文化@@旅游@@节@@。

　　（四@@）着力深化@@改革@@开放@@，推动@@有效市@@场和@@有为政府@@更好结合@@。

　　深化@@重点领域@@改革@@@@。坚持@@以@@供给侧结构性改革@@为主线@@，注重需求侧管理@@，形成需求牵引供给@@、供给创造需求的更高水平@@动态平衡@@。继续清理涉企收费@@，加大@@对乱收费的查处和@@整治力度@@，大力降低实体经济物流@@、用工等@@运营成本和@@制度性交易成本@@。深化@@财税金融@@领域改革@@@@，提高财政资金运行效率@@，发挥财政资金的杠杆和@@放大效应@@；积极发展@@各类基金@@，稳步提高存贷比@@，用好资本市@@场及@@债券融资工具@@，增强@@金融@@服务实体经济能力@@。深化@@商事制度改革@@@@，推进@@投资创业便利化@@。推进@@天然气输配价格等@@改革@@@@@@，降低企业用能成本@@。深入实施@@国@@企改革@@三@@年@@行动@@@@，加快@@市@@公交集团@@、轨道公司@@、水务投@@、城建开等@@企业改革@@步伐@@，做大做强@@@@国@@有资本和@@国@@有企业@@，切实防范和@@化解政府@@债务@@风险@@。

　　推进@@高水平@@对外开放@@。积极对接省@@“一@@带一@@路@@@@”装备产能出海@@、对外贸易提升@@等@@@@“六@@大行动@@@@”，着力培育外贸龙头企业@@，推进@@实施外贸@@“破零倍增@@”行动@@，大力发展@@@@跨境电商进出口@@，持续深化@@@@与@@@@“一@@带一@@路@@@@”沿线@@国@@家@@的贸易合作@@，有效拓展亚洲@@、非洲@@、拉美等@@市@@场@@。积极发展@@国@@际@@民间科技人文合作交流@@，进一@@步拓展国@@际@@友好城市@@@@。推动@@衡阳@@综保区@@高质量@@发展@@@@，确保中欧班列常态化运营@@。加快@@保税仓库建设@@@@，确保如期@@通过验收@@。加快@@航空口岸申报@@，启动航空口岸联检设施建设@@@@。发挥好铁路@@监管作业场所@@平台@@作用@@@@，促进货源聚集和@@对外贸易发展@@@@。充分发挥@@衡阳@@辐射周边@@3000万人@@口的区@@位优势@@，围绕@@产业转移@@、产业互联等@@深度融入粤港澳大湾区@@@@，围绕@@社会治理@@、县@@域经济等@@充分对标长三@@角地区@@@@。

　　打造@@一@@流营商环境@@@@。深入开展@@@@“营商环境@@优化年@@@@”活动@@，秉持@@“法治是@@最好的营商环境@@@@”“社会治理是@@最鲜明的营商环境@@@@”，大力倡导@@“四@@到@@精神@@”，持续深化@@@@“放管服@@”“一@@件@@事一@@次@@办@@”等@@改革@@@@。全面落实市@@场准入负面清单制度@@，加大@@向县@@@@（市@@）区@@和@@园区@@@@、乡镇@@（街道@@）赋权力度@@，推进@@流程再造@@，推行不见面审批@@。建立健全政务@@数据@@共享协调机制@@，加快@@推进@@@@数据@@有序共享@@，全面构建@@政务@@数据@@共享安全体系@@、管理体系@@、技术@@防护体系@@，有效打破部门信息壁垒@@。支持民营企业发展@@@@，落实保护产权政策@@，建设@@现代公共法律服务中心@@，持续优化民营经济发展@@环境@@。坚决反对垄断和@@不正当竞争行为@@。

