当前@@，数据@@的价值被前所未有地挖掘和利用@@，数据@@已经成为推动数字经济发展的关键生产要素@@。2020年@@11月@@19日@@，在@@2020（第六@@届@@）中国互联网@@法治大会开幕式上@@，中国信息通信研究院@@政策与经济研究所所长辛勇飞发布了@@《数据@@治理@@研究报告@@（2020年@@）——培育数据@@要素市场路线图@@》。
《数据@@治理@@研究报告@@（2020年@@）——培育数据@@要素市场路线图@@》由中国信息通信研究院@@政策与经济研究所@@、美团数据@@安全与治理委员会@@、君泽君律师事务所联合起草发布@@。在@@结合专业研究@@、产业实践和法律实务的基础上@@，报告创新性地从数据@@治理@@的视角提出培育数据@@要素市场路线图@@@@，从数据@@开放共享@@@@@@、数据@@质量管理@@、数据@@交易流通@@、数据@@风险规制@@四@@个方面系统梳理了国内外数据@@治理@@现状@@，并提出对我国培育数据@@要素市场的未来展望@@。
报告目录@@
一@@、培育数据@@要素市场的形势背景@@
（一@@）数据@@是数字经济时代关键生产要素@@
（二@@）数据@@风险多发引发治理困境@@
（三@@）世界各国抢占数据@@发展与治理先机@@
（四@@）数据@@治理@@是释放数据@@价值的有效路径@@
二@@、数据@@开放共享@@@@，充实市场源头供给@@
（一@@）我国加快推进数据@@开放共享@@@@@@
（二@@）国外创新发展数据@@开放共享@@@@@@
三@@、数据@@质量管理@@，提升市场资源价值@@
（一@@）我国着手开展数据@@质量管理@@@@
（二@@）国外立法明确数据@@质量要求@@
四@@、数据@@交易流通@@，连接市场供需两端@@
（一@@）我国探索促进数据@@交易流通@@@@
（二@@）国外多元手段促进数据@@交易流通@@@@
五@@、数据@@风险规制@@，夯实市场安全保障@@
（一@@）我国不断强化数据@@风险规制@@@@
（二@@）国外完善数据@@风险规制@@体系@@
六@@、我国培育数据@@要素市场未来展望@@
（一@@）以开放共享@@为抓手释放数据@@体量优势@@
（二@@）以质量管理为突破激活数据@@资源价值@@
（三@@）以交易流通为关键活跃数据@@要素市场@@
（四@@）以风险规制为重点强化数据@@安全保障@@
报告前言@@
习近平总书记指出@@，推动实施国家大数据@@战略@@，加快完善数字基础设施@@，推进数据@@资源整合和开放共享@@@@，保障数据@@安全@@，加快建设数字中国@@，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善@@。为进一@@步释放数据@@价值@@，2019年@@11月@@，党的十九届四@@中全会在@@@@《中共中央@@关于坚持和完善中国特色社会主义制度@@ 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定@@》中首次@@明确数据@@作为生产要素参与社会分配@@。2020年@@3月@@发布的@@《中共中央@@ 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见@@》中提出@@，加快培育数据@@要素市场@@，推进政府@@数据@@开放共享@@@@@@，提升社会数据@@资源价值@@，加强数据@@资源整合和安全保护@@。2020年@@5月@@发布的@@《中共中央@@ 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见@@》中提出@@，要加快培育发展数据@@要素市场@@，建立数据@@资源清单管理机制@@，完善数据@@权属界定@@、开放共享@@、交易流通等标准和措施@@，发挥社会数据@@资源价值@@。推进数字政府@@@@建设@@，加强数据@@有序共享@@，依法保护个人信息@@。
当前@@阶段@@，发展以数据@@为关键生产要素的数字经济@@，全面培育数据@@要素市场@@，不仅依赖于数据@@技术进步@@、数据@@产业发展@@、数据@@应用创新@@，更需要发挥社会多元主体@@作用@@，通过多样化治理手段构建覆盖社会各层面的数据@@治理@@体系@@，充分释放数据@@价值发挥的驱动力@@、打破数据@@价值释放壁垒@@。本报告从国家治理视角出发@@，以释放数据@@价值作为数据@@治理@@的核心目标@@，针对当前@@技术产业和法律政策背景下影响数据@@价值释放的各方因素@@，构建完善数据@@要素市场制度基础设施@@。提出以数据@@开放共享@@@@@@、数据@@质量管理@@、数据@@交易流通@@和数据@@风险规制@@四@@个方面作为培育发展数据@@要素市场的路线@@，通过制度供给有效激活数据@@作为市场要素的价值@@，为构建完善我国数据@@治理@@体系提供有效参考@@。
《数据@@治理@@研究报告@@（2020年@@）》，下载报告全文@@。
