9月@@7日@@，国务院@@正式发布@@@@《关于深化北京@@市@@新一@@轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区@@工作方案@@的批@@复@@》(下称@@《工作方案@@》)，北京@@市@@人民政府@@要立足首都城市@@战略定位@@，服务国家重大战略@@，在风险可控前提下@@@@，精心组织@@，大胆实践@@，在扩大服务业对外开放@@、建设更高水平开放型经济新体制方面取得更多@@可复制可推广的经验@@，为全国服务业开放发展@@、创新发展提供示范引领@@。《工作方案@@》从四个方面推出@@@@26条具体举措@@，明确了北京@@未来@@10年@@的服务业扩大开放施工方向和目标@@。
《工作方案@@》提出发展目标@@，到@@2025年@@，基本健全以@@贸易便利@@、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系@@，市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@进一@@步优化@@，产业竞争力显著增强@@，风险防控有力有效@@，为全国服务业扩大开放提供更强的示范引领@@。
到@@2030年@@，实现贸易自@@由便利@@、投资自@@由便利@@、资金跨境流动便利@@、人才从业便利@@、运输往来便利和数据@@安全有序流动@@，基本建成与国际高标准@@经贸规则相衔接的服务业开放体系@@，服务业经济规模和国际竞争力进入世界前列@@。
据悉@@，自@@2015年@@5月@@国务院@@批@@准开展北京@@市@@服务业扩大开放综合试点以@@来@@，商务部@@、北京@@市@@已组织实施了@@3轮试点方案@@，推出@@403项试点任务@@、35项开放措施@@，经第三方评估推广产业开放@@、新兴业态培育@@、贸易投资便利化@@、体制机制改革等领域@@3批@@9项试点经验@@、16个最佳实践案例@@，为建设更高水平开放型经济新体制探索了路径@@、提供了示范@@。
26条具体举措@@如下@@：
主要任务@@
(一@@)推进在服务业重点行业领域深化改革扩大开放@@。
1。 深化科技服务领域改革@@。通过无偿资助@@、业务奖励和补助等多种方式支持众创空间@@@@、创业基地发展@@。深化科技成果使用权@@、处置权和收益权改革@@，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点@@，探索形成市@@场化@@赋权@@、成果评价@@@@、收益分配等制度@@。支持部属院所在京建设重大科技基础设施@@，打造智慧城市@@@@@@。
2。 推进数字经济和数字贸易发展@@。加快推动公共数据@@开放@@，引导社会机构依法开放自@@有数据@@@@，支持北京@@市@@在特定领域开展央地数据@@合作@@，推动政务@@数据@@与社会化数据@@平台@@对接@@。研究境内外数字贸易统计方法和模式@@，打造统计数据@@和企业案例相结合的数字贸易统计体系@@。研究建立完善数字贸易知识产权相关制度@@。
3。 加强金融服务领域改革创新@@。推进金融领域@@“证照分离@@”改革全覆盖试点相关政策在京实施@@。支持社会资本在京设立并主导运营@@人民币国际投贷基金@@，支持外资投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资试点@@。深入实施合格境外有限合伙人试点@@，逐步放开公开市@@场投资范围限制@@。按照中央部署@@，进一@@步推动新三板改革@@，全面落实注册制@@，切实提升新三板市@@场流动性@@，打造服务中小企业的平台@@@@。设立外商投资企业境内上市@@服务平台@@并提供相关服务@@。支持外商独资企业申请成为私募基金管理人@@，开展股权投资和资产管理业务@@，符合条件的私募证券投资基金管理公司可申请转为公募基金管理公司@@。优先在北京@@市@@允许跨国公司设立外商独资财务公司@@。支持符合条件的在京财务公司获得结售汇业务资格@@，在依法合规@@、风险可控前提下@@，开展买方信贷和延伸产业链金融业务@@。支持更多@@外资银行获得证券投资基金托管资格@@。研究适时允许在京落地的外资银行稳妥开展国债期货交易@@。允许符合条件的外资银行参与境内黄金和白银期货交易@@。支持具有一@@定规模@@、运营@@稳健的在京外资法人银行申请参与公开市@@场交易@@。允许外资银行获得人民银行黄金进口许可和银行间债券市@@场主承销资格@@。支持相关企业通过收购@@、参股等市@@场化@@运作的方式从事第三方支付业务@@。支持证券公司从事沪伦通中国存托凭证业务@@。审慎有序进行金融综合经营试点@@。推动北京@@铁矿石交易中心等大宗商品交易场所依法合规探索开展非标准@@仓单交易等多种交易方式@@，建立科学合理的商品定价机制@@。
