11月@@18日@@，青岛市@@@@人大常委会第二十七次@@会议表决通过了@@《青岛市@@@@优化@@营商环境@@@@@@条@@例@@@@》（以下简称@@《条@@例@@》）。《条@@例@@》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，以营造方便快捷的@@欧宝娱乐靠谱吗
环境@@、充满活力的创新创业环境@@@@、优质高效的要素供给环境@@@@、更高水平的对外开放环境@@为目标@@，对照国内最高标准@@，坚持改革@@创新思维@@，总结青岛实践经验@@，努力助推一流营商环境@@@@@@，为各类经济主体@@尤其是民营企业发展保驾护航@@。
立足青岛实际@@，回应市@@场主体@@关切@@
“近年来@@，我市@@瞄准营商环境@@@@的痛点难点堵点@@，加强顶层设计@@，持续深化@@‘放管服@@’改革@@,强化制度创新@@，推进流程再造@@@@，全力打造@@一流营商环境@@@@@@，城市@@内生动力和核心竞争力显著增强@@，但对标先进城市@@做法@@，仍需通过法治化手段优化@@提升@@。因此@@，制定@@《青岛市@@@@优化@@营商环境@@@@@@条@@例@@@@》是十分必要的@@。”市@@司法局局长万振东说@@。
据市@@人大常委会法制工作室主任张桂芹介绍@@，《条@@例@@》注重立足我市@@实际@@，聚焦市@@场主体@@期盼@@，贯彻市@@场化法治化要求@@；立足巩固我市@@改革@@创新成果@@，将实践证明行之有效的经验做法上升为法规制度@@；立足解决实际问题@@，不搞@@“大而全@@”，着力回应市@@场主体@@关切@@@@，推动解决痛点难点堵点问题@@。
鼓励改革@@创新@@，营造公平竞争的市@@场环境@@@@@@
《条@@例@@》共七章@@56条@@，分为总则@@、市@@场环境@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 、监管执法@@、保障与监督@@、法律责任@@、附则@@。
《条@@例@@》的一大亮点是鼓励改革@@创新@@@@。比如明确各功能区@@应当发挥先行先试的示范带动作用@@，探索有利于优化@@营商环境@@@@@@的创新举措@@；市@@、区@@（市@@）人民政府@@应当建立先行先试保障机制@@，为功能区@@改革@@创新提供支持@@@@。进一步明确建立鼓励改革@@创新@@@@、宽容失败的激励机制和容错免责机制@@。
《条@@例@@》坚持权利平等@@、机会平等@@、规则平等@@，营造公平竞争的市@@场环境@@@@@@。为健全公平有序的市@@场环境@@@@@@，《条@@例@@》规范@@、完善了公共资源交易@@、政府@@采购和招标投标活动@@，推动资源高效配置@@；建立企业破产工作协调机制@@，并明确鼓励开展域外法律查明服务和合规审查服务@@。
《条@@例@@》加强金融@@、人才@@、知识产权等要素保障@@，特别是在人才@@公共服务@@、外籍人才@@出入境@@、停居@@留便利化以及突出市@@场主体@@在人才@@评估中的主导地位等方面作出规定@@。
围绕青岛当前加快新旧动能转换@@、发展工业互联网@@的重点工作@@，《条@@例@@》明确支持@@数字经济和实体经济深度融合@@，支持@@企业建设工业互联网@@平台@@和供应链数字化平台@@@@，推进新技术@@、新产品应用场景的开放与建设@@。
为充分发挥行业协会商会作用@@，《条@@例@@》明确市@@@@、区@@（市@@）人民政府@@应当制定@@政策措施@@，鼓励企业发起成立行业协会商会@@，鼓励各类行业协会商会发展@@。鼓励行业协会商会搭建各类产业对接交流平台@@@@，举办具有影响力的行业活动@@，开展招商引资@@、人才@@引进等工作@@。
打造@@“三化三型@@”欧宝娱乐靠谱吗 环境@@
为打造@@@@“三化三型@@”欧宝娱乐靠谱吗 环境@@，《条@@例@@》还围绕深化@@@@“放管服@@”改革@@，进一步转变政府@@职能@@、优化@@欧宝娱乐靠谱吗 、利企便民等作了明确规定@@。