　　（五@@）着力实施乡村振兴战略@@，推进@@农业农村现代化@@。

　　实施乡村建设@@行动@@@@。民族要复兴@@，乡村必振兴@@。坚持@@用大历史观来看待@@“三@@农@@”问题@@，加快@@“三@@农@@”工作重心从@@脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转变@@，做好@@巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接@@。落实最严格的耕地保护制度@@，采取@@“长牙齿@@”的硬措施@@，坚决遏制耕地@@“非农化@@”、防止@@“非粮化@@”。建设@@高标准@@农田@@45万亩@@以@@上@@@@，确保粮食总产稳定在@@@@300万吨@@以@@上@@@@。继续总结提升@@粮食收购@@和@@粮食安全@@“衡阳@@经验@@”，最大程度保护农民种粮积极性@@，抓好@@“米袋子@@”和@@“菜篮子@@”。优化农村交通体系@@，积极推行@@“路@@长制@@”，高质量@@推进@@@@“四@@好农村路@@@@”建设@@。加大@@农田水利设施建设@@力度@@，有序推进@@@@防洪排涝工程@@建设@@@@，抓好@@中小河流治理@@、中小型水库除险加固@@、中型灌区@@节水改造等@@水利工程@@建设@@@@。启动实施农村人居环境整治提升@@五@@年@@行动@@@@，严格执行@@《衡阳@@市@@@@农村村民住房建设@@管理条@@例@@》，深入推进@@@@农村生活垃圾分类@@，全面推进@@美丽乡村建设@@@@。

　　发展@@特色农业产业@@。深入推进@@@@“六@@大强@@农行动@@@@”，打造@@“百千万@@”工程@@升级版@@，实现农产品加工业总产值增长@@@@8%以@@上@@。推进@@“黄绿红蓝@@”彩色农产品培育三@@年@@行动@@计划@@@@@@，做大做强@@@@“两茶一@@果一@@花@@”等@@特色产业@@。加快@@建设@@全国@@茶油交易中心@@，深入打造@@@@“中国@@油茶第一@@强@@市@@@@”，做强@@做优@@“南岳云雾茶@@”区@@域公用品牌@@@@，大力发展@@@@蓝莓等@@高效益特色农业@@，成立萱草@@（黄花菜@@）研究院@@，拓展黄花菜@@种苗培育和@@精深加工@@，使其成为衡阳@@@@百姓的@@“致富花@@”。加快@@粤港澳大湾区@@@@“菜篮子@@”生产基地认证@@@@，全力创建@@“湘江源@@”蔬菜区@@域公用品牌@@@@@@。加大@@“两品一@@标@@”认证@@力度@@，力争新增@@“两品一@@标@@”认证@@20个@@以@@上@@@@。扶持创建国@@@@、省特色农产品优势区@@@@，建强@@衡阳@@市@@@@农业科学院@@、衡阳@@国@@家@@农业科技园@@，申报国@@家@@现代农业产业园@@，积极筹备国@@家@@农业高新技术@@@@产业示范区@@@@。

　　深化@@农业农村改革@@@@。扎实推进@@@@第二@@轮土地承包到@@期@@后再延长@@30年@@工作@@。稳妥推进@@农村宅基地制度改革@@@@，基本完成@@农村宅基地房地一@@体确权登记颁证工作@@。探索宅基地@@“三@@权分置@@”实现形式@@，鼓励农村集体经济组织及@@其成员盘活利用闲置宅基地@@、房屋@@。推进@@供销@@合作社综合改革@@@@，使其成为服务农民生产生活的有效平台@@@@。健全农村金融@@服务体系@@，发展@@农业保险@@。启动实施村级集体经济@@三@@年@@行动@@计划@@@@@@，大力发展@@@@资源开发型@@、物业经营型@@、土地合作型@@、乡村服务型等@@新型村级集体经济@@@@，力争年@@内全市@@@@@@5万元以@@下的薄弱村实现清零@@。

