10月@@28日@@，广州@@市@@@@第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次@@会议正式表决通过了@@《广州@@市@@@@优化营商环境@@条@@例@@@@》（以下简称@@《条@@例@@》），待省人大常委会批准后即行公布实施@@。
条@@例@@共@@91条@@，从市@@场环境@@@@、政务@@环境@@、人文@@环境@@、法治环境@@明确了广州@@优化营商环境@@的具体举措@@。条@@例@@特别提出@@“宽容失败@@”相关举措@@，提出有关单位和个人在营商环境@@改革创新@@、先行先试工作中出现失误或者偏差@@，未达到预期效果@@，符合决策和实施程序未违反法律法规@@的强制性规定@@、未造成重大损失和社会负面影响@@、相关人员履行了勤勉尽责义务且未谋取非法利益@@、未恶意串通损害公共利益和他人合法权益四个条@@件或其中@@之一的@@，可免于追究责任或从轻@@、减轻处理@@。
市@@场环境@@：开办企业@@“一网通办@@、一窗通取@@”
条@@例@@提出@@，优化广州@@营商环境@@应当坚持市@@场化@@、法治化@@、国际化@@、便利化@@原则@@，以市@@场主体@@需求为导向@@，以政府@@职能转变为核心@@，对标国际先进水平@@，强化协同联动@@，为各类市@@场主体@@营造稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的发展环境@@。
在市@@场环境@@方面@@，条@@例@@提出@@设每年@@10月@@15日@@为@@“广州@@营商环境@@日@@@@”。市@@、区人民政府@@及其有关部门应当按照国家规定实行统一的市@@场准入负面清单制度@@。
其中@@，在广州@@开办企业@@将更便利@@。条@@例@@指出@@，广州@@推广实施开办企业@@全程电子化@@，简化开办企业@@程序@@，推行全程网上办理@@，推行开办企业@@@@“一网通办@@、一窗通取@@”模式@@。企业也可以通过一网通平台@@申请注销@@。
中小微企业在广州@@也可获得更多@@支持@@，条@@例@@要求@@，市@@、区人民政府@@应当整合资源@@，为中小微企业提供政策咨询@@@@、人才@@培训@@、技术@@支持@@和对接投资融资@@、知识产权@@、财会税务@@、法律咨询@@等服务@@，建立@@“一站式@@”中小微企业公共服务@@体系@@。市@@人民政府@@可以设立科技企业孵化器和众创空间@@补助资金@@，引导其为中小微科技企业提供专业孵化@@、创业引导和持股孵化等服务@@。
此外@@，广州@@市@@@@、区人民政府@@及其有关部门应当采取措施@@，构建粤港澳大湾区产业供应链协同发展服务体系@@，包括推动粤港澳大湾区内部体制机制互通@@，破除生产要素的流通壁垒@@，推动资本@@@@、人才@@和知识等生产要素的自由流通@@，建立@@跨区域产业合作创新平台@@和产业技术@@联盟等@@。
政务@@环境@@：推行惠企政策@@“免申即享@@”办理模式@@@@
在政务@@环境@@方面@@，条@@例@@指出@@，市@@、区人民政府@@及其有关部门应当统一@@欧宝娱乐靠谱吗 标准@@，实现@@欧宝娱乐靠谱吗 规范化@@、标准@@化@@、协同化@@、便利化@@。
其中@@，广州@@推行@@欧宝娱乐靠谱吗 事项在网上全程办理@@、移动化办理@@，为企业提供精准化@@、智能化@@欧宝娱乐靠谱吗 ，但法律@@、法规@@另有规定或者涉及国家秘密@@、公共安全等情形的除外@@。
此外@@，广州@@还要建立@@政企数据@@共享机制@@。市@@人民政府@@建立@@统一的电子证照服务系统@@，在工程建设领域@@、开办企业@@、不动产登记@@、获得电力等领域加快推广电子证照的应用@@，推行完税证明电子化@@。
为进一步减证便民@@，各区人民政府@@及其相关部门应当加强证明的互认共享@@，不得重复向市@@场主体@@索要证明@@。
