教育电子政务@@是国家电子政务@@建设@@的重要组成部分@@，是教育信息化建设的主要方面之一@@@@，是实现教育管理现代化的重要手段@@。教育电子政务@@包括教育@@行政部门的电子政务@@和@@各级各类学校的电子校务@@（以下统称为教育电子政务@@@@）。为了进一@@步提高我区@@各级教育行政部门@@、学校的现代管理水平@@，促进教育管理质量和@@效率的提高@@，根据@@《教育部办公厅关于教育电子政务@@建设@@的指导意见@@》（教信息厅@@〔2003〕1号@@）与自治区@@人民政府@@@@有关电子政务@@建设@@的统一@@部署@@，结合自治区@@教育信息化和@@教育管理工作的实际@@，特制定以下实施意见@@。
一@@、总体目标@@
建立@@并完善以@@“三@@网@@一@@库@@@@”为基本架构的自治区@@教育电子政务@@信息枢纽框架@@，形成以信息网络为基础的教育电子@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@。“三@@网@@”即@@“内网@@”、“外网@@”和@@“专网@@”。“内网@@”是指各级教育行政部门和@@学校的内部局域网@@；“专网@@”是指以各级教育行政部门为中心@@，纵向连接上下级教育行政部门和@@直属学校@@，横向连接同级党委和@@政府@@的办公业务资源传输网@@；“外网@@”是指面向社会开放式的教育公众信息网@@。“一@@库@@”即@@教育系统共建共享@@的基础数据@@库和@@教育信息资源库@@。具体目标是@@：初步建立@@自治区@@教育电子政务@@的总体框架@@，整合教育电子政务@@网络平台@@@@；建立@@全区@@教育电子@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@，逐步实现教育系统的办公自动化@@，推进无纸化办公@@，进一@@步提高管理决策科学化水平和@@公共服务电子化水平@@；建设教育政务@@应用平台@@@@，建成一@@批教育业务的监管和@@应用系统并发挥作用@@，使教育管理与信息的快速反应能力得到明显提高@@；完善以自治区@@教育厅政府@@网站@@@@---“新疆教育信息网@@” （http://www.xjedu.gov.cn）为核心的信息服务和@@公共电子政务@@系统@@，建立@@“一@@站式@@”服务平台@@@@；建设招生考试与就业信息咨询@@服务系统@@；建设教育系统基础数据@@库和@@教育信息资源库@@；建立@@教育电子政务@@培训体系@@@@、研发体系@@@@、安全体系@@和@@支援应急系统@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）建设内部办公局域网@@（内网@@）
加快自治区@@各级教育行政部门和@@学校内部局域网的建设@@，实现内部公文流转@@、公文办理@@、督查@@、信息查询@@、档案借阅@@、会议及值班安排等主要办公业务数字化和@@网络化@@@@，提高办事效率@@，简化办事步骤@@，加快办文速度@@，实现无纸化办公@@；通过内部网络互联系统@@，实现信息共享和@@信息传递@@。2006年@@初@@，各地@@、州@@、市@@教育局@@、专科院校@@、自治区@@所属中等职业学校@@@@、自治区@@示范性高中建成内部办公业务网@@。以电子办公与信息交换系统为基础@@,逐步将该系统的应用延伸到市@@@@、县@@（市@@、区@@）教育行政部门和@@各级各类学校@@。
（二@@）建设教育系统办公业务资源网@@（专网@@）
各级教育行政部门和@@学校相互之间的办公业务资源网的应用要实现文件下发@@、信息资料传送电子化@@、网络化@@，实现远程办公@@，远程公文管理@@、档案查询@@、项目审批@@、远程会议等功能@@。2006年@@上半年@@各地@@@@、州@@、市@@教育局@@和@@大部分高校与自治区@@教育厅实现电子公文网上传输@@。2006年@@底@@，县@@(市@@、区@@)教育局和@@所有高校@@、所属中等职业学校@@建成电子信息交换系统@@。2006年@@建成自治区@@到各地@@@@、州@@、市@@教育局@@、各高等院校教育视频会议系统@@，并有计划地推进和@@扩大该系统的建设与应用@@。2006年@@，最终形成上联教育部@@、自治区@@党委@@、自治区@@人民政府@@@@，下联各地@@@@、州@@、市@@、县@@(市@@、区@@)教育局和@@高等院校以及中等职业学校@@的教育系统办公业务资源网高速平台@@@@。