聚焦深入推进@@“放管服@@”改革@@，《条@@例@@》进一步厘清政府@@职责@@，明确部门权责清单@@、欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@、一窗受理@@、网上办理@@、容缺受理@@、智能审批@@、一事全办@@、告知承诺@@、一业一证等制度@@，促进@@欧宝娱乐靠谱吗 提速增效@@。特别针对相对集中许可权改革@@后@@，各方反映较为突出的审管不衔接问题@@，明确了@@行政审批部门的信息推送和相关职能部门的事中事后监管责任@@。
为推进服务便利化@@，《条@@例@@》对水电气暖报装@@、不动产登记等公共服务事项优化@@流程@@、便捷办理以及通关便利等作出规定@@。
围绕加强信息化建设@@，《条@@例@@》明确市@@@@大数据@@管理部门应当组织建立全市@@统一的大数据@@管理平台@@和信息共享机制@@，实现政务@@数据@@和公共服务数据@@的整合共享@@。
推动公共政策兑现和政府@@履约@@
为深入推进法治建设@@@@，营造公平公正的法治环境@@@@,《条@@例@@》围绕加强对营商环境@@@@的法治保障以及对行政权力的制约监督等方面@@，对建设法治化营商环境@@@@作了明确规定@@。
《条@@例@@》完善政策的公开制定@@@@、合法性审查@@、宣传解读@@@@、信息发布@@、政策落实@@、评估以及清理等制度@@，将我市@@近年来@@制度创新方面的经验做法予以固化@@，对决策实施公开机制@@、流程再造@@、顶格协调推进机制等作出规定@@。
《条@@例@@》还进一步完善监督规定@@，对行政机关负责人出庭出声@@、支持@@“民告官@@”、诉讼服务便利化@@、多元化解纠纷以及社会监督@@、监察监督@@、人大监督@@、协同监督等作出规定@@。
为推动公共政策兑现和政府@@履约@@@@，《条@@例@@》明确了@@“惠企政策制定@@机关负责组织惠企政策的落实和兑现@@”，要求简化申报手续@@，推进一次@@申报@@、全程网办@@、快速兑现@@。同时@@，对政府@@履约予以进一步规范@@@@，明确政府@@及其有关部门不依法履行政策承诺或者合同的@@，应当依法承担相应的法律责任@@@@，并建立政务@@失信责任追究制度以及责任倒查机制@@。
新闻链接@@：
市@@人大常委会举行新闻发布会@@
解读@@《青岛市@@@@优化@@营商环境@@@@@@条@@例@@@@》《青岛市@@@@物业管理条@@例@@@@》，发布持续监督我市@@闲置土地处置工作情况及满意度测评情况@@
青岛日@@报@@社@@/观海新闻@@11月@@18日@@讯@@ 今天下午@@，市@@人大常委会召开新闻发布会@@，解读@@《青岛市@@@@优化@@营商环境@@@@@@条@@例@@@@》《青岛市@@@@物业管理条@@例@@@@》，发布市@@人大常委会持续监督我市@@闲置土地处置工作情况及满意度测评情况@@。两个@@《条@@例@@》待报省人大常委会批准后@@，按法定程序公布实施@@。
据介绍@@，市@@十六届人大常委会第二十七次@@会议表决通过的@@《青岛市@@@@优化@@营商环境@@@@@@条@@例@@@@》鼓励改革@@创新@@，坚持权利平等@@、机会平等@@、规则平等@@，营造公平竞争的市@@场环境@@@@@@，围绕深化@@“放管服@@”改革@@，进一步转变职能@@、优化@@欧宝娱乐靠谱吗 、利企便民等作了明确规定@@。进一步规范@@监管执法@@行为@@，深入推进法治建设@@，围绕加强对营商环境@@@@的法治保障以及对行政权力的制约监督等方面@@作了明确规定@@。
市@@十六届人大常委会第二十七次@@会议表决通过的@@《青岛市@@@@物业管理条@@例@@@@》积极探索党建引领社区@@治理的有效路径@@，明确镇街@@、居@@（村@@）民委员会在物业管理中的职责@@，破解业主大会@@“成立难@@”的问题@@，细化业主大会成立的有关规定@@。加强对业委会组建和运行的规范@@@@,推动业委会规范@@运行和业主的自我管理@@，进一步规范@@物业服务行为@@。
据了解@@，本次@@常委会对@@《市@@政府@@关于市@@十六届人大常委会第二十四次@@会议对我市@@闲置土地处置工作审议意见办理情况的报告@@》进行了审议和满意度测评@@。市@@人大常委会部分组成人员认为@@，我市@@还有大量闲置土地没有整改落实到位@@，仍然存在部门联动合力不足@@，协调处置力度不够等问题@@。下一步@@，市@@人大常委会将继续加大对剩余闲置土地问题的工作监督力度@@，持之以恒地抓好落实@@。