　　（六@@）着力推进@@新型城镇化@@@@，构建@@区@@域协调发展@@崭新格局@@。

　　提升@@中心城区@@@@品质@@。组建强@@有力班子@@，稳步推进@@中心城区@@@@区@@划调整@@，为衡阳@@@@“十四@@五@@@@”及@@未来拓展发展@@空间@@@@。加快@@华侨城@@来雁新城@@、苏州湾@@、虎形山@@、酃湖等@@片区@@及@@滨江新区@@开发@@。实施城市@@更新行动@@@@，巩固国@@家@@卫生城市@@创建成效@@，加强@@@@园区@@@@、重点企业及@@高校周边环境整治@@，让幸福在@@家@@门口升级@@。坚持@@公交优先@@，推动@@智慧交通@@应用和@@智慧停车系统建设@@@@，规范共享单车管理@@，使衡阳@@市@@@@民出行无忧@@。继续推进@@老城区@@@@雨污分流改造@@，基本解决@@城市@@雨污分流和@@排涝问题@@@@。加快@@推进@@@@生活垃圾分类工作@@，推动@@形成@@“规范分类@@、智慧转运@@、分类处置@@”的良好格局@@。推进@@垃圾焚烧发电厂建设@@@@，规范垃圾填埋场运营管理@@。丰富城市@@夜景@@，建成富有特色的@@“三@@江六@@岸@@”沿江风光带@@。

　　完善立体交通网@@络@@。加速南岳机场扩建@@，拓展提质国@@内通航线路@@@@，大力发展@@@@通用航空@@，推动@@临空经济产业区@@建设@@@@，加快@@打造@@@@省域航空副中心@@。加快@@衡阳@@铁路@@枢纽改造@@，抓好@@瓦松铁路@@铜铅锌基地专用线和@@常祁@@、衡永@@、茶常@@、白南@@等@@高速公路@@建设@@@@，抓好@@列入部@@、省计划@@的国@@省主次@@干道改造@@，推进@@湘江衡阳@@至永州三@@级航道建设@@@@，完成@@祁东港区@@归阳港一@@期@@工程@@@@，打造@@贯穿南北@@、纵横交错的运输大通道@@。推进@@胶轮有轨电车示范线建设@@@@，抓好@@酃湖大道@@、立新大道西延@@、蒸水大道南延@@、长丰大道北延等@@重点工程@@@@，提质改造建设@@路@@等@@城市@@主次@@干道@@，拉通二@@环东路@@@@、蒋酃路@@@@，全力打通奇峰路@@@@、前进路@@@@、红湘北路@@延伸等@@城市@@@@“断头路@@@@”，畅通城区@@@@道路@@微循环@@。

　　优化区@@域发展@@布局@@。科学划定生态保护红线@@、永久基本农田@@、城镇开发边界等@@空间@@管控边界@@，完成@@衡阳@@市@@@@国@@土空间@@总体规划和@@@@“多规合一@@@@”的村庄规划编制@@。加强@@@@“多规合一@@@@”信息平台@@建设@@@@，形成全市@@@@国@@土空间@@开发保护@@“一@@张图@@”。加快@@打造@@@@“一@@核一@@圈一@@带@@”区@@域发展@@新格局@@，以@@“西南云大@@”城镇群为中心@@，构建@@辐射衡南县@@@@@@、衡阳@@县@@@@、衡东县@@@@、衡山县@@@@、南岳区@@的@@“大衡阳@@都市@@经济圈@@”；支持耒阳市@@@@@@、常宁市@@@@、祁东县@@协调联动发展@@@@，打造@@“对接粤港澳大湾区@@前沿经济带@@”。实施县@@域经济强@@基工程@@和@@引领工程@@@@，切实提高县@@域经济发展@@水平@@@@。

　　（七@@）着力加强@@@@精神文明建设@@@@，稳步提升@@全社会文明程度@@。

　　持续发力@@创建全国@@文明城市@@@@。坚持@@顶层设计和@@分层衔接@@、基层首创相结合@@，汇聚磅礴力量继续创建全国@@文明城市@@@@。启动创建全国@@人防先进城市@@@@、国@@家@@节水型城市@@等@@@@，以@@更多@@的@@“单项@@冠军@@”支撑全能比拼@@。继续擦亮@@“衡阳@@群众@@”品牌@@，在@@乡村移风易俗@@、留守儿童@@教育@@管理@@、社区@@治理等@@领域创造更多@@衡阳@@文明品牌@@@@。统筹保护与@@利用的关系@@，推动@@南岳庙@@、云集窑@@、水口山铅锌矿冶遗址等@@文物保护利用@@，实施衡州窑保护利用设施建设@@项@@目@@，完成@@水口山工人运动纪念馆@@@@、杨湖@@“一@@门四@@忠烈@@”归园@@、湘南学联纪念馆@@建设@@@@。