（三@@）建设公众信息网@@（外网@@）
积极推进教育政务@@公开与信息服务@@，建立@@以自治区@@教育厅政府@@网站@@@@---新疆教育信息网@@（http://www.xjedu.gov.cn）为核心的教育公众信息服务体系@@@@，开通部分面向教育系统和@@社会公众的网上@@24小时电子办公服务系统@@；建设学历文凭电子注册和@@认证系统@@、考试招生信息服务系统@@、就业咨询@@等一@@批公共信息服务系统@@。以应用为主导@@,进一@@步充实完善新疆教育信息网@@平台@@@@，在新疆教育信息网@@上实现自治区@@教育系统网站的连接@@（链接@@）。2006年@@初@@各地@@@@、州@@、市@@教育局@@和@@大部分高校都自建信息网站@@；教育厅机关处室和@@直属事业单位@@，都要在新疆教育信息网@@站上建立@@二@@级网站@@(或网页@@)。2006年@@底@@前@@，各县@@市@@@@（区@@）教育局和@@所有高校@@、中等职业学校@@、示范高中都自建公众信息网站@@；没有条件自建网站的@@，原则上要在新疆教育网上建立@@合作网站@@（虚拟主机@@）。一@@般的中小学校原则上采用虚拟主机@@方式建立@@公众信息网站@@。
（四@@）基础数据@@库和@@教育信息资源库建设@@
逐步建设基础数据@@库和@@教育信息资源库@@。按照@@“统一@@规划@@，分级分类@@，共建共享@@”的工作思路@@，建设教师@@、学生@@、财务@@、设备房产@@、教学@@、科研等基础数据@@库@@，重点建设并完善文件库@@、教职工信息管理库@@、大中专院校及中小学学生@@电子注册@@（学籍@@）信息库@@、校舍与基本建设数据@@库@@、课件资源库等@@，尽快实现自治区@@范围内的教育资源的交流与共享@@。建设若干教育事业基础数据@@库建设项目@@，建设统计信息与统计决策支持系统@@，完成各地@@@@、州@@、市@@、县@@教育事业统计数据@@入库上网@@，基本建成自治区@@教育事业基础数据@@库@@。
（五@@）统一@@实施教育电子政务@@规范和@@标准规范@@
实施国务院信息化工作办公室@@、科学技术部@@、信息产业部制定的@@《电子政务@@工程技术指南@@》和@@教育部制定的教育管理信息标准@@、各类学校发布信息规范@@、教育信息编码标准@@、政务@@网络及设备参考标准和@@视频会议接入标准等以及自治区@@人民政府@@@@有关电子政务@@标准@@，实行文凭验证和@@电子注册制@@、教育信息系统和@@教育管理软件准入制@@、教育信息系统建设工程监理制@@、教育网站网校审批制等规范化管理@@，初步实现全区@@教育信息联网和@@政务@@信息共享@@。
（六@@）建立@@教育政务@@信息化管理和@@安全体系@@@@
根据@@国家@@、自治区@@电子政务@@和@@教育部教育电子政务@@的相关法规与制度@@，建设全区@@教育政务@@信息安全保障体系@@@@；建立@@数据@@灾难备份系统@@，形成教育政务@@信息紧急反应以及处理机制@@；落实安全保密工作责任制@@，确保教育政务@@信息的安全流转@@。
（七@@）建立@@和@@完善教育电子政务@@培训机制@@
制定自治区@@教育电子政务@@培训规划@@，建设全区@@教育电子政务@@培训基地@@，针对不同应用层次@@的管理人员和@@应用人员开展培训@@。采用骨干培训@@、网络课件@@（远程教育@@）、专业进修@@、脱产培训@@、本地培训和@@讲座等多种形式@@，提高电子政务@@工作人员的技术和@@管理水平@@，提高各级各类教育管理干部的电子政务@@应用水平@@。针对维护人员和@@应用人员的不同要求@@，建立@@电子政务@@工作人员执证上岗制度@@、教育行政干部和@@学校管理人员电子政务@@应用水平考核制度@@，把考核与培训@@、发证结合起来@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强领导@@，统筹规划@@
