11 月@@ 19 日@@，大连@@市政府@@新闻办公室举行大连@@市@@"开启营商环境@@建设新篇章@@"新闻发布会@@。邀请市营商局相关负责人介绍@@《大连@@市深化@@@@"放管服@@"改革@@优化营商环境@@两年@@行动方案@@@@（2020-2021 年@@）》（以下简称@@《两年@@行动方案@@》以及市区联动打造一流营商环境@@推动先导区高质量@@发展专项@@行动@@的相关情况@@。
我市营商环境@@建设步入新阶段@@
今年@@@@ 9 月@@ 18 日@@，市委市政府@@正式印发@@《两年@@行动方案@@》，开启了大连@@营商环境@@建设@@@@ 2.0 版本@@，标志着我市营商环境@@建设步入新的阶段@@。在@@《两年@@行动方案@@》起草过程中@@，我市就启动了@@《两年@@行动方案@@》中的一项@@重要任务@@，即市区联动打造一流营商环境@@推动先导区高质量@@发展专项@@行动@@@@，着力推进落实@@ 48 项@@改革@@任务@@。
据了解@@，《两年@@行动方案@@》紧扣中国营商环境@@评价的@@ 18 项@@一级指标和@@ 87 项@@二级指标@@，充分借鉴上海@@、天津等@@@@ 11 个@@城市和浙江@@、江苏等@@@@ 7 省份@@的先进做法@@，搜集整理出了我市@@"靶向@@"问题@@ 282 个@@，提炼出亟待改善@@、亟待解决的共性问题@@@@，研究解决之道@@。通过@@ 108 项@@具体改革@@任务着力解决营商环境@@@@"盆景多@@、风景少@@"的问题@@@@。
《两年@@行动方案@@》呈现三大亮点@@
一是企业@@生命周期@@"全链条@@"。从企业@@开办到生产经营再到破产退出@@，提出@@了@@ 40 项@@改革@@措施@@。对@@标先进地区@@，最大限度减时间@@、减成本@@、减环节@@、减材料@@，提升办事便利度@@。比如@@，在@@开办企业@@方面@@@@，提出@@重点设定@@"专区服务@@""全程网办@@""一业一证@@"等@@ 6 项@@指标任务@@，通过@@推行企业@@登记@@、公章刻制@@、税务申报同步办理@@，同时将公积金@@、社保@@、医保@@、燃气@@、供水@@、供电开户@@纳入服务链条@@，实现企业@@开办@@"一天不用等@@@@"。
二是城市投资吸引力@@"全角度@@"。在@@为企业@@提供信贷@@、解决商业纠纷@@、降低制度@@性交易成本等@@六个@@方面@@@@，提出@@了@@ 20 项@@改革@@措施@@。比如@@，在@@降低企业@@融资成本方面@@@@，提出@@ 2020 年@@中小企业@@融资成本不高于上年@@同期水平@@，普惠型小微企业@@综合融资成本再降@@ 0.5 个@@百分点@@。协调指导银行业金融机构建立无还本续贷@@"白名单@@"制度@@，为小微企业@@提前审查贷款@@，理顺业务流程@@，实现还本续贷无缝对@@接@@。推行仓单质押@@、知识产权质押等@@动产质押方式和信用担保方式金融产品@@。
三是@@欧宝娱乐靠谱吗 与监管@@"全要素@@"。全面提高@@欧宝娱乐靠谱吗 质量@@、创新市场监管@@，通过@@ 48 项@@改革@@举措@@，着力打造@@"有求必应@@、无事不扰@@"的营商环境@@@@。比如@@，在@@欧宝娱乐靠谱吗 方面@@，提出@@要深入推进@@"网络通@@""数据@@通@@""业务通@@"，形成全市@@欧宝娱乐靠谱吗 "一张网@@"，市级@@ 70% 以上@@、区市县@@ 60% 以上@@依申请类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@网上全流程办理@@。
专项@@行动改革@@成效已经显现@@
为充分发挥开放先导区在@@优化营商环境@@工作中的先行先试和引领示范作用@@，市营商局会同金普新区@@、自贸试验区大连@@片区@@、高新区@@、长兴岛经济区@@、旅顺经济区等@@国家@@级先导区管委会@@，共同组织实施了@@"市区联动打造一流营商环境@@推动先导区高质量@@发展专项@@行动@@"，确定改革@@任务@@ 48 项@@，其中共性任务@@ 20 项@@，自主创新改革@@举措@@ 28 项@@。
专项@@行动将全面复制借鉴京沪两地先进经验@@、深化@@"一网通办@@"改革@@、破解@@"准入不准营@@"问题@@、建立健全制度@@化监管规则作为共性任务统一部署@@、同步推进@@，进一步激发市场主体@@活力和社会创造力@@。28 项@@自主创新改革@@举措@@主要围绕各区功能定位与发展目标以及自身短板和弱项@@设定@@，很多制度@@创新如试点成功@@，将具有较强的复制推广价值@@。
据了解@@，目前专项@@行动进行到了中期@@，有的改革@@任务成效已经显现@@。比如@@，自贸试验区大连@@片区@@的@@"企业@@登记确认制改革@@@@"已基本完成@@。今年@@@@上半年@@@@，自贸片区新增登记企业@@@@ 3363 户@@，约占全市新增企业@@登记总数的@@ 20%。金普新区制定出台了@@《金普新区集聚人才十项@@重点政策@@》，对@@"独角兽@@""瞪羚@@"企业@@、"名校优才@@"、"金普工匠@@"等@@给予政策激励@@。区内新增高新技术企业@@@@ 125 家@@、市级@@研发机构@@ 20 个@@、孵化载体@@ 10 个@@，纳入科技企业@@培育库的中小微企业@@@@ 1274 家@@。