　　繁荣发展@@文体事业@@。完善公共文化@@服务体系@@，促进基本公共文化@@服务均等@@化@@。加快@@“三@@馆两中心@@”建设@@，推动@@市@@图书馆新馆尽早开放@@。继续开展@@@@“乡音乡韵@@”特色乡镇@@综合文化@@站创建@@，推进@@以@@县@@级为主体@@的图书馆@@、文化@@馆总分馆制及@@图书流通站点建设@@@@。发展@@文艺事业@@，加强@@@@传统戏曲的保护@@，推出一@@批文艺精品@@，振兴文体娱乐行业@@。继续开展@@@@文化@@惠民@@、送戏下乡活动@@@@，办好第十一@@届市@@运会@@，大力发展@@@@社区@@体育@@@@，广泛开展@@全民健身运动@@。

　　壮大现代文化@@产业@@。提高文化@@创新能力@@，大力发展@@@@和@@培育移动多媒体@@、网@@络电视@@、创意设计@@、新闻出版@@、影视制作和@@广告会展等@@文化@@科技融合新产品@@。继续实施@@“文化@@+”工程@@，推进@@文化@@与@@其他行业融合发展@@@@。依托文化@@创意产业联盟平台@@@@，抓好@@丰家@@洲文化@@科技产业园@@建设@@@@，培育和@@汇聚更多@@有活力@@、有竞争力的文创企业@@。加快@@打造@@@@天子山火文化@@园@@、东洲岛@@湘江两岸等@@文创产业集聚区@@@@。

　　（八@@）着力建设@@最美地级市@@@@，推动@@生态文明建设@@和@@绿色@@发展@@@@。

　　深入打好污染防治攻坚战@@@@。继续打好蓝天@@、碧水@@、净土三@@大保卫战@@，推进@@长江经济带污染治理先行先试示范城市@@@@建设@@@@，抓好@@中央@@、省等@@各级各类督察检查交办反馈问题@@整改销号@@。做好@@长江流域重点水域禁捕退捕工作@@。提升@@河长制工作水平@@@@。严格落实大气污染防治行动@@计划@@@@@@，重点整治秸秆和@@垃圾露天焚烧@@，打好组合拳@@，确保市@@城区@@@@空气质量@@持续改善@@。持续推动@@@@“一@@江五@@水@@”生态环境治理@@@@，开展@@蒸水河及@@重点小流域综合治理@@。深入推进@@@@采石采砂等@@重点行业专项@@整治@@，逐步解决@@行业性生态环境问题@@@@。抓好@@涉镉等@@重金属@@、非煤矿山@@与@@尾矿库环境综合整治@@，巩固提升@@水松@@、合江套@@等@@重点地区@@重金属污染整治成果@@。加强@@@@土壤污染治理和@@修复@@，完成@@受污染耕地安全利用任务@@。

　　强@@力推进@@生态建设@@和@@环境保护@@。开展@@大规模国@@土绿化行动@@@@，提升@@生态系统碳汇能力@@。完善公益林和@@天然林保护制度@@，全面推行@@“林长制@@”。加强@@@@生态廊道建设@@@@，推进@@沿江@@、沿河@@、沿路@@生态防护林建设@@@@，完成@@省下达的新增造林绿化目标任务@@@@，确保森林覆盖率达@@到@@预期@@目标@@。开展@@山水林田湖草系统治理@@，推进@@生态敏感区@@@@、脆弱区@@和@@石漠化区@@@@、矿区@@@@、重金属污染区@@生态修复@@。全力配合做好@@第二@@轮中央环保督察的各项@@工作@@。

