9月@@21日@@，河南@@省@@十三届人大常委会第二十次@@会议听取了@@《河南@@省@@优化营商环境@@条例@@@@（草案@@）》。《条例@@（草案@@）》明确@@了优化营商环境@@@@、维护各类市@@场主体@@合法权益等方面的一系列规定@@@@。
发展改革部门是优化营商环境@@工作主管部门@@
优化营商环境@@工作首先应该厘清主管部门@@。“目前@@，我省@@省@@级优化营商环境@@工作主管部门是发展改革部门@@，但是市@@@@、县@@两级的主管部门还不统一@@，不利于全省@@优化营商环境@@工作的统一安排部署和开展执法监督@@。”省@@人大常委会法制工作委员会相关负责人表示@@，为了理顺我省@@优化营商环境@@工作管理体制@@，加大对营商环境@@违法案件的查处力度@@，《条例@@（草案@@）》规定@@，县@@级以@@上人民政府@@发展改革部门是优化营商环境@@工作的主管部门@@，负责指导@@、组织@@、协调优化营商环境@@工作@@。
同时明确@@@@，省@@人民政府@@优化营商环境@@工作主管部门应当建立营商环境@@违法案件调查处理制度@@。
不得以@@政府@@换届@@等为由不履行合同@@
优化市@@场环境的关键@@，是要依法平等保护各类市@@场主体@@的合法权益@@，为市@@场主体@@创造良好的发展空间@@@@。《条例@@（草案@@）》以@@破解市@@场主体@@面临的困境为出发点@@，重点解决平等保护市@@场主体@@权益@@、融资难融资贵等问题@@。
《条例@@（草案@@）》针对民营企业@@、中小企业普遍反映的融资难@@、融资贵问题@@，要求@@政府@@设立政府@@性融资担保基金@@，为中小企业融资提供增信服务@@；鼓励支持金融机构积极开发新的金融产品@@和服务项目@@，丰富信用担保融资及动产@@、权利担保融资@@，不得对中小企业设置贷款审批歧视性规定@@@@；要求@@金融监管部门完善对金融机构的监督激励机制和授信尽职免责机制@@，及时查处融资服务时存在的以@@贷转存@@、存贷挂钩等各类不规范行为@@。
针对水电气热报装时间长等问题@@，《条例@@（草案@@）》规定@@，鼓励公用企事业单位为市@@场主体@@提供全程代办服务@@，优化办理@@流程@@、简化报装材料@@、压减申报办理@@时限@@，在材料齐全的情况下@@，应当自报装之日@@起@@，供水@@、供气@@、低压用户供电五个工作日@@内办结@@，供热八个工作日@@内办结@@。
而针对政府@@及有关部门存在@@“新官不理旧账@@”等政府@@不诚信问题@@，《条例@@（草案@@）》明确@@，各级人民政府@@及有关部门应当履行与市@@场主体@@依法签订的合同@@，兑现以@@会议纪要@@、批复@@、文件等书面形式承诺的优惠条件@@，不得以@@政府@@换届@@、相关责任人调整或者当地政府@@政策调整等为由不履行@@、不兑现@@，或者延迟履行@@、延迟兑现@@。
推行@@欧宝娱乐靠谱吗 一网通办@@
优化政务@@环境是提升营商环境@@水平的重要抓手@@。《条例@@（草案@@）》通过规范行政权力运行@@@@，创新@@欧宝娱乐靠谱吗 方式@@，着力打造规范便利高效的@@欧宝娱乐靠谱吗 。
《条例@@（草案@@）》规定@@，实行@@欧宝娱乐靠谱吗 一窗通办@@，针对一些@@欧宝娱乐靠谱吗 事项审批时限长@@、效率低等问题@@，省@@人民政府@@应当建立综合@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@，市@@、县@@人民政府@@应当规范综合@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@，行政审批机关应当进驻@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@，行政审批项目应当集中到@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@办理@@@@。欧宝娱乐靠谱吗 机构应当按照企业办理@@一件事模式建立综合服务窗口@@，实行@@前台综合受理@@、后台分类审批@@、统一窗口出件的一窗通办@@服务模式@@。
推行@@欧宝娱乐靠谱吗 一网通办@@。《条例@@（草案@@）》明确@@，省@@人民政府@@应当优化全省@@一体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，本省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项按规定@@纳入一体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，欧宝娱乐靠谱吗 平台@@应当互联互通@@，实现跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级政务@@数据@@共享和业务协同@@。
此外@@，为简化市@@场主体@@的办事程序和材料@@，为市@@场主体@@提供更加便利的服务@@，将行政审批中的承诺制@@、容缺受理制@@、区@@域评估制等创新@@做法@@，通过法律的形式加以@@复制推广@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织@@进化等工具和方式@@@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织@@进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织@@协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