为优化税务服务@@，税务机关应推动相关税费合并申报及缴纳@@，精简办税资料和流程@@，推广使用电子发票@@，实现@@全程网上办税@@。
此外@@，广州@@还将推行惠企政策@@@@“免申即享@@”办理模式@@@@，实现@@符合条@@件的企业免予申报@@、直接享受政策@@。
人文@@：逐步分区域试行自动驾驶商业化出行服务@@
条@@例@@审议过程中@@，有常委会组成人员@@、立法顾问@@、立法咨询@@专家和市@@人大代表认为@@，宜居宜业@@、和谐包容的人文@@环境@@是良好营商环境@@的内涵所在@@，有利于吸引和聚集大批企业@@、人才@@、资本@@、技术@@。为此@@，条@@例@@新增人文@@环境@@一章@@，从生态宜居@@、交通便利@@、住房保障@@、文化繁荣@@、会展服务@@、人才@@就业@@、公共服务@@、国际化@@等方面提出广州@@营商环境@@新举措@@，提升城市@@@@“软实力@@”。
在人文@@环境@@方面@@，条@@例@@提出@@，市@@、区人民政府@@应当完善交通基础设施布局@@，推动区域交通一体化@@，健全立体式综合交通网络等@@。
其中@@特别提出@@，逐步分区域试行自动驾驶商业化出行服务@@，提升交通运输质量@@、效率@@、安全度@@、便捷度@@。
条@@例@@还要求@@，广州@@市@@@@、区人民政府@@应当通过住房补贴@@、人才@@公寓等方式降低本市@@居住成本@@。鼓励用人单位等社会力量通过直接投资@@、间接投资@@、参股等方式参与人才@@公寓建设@@、筹集@@、运营和管理@@。
在人才@@发展方面@@，条@@例@@特别提出@@，要完善人才@@引进和积分落户政策@@，推动人才@@城市@@的户籍准入年限在广州@@累计认可@@。市@@、区人民政府@@应当为认定的各类高层次@@人才@@提供引进落户@@、人才@@绿卡@@、住房及医疗保障@@、配偶就业@@、子女入园入学等一站式@@窗口服务@@。
市@@人民政府@@应当建立@@健全粤港澳大湾区人才@@引进平台@@@@，支持粤港澳人才@@合作示范区先行先试@@。鼓励试点放宽具备港澳职业资格的金融@@、建筑@@、规划等专业人才@@从业限制等@@。
法治环境@@：聘请社会监督员@@，培育法治智库@@
在法治环境@@方面@@，条@@例@@提出@@，广州@@市@@@@对新技术@@@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@等实行包容审慎监管@@，除法律@@、法规@@、规章禁止的@@，或者对公共安全和人民群众生命健康有危害的市@@场主体@@行为外@@，市@@、区人民政府@@及其有关部门应当按照有利于市@@场主体@@经营发展的原则给予一定时限的包容期@@，不得简单予以禁止或者不予监管@@。
广州@@市@@@@人民政府@@应当完善知识产权@@保护机制@@，优化知识产权@@行政保护和司法保护的衔接@@，加强跨区域知识产权@@执法协作机制@@，加大对知识产权@@的保护力度@@。知识产权@@部门应@@
当运用源头追溯@@、实时监测@@、在线识别等现代科技手段@@，加强对自主品牌和新业态@@@@、新领域创新成果的知识产权@@保护@@。鼓励有条@@件的区建立@@知识产权@@维权调处中心@@。探索建立@@统一的在线商事纠纷多元化解平台@@@@，设立广州@@国际商贸商事调解中心等调解机构等@@。
条@@例@@还提出@@，各级人民政府@@及其有关部门应当聘请人大代表@@、政协委员@@、民主党派成员@@、专家学者@@、行业协会负责人@@、商会负责人@@、企业代表@@、执业律师@@、媒体记者和群众代表等担任社会监督员@@，及时对营商环境@@问题提出意见和建议@@。
此外@@，成立由机关单位@@、专业院校@@、社会组织等共同参与的优化营商环境@@法治联合体@@，有效整合法治资源@@，积极培育法治智库@@@@，合力解决营商环境@@优化过程中的制度瓶颈和体制机制问题@@。