自治区@@教育电子政务@@信息化建设工作@@，由自治区@@教育厅统一@@组织开展@@，教育厅办公室负责总体规划和@@协调@@，教育厅教育管理信息中心负责规划的实施和@@技术支持@@@@。各级教育行政部门和@@各级各类学校@@都要高度重视教育电子政务@@工作@@。各单位一@@把手要亲自抓@@,并明确分管负责人和@@工作部门@@。各单位的政务@@信息化建设与管理可参照教育厅的做法@@，由各单位办公室牵头负责@@，同时确定和@@落实一@@个具体业务部门@@（如信息中心@@、网络中心@@、电教馆等@@）具体实施@@。
（二@@）整合资源@@，互连互通@@
要配合国家和@@自治区@@政务@@网络建设@@，整合自治区@@教育电子政务@@网络资源平台@@@@。要充分利用现有的软硬件资源@@，实现与中国教育和@@科研计算机网@@、自治区@@教育信息网@@、校园网@@、远程教育@@、“校校通@@”工程等软硬件资源基础上的电子政务@@应用整合和@@信息共享@@。要逐步规范业务流程@@，将工作重点放在加快电子政务@@的应用和@@资源建设上@@,打破资源封闭@@,实现共建共享@@@@。各单位要积极构建具有特色的资源库@@,避免@@“有车无货@@”的现象@@。一@@方面要保证社会公益性@@,实现与全社会的资源共享@@;另一@@方面@@,要正确处理投入和@@市@@场的关系@@,引入市@@场机制@@,实行市@@场化运作@@,因地制宜@@,形成若干个有特色的资源开发基地@@。
（三@@）示范带动@@，分步实施@@
选择不同地区@@和@@不同类型的部门@@、学校进行教育电子政务@@示范工作@@，试点@@，通过实施具有基础性和@@全局性的示范项目@@，推动教育电子政务@@建设@@@@。建立@@奖惩机制@@,对教育电子政务@@建设@@做得好的单位和@@个人予以表彰和@@奖励@@。
（四@@）确保资金投入@@
保证教育电子政务@@建设@@经费的落实@@，确保政务@@信息化建设的正常实施@@。各地@@、州@@、市@@教育局@@、各高等学校要在近三@@年@@的财政预算中@@，安排教育政务@@信息化建设的专项资金@@，保证局域网每年@@的外联线路租赁@@费和@@网管经费@@。资金确有困难的单位@@，也可通过开展融资@@、租赁@@、合作等方式建设教育电子政务@@@@。
（五@@）完善制度@@，保障安全@@
各级教育行政部门和@@各级各类学校@@要按照@@国家和@@自治区@@保密局的安全管理要求@@，制订和@@完善教育电子政务@@建设@@中的规章制度和@@安全保密措施@@，如安装防火墙@@、过滤电子邮件等@@，落实安全保密工作责任制@@。
要建立@@并完善教育电子政务@@的信息安全技术保障系统@@。采用国家有关部门审核认定的加密和@@电子认证技术@@，确保信息安全@@。要建立@@数据@@灾难备份系统@@@@，确保在数据@@灾难等突发情况下教育政务@@系统的快速恢复和@@可靠运行@@。
自治区@@教育厅将实行电子政务@@网络安全监测和@@年@@审制度@@，对各部门教育电子政务@@建设@@进行检查@@。
（六@@）强化服务@@，加强队伍建设@@
教育电子政务@@是沟通教育行政部门和@@学校与社会公众的重要手段@@。要切实转变观念@@，强化信息服务的意识@@，增加网上业务@@，将面向社会的信息服务作为电子政务@@的重点之一@@@@，推动政务@@规范和@@政务@@公开@@。
加强队伍建设@@包括两个层面@@，一@@是教育政务@@信息化专业队伍@@，二@@是全体教育行政干部和@@各级各类学校的管理工作者@@。前者是教育政务@@信息化的维护队伍@@，后者是教育政务@@信息化的应用队伍@@。要通过各种形式的培训提高教育行政干部和@@学校管理人员的信息化管理水平和@@应用水平@@,尤其是提高各级领导干部的信息技术水平和@@信息安全意识@@，为全面推进政务@@信息化建设奠定基础@@。