　　持续推进@@绿色@@低碳发展@@@@。按照@@碳达峰@@、碳中和@@的总体要求@@，加强@@@@高能耗行业能耗管理@@，强@@化建筑@@、交通节能@@，加快@@建筑垃圾资源化利用@@，发展@@节水型产业@@。鼓励企业提高清洁能源@@、可再生能源应用比例@@。逐步禁止或限制使用不可降解塑料袋@@、一@@次@@性塑料制品@@、快递塑料包装等@@塑料制品@@。建立用能权@@、用水权@@、排污权和@@碳排放权交易市@@场体系@@。倡导简约适度@@、绿色@@低碳的生活方式@@，反对奢侈浪费@@，坚决制止餐饮浪费行为@@。

　　（九@@）着力改善民生和@@维护社会稳定@@，全力增进民生福祉@@。

　　落实就业优先政策@@。发挥人力资源现代产业园@@等@@平台@@作用@@@@，完善公共就业服务@@，抓好@@创业带动就业工作@@，促进高校毕业生@@、退役军人@@、农村转移劳动力@@、城镇困难人员等@@重点群体多渠道就业@@。深入实施@@职业技能提升@@行动@@计划@@@@@@，提高就业群体职业技能@@。完善农民工工资支付保障@@长效机制@@，抓好@@农民工工资清欠保支@@。

　　建设@@更高质量@@教育@@@@。加快@@衡阳@@幼儿师范高等@@专科学校@@、市@@八@@中华侨城@@学校@@、衡阳@@雅礼学校@@、市@@十七@@中@@、市@@示范性综合实践基地@@、铁一@@中二@@期@@@@等@@项@@目建设@@@@。扩大普惠性幼儿园覆盖面@@，确保每个@@乡镇@@至少办好一@@所@@公办中心幼儿园@@，全市@@@@公办幼儿园@@、普惠性幼儿园在@@园幼儿比例分别达@@50%、80%以@@上@@。加大@@教师尤其是@@乡村教师补充力度@@。全面提升@@基础教育@@教学质量@@@@，平稳推进@@高考综合改革@@@@，做实衡南县@@@@@@“校联体@@”改革@@，学习@@“泸溪经验@@”，努力实现城乡义务教育@@均衡发展@@@@。扎实推进@@@@公办中职学校提质扩容@@，完成@@公办中职学校新增学位建设@@任务@@。规范发展@@民办教育@@@@。完善普惠性学前教育@@和@@特殊教育@@@@、专门教育@@保障@@机制@@。启动百千万@@@@“艺术童伴@@”——留守儿童@@关爱工程@@@@。突出抓好@@校车安全@@、预防溺水@@、青少年@@心理健康@@、禁毒教育@@和@@法制教育@@@@。推进@@全民终身教育@@@@，建设@@学习@@型社会@@。

　　完善社会保障@@体系@@@@。落实养老@@保险@@、工伤保险省级统筹改革@@@@。健全社会救助体系@@，完善社会救助和@@保障@@标准@@与@@物价上涨挂钩联动机制@@。推动@@社会保障@@从@@制度全覆盖逐步迈向人员全覆盖@@。开展@@城乡低保专项@@整治@@，提升@@城乡低保标准@@@@、救助水平@@及@@残疾人@@“两补@@”标准@@。加大@@贫困残疾人家@@庭无障碍改造力度@@。持续推进@@医保市@@级统筹改革@@和@@门诊统筹改革@@@@，完善医疗@@保障@@制度体系建设@@@@。积极应对人口老龄@@化@@，发展@@居家@@@@、社区@@和@@互助式养老@@@@，推进@@医养结合@@。支持社会力量发展@@普惠养老@@和@@普惠托育服务@@。健全退役军人@@工作体系和@@保障@@制度@@。扎实办好民生实事@@，推进@@酃湖公园@@、永济至江口渡改桥等@@民生工程@@@@。继续妥善解决@@房地产办证历史遗留问题@@@@。坚持@@房子是@@用来住的@@、不是@@用来炒的定位@@，激活房地产市@@场@@，促进房地产市@@场平稳健康发展@@@@。扩大保障@@性租赁住房供给@@，规范发展@@住房租赁市@@场@@，构建@@以@@保障@@性租赁住房和@@共有产权住房为主体@@的住房保障@@体系@@。