4。 推动互联网@@信息服务领域扩大开放@@。向外资开放国内互联网@@虚拟专用网业务@@(外资股比不超过@@50%)，吸引海外电信运营@@商通过设立合资公司@@，为在京外商投资企业提供国内互联网@@虚拟专用网业务@@。支持开展车联网@@(智能网联汽车@@)和自@@动驾驶地图应用@@，建设京沪车联网公路@@。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度@@。
5。 促进商贸文旅服务提质升级@@。支持王府井步行街在营造国际化消费环境和优质营商环境@@@@、打造国际化消费区@@域等方面先行先试@@。优化市@@内免税店布局@@，统筹协调在机场隔离区@@内为市@@内免税店设置离境提货点@@，落实免税店相关政策@@。
6。 推动教育服务领域扩大开放@@。加大国际教育供给@@，完善外籍人员子女学校布局@@，允许中小学按国家有关规定接收外籍人员子女入学@@。探索引进考试机构及理工类学科国际教材@@。鼓励外商投资成人类教育培训机构@@，支持外商投资举办经营性职业技能培训机构@@。推进一@@批@@职业教育国际合作示范项目@@。
7。 提升健康医疗服务保障能力@@@@。适度放宽对医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理@@。支持设立国际研究型医院或研发病床@@，加速医药研发成果孵化转化进程@@。支持医疗器械创新北京@@服务站和人类遗传资源服务站在北京@@市@@内开展业务@@，提高审批@@效率@@。支持国家中医药服务出口基地和中医药服务贸易重点机构开拓国际市@@场@@，搭建中医药健康养生国际综合服务平台@@@@。探索研究保障就近养老服务体系建设的土地供给政策@@。研究利用国有企业自@@有土地和房屋开办养老机构的支持政策@@。
8。 推进专业服务领域开放改革@@。探索会计师事务所在自@@由贸易试验区@@设立分所试点@@。探索建立过往资历认可机制@@，允许具有境外职业资格的金融@@、建筑设计@@、规划等领域符合条件的专业人才经备案后@@，可依规办理@@工作居留证件@@，并在北京@@市@@行政区@@域内服务@@，其境外从业经历可视同境内从业经历@@(金融领域有法律法规考试等特殊要求@@的@@，须通过相关考试并符合要求@@的条件@@)。允许北京@@市@@实施对金融等服务领域国际执业资格的认可@@。除涉及国家主权@@、安全外@@，允许境外人士在北京@@市@@内申请参加我国相关职业资格考试@@(不含法律职业资格考试@@)。支持境外评级机构设立子公司@@，并在银行间债券市@@场@@、交易所债券市@@场开展信用评级业务@@。充分发挥国际商事争端预防与解决组织平台@@作用@@。允许境外知名仲裁机构及争议解决机构经北京@@市@@司法行政部门登记并报司法部备案后@@，在北京@@市@@特定区@@域设立业务机构@@，就国际商事@@、投资等领域发生的民商事争议提供仲裁服务@@，依法支持和保障中外当事人在仲裁前和仲裁中的财产保全@@、证据保全@@、行为保全等临时措施的申请和执行@@。
9。 推动北京@@首都国际机场和北京@@大兴国际机场联动发展@@。探索飞机维修企业航空器材包修转包修理业务口岸便利化措施@@，支持企业提升国际航空器材维修市@@场竞争力@@。鼓励中外航空公司运营@@国际航线@@，允许外国航空公司在北京@@首都国际机场和北京@@大兴国际机场@@“两场@@”运营@@。建设国际航空货运体系@@，制定促进北京@@航空货运发展政策@@，支持扩大货运航权@@。优化完善货运基础设施设备@@，鼓励航空公司在北京@@大兴国际机场投放货运机队@@。完善航空口岸功能@@，提升高端物流能力@@@@，扩展整车@@、平行进口汽车等进口功能@@。
附@@1：国脉@@“一@@网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一@@体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一@@套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到@@一@@个功能性平台@@@@，企业和群众只进一@@扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一@@体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到@@位@@、易于知晓@@、一@@站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一@@次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
