日前举行的十一届市委十次@@全会提出@@，全面@@推进城市数字化转型@@@@。在全国范围首次@@提出这样的概念@@，上海@@这座城市无疑看到了机遇@@，也坚定了决心@@。面对这一全新课题@@，上海@@应该如何发力@@？
找准突破点@@
经过多年的发展@@，上海@@在数字化方面的优势显而易见@@。但如何发挥优势@@，找准经济数字化@@@@、生活数字化@@、治理数字化@@的突破点@@，在全面@@转型的过程中牵一发而动全身@@？
经济数字化@@，企业@@尤为关键@@。目前@@，上海@@传统产业已纷纷搭上数字化快车加速升级@@，不少优秀的新经济企业@@也相继涌现@@，形成了一定的集聚优势@@。但想要全面@@实现经济数字化@@转型@@，专家普遍认为@@，上海@@还需要加大力度引导鼓励企业@@在@@5G、物联网等关键技术方面自主创新@@，不断提升软硬件技术水平@@，同时@@围绕企业@@需求精准施策@@，助力这些存量企业@@迈上新台阶@@，并重点聚焦新智造@@、新消费@@、新服务等领域@@，加速培育出更多@@有影响力的龙头企业@@@@。
一个宽松的环境@@，无疑是经济数字化@@转型的助推器@@。不少企业@@提出@@，上海@@应该加强@@“容缺@@、容错@@、容新@@”，打好优化营商环境@@的特色牌@@，对新经济企业@@实行包容审慎监管@@。景域驴妈妈集团董事长洪清华建议@@，上海@@可以探索适用于新业态@@、新模式的@@“沙盒@@”监管措施@@，放宽准入门槛@@，允许试错@@、宽容失败@@。同时@@，创新新型跨界产品和服务审批制度@@，分领域制定监管规则和标准@@，在严守安全底线的前提下@@，为新业态发展留足空间@@@@。
治理数字化@@，正是政府@@为企业@@营造更优环境的重要一环@@。埃森哲的一份调研报告显示@@，建设一个富有创新精神@@、数字化和平台@@化的政府@@@@，将是未来上海@@城市魅力和竞争力的核心@@。
上海@@经济信息中心主任余文凯表示@@@@，上海@@打造的@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网通办@@”和城市运行@@“一网统管@@”，已经成为治理数字化@@的一张名片@@。随着@@“两张网@@”建设的深入发展@@，将会对数据@@的联通共享提出更多@@更高的要求@@。因此@@，上海@@今后在数据@@的完整性@@、一致性@@、准确性@@、及时性方面@@，应该尽早加以统筹规范@@，才能让数字化治理更加精准高效@@，聪明智慧@@。
新经济企业@@的发展壮大@@，以及@@“两张网@@”的不断升级@@，将不断对整个城市赋能@@，让人们对于生活数字化@@的感知更为明显@@。在这样的背景下@@，多位专家都提及@@，医疗领域应该结合新技术和新制度的供给@@，重点打造示范应用场景@@，成为上海@@生活数字化@@的突破口@@。余文凯认为@@，疫情转为常态化@@，一些数字化的紧急应对措施也可以常态化@@。上海@@目前@@已经在探索互联网@@医院@@模式@@，未来围绕病人这一需求主体@@@@，医院@@、医生@@、药店和医保需要进一步打破瓶颈@@，信息共享@@，形成一个真正数字化的公共大平台@@@@。如果医疗领域能够实现全面@@数字化@@，将为其他领域的转型提供一个重要的样本@@。
同时@@，上海@@国际金融中心的优势@@，也是各方期待所在@@。在一些关键领域@@，资金的充分供给显然可以助力更多@@的城市数字化转型@@@@。但更为重要的是@@，上海@@正在全力建设金融科技中心@@，金融本身的数字化@@，可以进一步改善人们在医疗@@、交通@@、住宿等领域的体验@@，实现真正的生活数字化@@便利@@。
“现在@@，在数字化转型@@方面@@，上海@@要在全国甚至世界范围内@@，做一名引领方向的驾驶员了@@。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚说@@。
聚焦全面@@性@@
在找准各个突破点的同时@@@@，上海@@的数字化转型@@如何理解@@“全面@@”二字@@？
全面@@体现在@@系统性@@。数字化转型@@“不是某些领域的单兵突进@@，需要整个系统协调@@推进@@”。上海@@交通@@大学国际与公共事务学院副院长樊博表示@@@@，不管是@@“两张网@@”，还是各种数据@@平台@@@@，数据@@信息的跨部门采集@@、协调@@、响应@@，都需要扎实和细化@@，打破职能思维@@、条块思维@@，做好协调@@@@，统一练好内功@@。
“比如@@大量的数据@@囤积在社区里@@，没有通道与各种平台@@关联@@，怎么才能系统地用起来@@？”余文凯也持同样的观点@@@@，他认为@@，全面@@数字化转型@@需要顶层设计@@，系统谋划@@，而不是技术的简单相加@@，或片段性的方案设计@@，目标是搭起一个大的框架@@，从技术@@、制度和方向上统筹好各方力量@@。
全面@@体现在@@融通性@@。当政府@@@@、企业@@、社区的数据@@汇聚在一起@@，为数字化城市提供了更多@@可能@@。但如何去整理@@、挖掘@@、处理这些数据@@@@，把这些数字宝藏真正融通@@，是一个复杂的过程@@。“比如@@，城市过去的老基建@@，新增的新基建@@，这些基建产生的数据@@要设法融通@@，产生化学反应@@，而不是简单迭加@@。”曾刚举例@@。
不只是数据@@的融通@@，城市各方主体@@的融通也非常必要@@。余文凯表示@@，未来在技术联合攻关方面@@，只有让政府@@@@、学界@@、产业更多@@互动@@，各取所长@@，真正形成一个生态圈@@，才能更好解决@@“卡脖子@@”问题@@，助力数字化转型@@@@。“在这一方面@@，德国产学研合作联盟等模式@@，值得上海@@借鉴@@。”曾刚还建议@@，要建立跨地域的数字资源网络@@，在协商统一标准的情况下@@，打造数字长三角和数字@@“一带一路@@”，让上海@@的数字化转型@@产生更多@@的溢出效益@@。
全面@@体现在@@人文性@@。数字化转型@@，归根结底还是服务于人@@。余文凯认为@@，数字化一定要有温度@@，不能顾此失彼@@。近期一些地方出现的数字化技术不考虑老人等社会弱势群体的现象@@，已经反映出人们在推进数字化的过程中过于着急@@，忽略了@@“全面@@”二字@@。
他还提醒@@，数据@@的管理规范也要尽快研究@@。使用数据@@的人希望方便@@，但产生数据@@的人要有保障@@，所以数据@@使用的背后要有规则@@，不能让老百姓都做透明人@@。数字化产生便利@@，让渡个人信息权利是合理的@@，但如今一些没有选择的霸王条款@@，应当予以统一的规范@@。
“全面@@推进城市数字化转型@@@@，不只是技术层面的事情@@，而是通过数字化的技术@@，最终实现整个社会各方面的转型@@。”樊博表示@@，这背后的司法@@、隐私和文化@@，都是上海@@需要全面@@考量的问题@@@@。