　　推进@@健康衡阳@@建设@@@@。稳步推动@@大湘南区@@域医疗@@卫生@@中心建设@@@@，加强@@@@公共卫生体系建设@@@@，健全疾病预防控制@@、重大疫@@情救治保障@@体系@@，完善突发公共卫生事件@@监测预警处置机制@@。加快@@完善分级诊疗体系@@，抓好@@公立医院改革@@@@，加快@@医疗@@卫生@@行业综合监管改革@@@@，深入实施@@国@@家@@基本药物制度@@，建立以@@基本药物为重点的临床综合评价体系@@，强@@化药品@@、耗材集采的落地执行@@，落实医保药品支付标准@@政策@@，严厉打击欺诈骗保行为@@。积极探索智慧医疗@@@@，打造@@整合型医疗@@卫生@@服务体系@@。坚持@@中西医并重@@，推动@@传统中医药挖掘与@@传承创新@@，努力谱写中医药强@@市@@崭新篇章@@。提高妇幼健康水平@@@@，加强@@@@妇幼健康服务体系建设@@@@。

　　加强@@@@和@@创新社会治理@@。推进@@市@@域社会治理现代化试点合格城市@@创建@@，完善社会治安防控体系和@@防控机制@@，持续巩固扫黑除恶@@成果@@，健全长效机制推进@@扫黑除恶@@工作纵深开展@@@@。继续保持第四@@大攻坚战@@的决心力度@@，以@@钉钉子精神打好禁毒人民战争@@。深入推进@@@@新时代县@@域城乡警务@@、公安基层基础攻坚年@@建设@@@@，深入开展@@@@金融@@领域风险排查@@，深入实施@@打击电信网@@络诈骗@@、非法集资@@、非法捕捞@@、缉枪治爆@@、净网@@等@@专项@@行动@@@@。加强@@@@诉源治理工作@@，坚持@@和@@发展@@新时代@@“枫桥经验@@”，完善信@@、访@@、网@@、电诉求表达平台@@@@，打好重复信访@@和@@信访@@积案@@“三@@年@@清零@@”攻坚战@@。开展@@城乡社区@@治理创新实验和@@示范创建@@。依法管理民族宗教@@事务@@。

　　建设@@更高水平@@的平安衡阳@@@@。坚决维护政治安全@@，统筹抓好@@意识形态工作@@。构建@@网@@络安全屏障@@，健全网@@上网@@下重大舆情线上线下一@@体化快速处置机制@@，坚决防控重大舆情风险@@。扎实推进@@@@安全生产@@专项@@整治三@@年@@行动@@@@，健全安全风险管控和@@隐患排查整改机制@@，压紧压实党政领导责任@@、部门监管责任@@、属地管理责任@@、企业主体@@责任和@@岗位行为责任@@，着力提升@@防灾减灾救灾能力@@，坚决确保不发生重特大安全事故@@。扎实开展@@@@新一@@轮交通问题@@顽瘴痼疾整治行动@@@@。严把食品药品质量@@安全关@@，保障@@“舌尖上的安全@@”。慎终如始抓好@@新冠肺炎疫@@情防控@@，坚决防止@@疫@@情反弹和@@扩散蔓延@@。

　　强@@化国@@防和@@后备力量建设@@@@。支持驻衡部队现代化建设@@和@@军事斗争准备@@，深入开展@@@@国@@防动员@@@@，积极拓宽军民融合发展@@领域@@。大力弘扬拥政爱民@@、拥军优属光荣传统@@，纵深推进@@双拥工作开展@@@@，继续加强@@@@人民防空@@平战体系建设@@@@，持续巩固军政军民团结发展@@的良好局面@@。

　　四@@、加强@@@@政府@@自身建设@@@@

　　肩负建设@@省域副中心城市@@历史使命@@，我们必须倍加珍惜时代机遇@@，倍加珍惜事业舞台@@，全面加强@@@@政府@@自身建设@@@@@@，全面推进@@治理体系和@@治理能力现代化@@。

　　（一@@）旗帜鲜明讲政治@@。牢固树立@@“四@@个@@意识@@”，坚定@@“四@@个@@自信@@”，做到@@@@“两个@@维护@@”，不断提高政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@，始终在@@政治立场@@、政治方向@@、政治原则@@、政治道路@@上同以@@习近平同志为核心的党中央保持高度一@@致@@，确保习近平总书记重要指示批示和@@党中央决策部署贯彻落实不走样@@。始终强@@化@@“跟着走@@”的意识@@，提升@@“跟得上@@”的能力@@。大兴学习@@调研之风@@，涵养综合素质@@，提高斗争能力@@，以@@高素质干部队伍保障@@高质量@@发展@@@@。

　　（二@@）明晰权责讲法治@@。开展@@全民普法@@，严格依法执法@@，坚持@@把政府@@工作纳入法治轨道@@。依法接受市@@人大及@@其常委会的法律监督和@@工作监督@@，自觉接受市@@政协的民主监督@@，认真办理人大代表建议@@和@@政协委员提案@@。坚持@@“立改废释@@”并举@@，推进@@重点领域@@政府@@立法工作@@。健全政务@@公开@@、公示听证@@、决策咨询@@@@、专家@@论证等@@制度@@，进一@@步提高政府@@决策科学化@@、民主化@@、法治化水平@@@@。主动接受社会舆论监督@@，加强@@@@审计@@监督@@、司法监督@@，推广运用行政执法监督平台@@@@，深化@@权力运行网@@上公开@@，让权力在@@阳光下运行@@。

　　（三@@）强@@化担当抓落实@@。树牢大抓落实的工作导向@@，自觉以@@新发展@@理念引领落实@@，以@@系统观念谋划落实@@，以@@奋斗精神推动@@落实@@，以@@科学机制保障@@落实@@。弘扬真抓实干@@、雷厉风行的良好作风@@，严厉整治形式主义@@@@、官僚主义@@，严格控制各级开展@@监督检查@@、索要材料报表的总量和@@频次@@@@，给基层腾出更多@@时间和@@精力抓落实@@。鼓励创造性落实工作@@，倡导一@@线工作法@@，落实正向激励和@@容错纠错机制@@，大力营造想干事@@、能干事@@、干成事的浓厚氛围@@。

　　（四@@）严明纪律守底线@@。严格落实全面从@@严治党主体@@责任@@，扎实开展@@@@“干部作风建设@@年@@@@”专项@@活动@@@@，严格执行@@中央八@@项@@规定实施细则以@@及@@省@@、市@@实施办法@@，持之以@@恒纠治@@“四@@风@@”。紧盯重大工程@@@@、重点领域@@、关键岗位@@，加强@@@@公共资源@@、国@@资国@@企和@@资金资源密集等@@领域的监管和@@审计@@@@，严惩发生在@@群众身边的腐败问题@@@@，以@@廉洁政府@@形象取信于民@@。坚守节用裕民@@，政府@@带头过@@“紧日@@子@@”，从@@严控制新增项@@目支出@@，规范公共财政支出@@，做到@@@@少花钱多办事@@。

　　各位代表@@，新故相推@@，日@@生不滞@@。衡阳@@的每一@@天都是@@新的@@，衡阳@@正奔跑在@@路@@上@@。让我们更加紧密地团结在@@以@@习近平同志为核心的党中央周围@@，在@@省委@@@@、省政府@@和@@市@@委的坚强@@领导下@@，充分发挥@@“团结产生凝聚力@@、提升@@战斗力@@”的比较@@优势@@，大力弘扬衡阳@@人固有的@@“追求卓越@@、攻坚克难@@、永不言弃@@”的精神品格@@，加快@@推进@@@@“一@@体两翼@@”发展@@，加快@@建设@@省域副中心城市@@@@，以@@优异成绩向中国@@共产党成立@@100周年@@@@献礼@@！