城市@@治理已经进入以@@数字化治理为标志的@@2.0时代@@。我国各城市@@数字治理@@水平如何@@？8月@@18日发布@@的@@《中国城市@@数字治理@@报告@@@@（2020）》（以@@下简称@@《报告@@》）显示@@，杭州@@超越北上广深@@，在数字治理@@指数上位@@居全国第一@@。武汉@@、郑州@@、西安等中西部城市@@实现跨越式发展@@@@，成为数字治理@@一线城市@@@@。《报告@@》是国内研究机构首次@@从数字治理@@指数角度对@@城市@@发展水平进行考察@@，由中国经济信息社@@、中国信息协会和中国城市@@规划设计研究院联合推出@@。
杭州@@成为数字治理@@第一城@@
带动长三@@角数字化发展@@
《报告@@》从数字基础设施@@、数字行政服务@@、数字公共服务和数字生活服务四个维度@@，对@@2019年@@度@@GDP排名@@前@@100位@@的城市@@数字治理@@水平进行了研究分析@@，杭州@@、深圳@@、北京@@、上海@@、武汉@@、广州@@、郑州@@、苏州@@、东莞和西安位@@列前十@@。研究显示@@@@，杭州@@的数字行政服务@@@@、数字公共服务和数字生活服务等单项指标全面领先@@，总指数排名@@超越四大传统一线城市@@@@，位@@列全国第一@@。在针对@@@@45个城市@@居民的数字生活满意度问卷调查中@@，杭州@@市@@@@民的数字生活满意度也同样最高@@。
依托@@阿里巴巴等头部@@互联网@@企业@@，杭州@@是全国最早实现@@“扫码乘车@@”、电子社保卡全流程就医的城市@@@@，全国首个跨境电子商务综合试验区@@@@、首个互联网@@法院也诞生于此@@。2019年@@，杭州@@“城市@@大脑@@”从交通@@“治堵@@”拓展到各类民生服务当中@@，区@@块链看病@@、无杆停车等均率先出现在杭州@@@@。自上而下植入的@@“数字化基因@@”，也帮助杭州@@在此次@@疫情大考中交出了满意答卷@@，从杭州@@走出的健康码@@、消费券等数字化工具扩展至全国@@，为数字化抗疫作出了贡献@@。2020年@@6月@@，杭州@@市@@@@政府@@与阿里巴巴签署深化合作协议@@，宣布加快建设@@“全国数字治理@@第一城@@”。
与此同时@@，随着数字治理@@时代@@的到来@@，使得城市@@之间在竞争之外@@，也有了更多@@协同的可能@@。《报告@@》显示@@，杭州@@的周边辐射带动能力@@强@@，长三@@角区@@域数字治理@@水平显著高于全国@@。南京@@、宁波@@、合肥@@、湖州@@、金华@@、无锡@@、嘉兴@@、绍兴等长三@@角城市@@均位@@于全国城市@@数字治理@@前列@@。地铁互联互通@@、长三@@角一网通办@@等创新项目最早在长三@@角落地生根@@。
中西部城市@@实现跨越式发展@@
数字治理@@水平区@@域发展不平衡@@
研究显示@@@@，数字化为城市@@竞争开辟了新的赛道@@，武汉@@、西安等一些中西部城市@@由于及时抓住机会@@，实现了城市@@治理的跨越式发展@@。
以@@郑州@@为例@@，2019年@@度@@GDP仅排在全国第@@15位@@，数字治理@@指数排名@@却高居第@@7位@@，已经凭借数字化能力@@成为中原地区@@一匹@@“黑马@@”。面对@@疫情@@，郑州@@与阿里技术团队合作火速上线@@10套数字防疫系统@@，顺利实现了@@“硬核@@”防疫和复工复产的双线并进@@。
江西省@@会南昌在数字治理@@指数榜单上排在@@26位@@，较其@@GDP全国排名@@前@@进了@@14位@@。江西公共服务平台@@@@“赣服通@@”已上线@@，服务数量保持在全国同类平台@@的前列@@，江西老百姓办事最多跑一次@@@@甚至一次@@都不用跑@@，“赣服通@@”支付宝小程序上有超过@@100种电子证照@@。以@@其@@“无证办理@@@@”新场景@@、“婚育户一链办@@”业务为例@@，过去父母给孩子办理@@出生医学证明@@、上户口@@、预防接种证@@、医保登记@@、社保卡等相关证件@@，总共要填写@@138项信息@@。现在只需手机填写@@15项信息@@、一次@@提交@@、一次@@办结@@，一趟都不用跑@@。
《报告@@》认为@@，我国城市@@数字治理@@水平仍然存在区@@域发展不平衡的情况@@。总体来看@@，样本城市@@的数字治理@@水平总体偏低@@，均值仅为@@0.2799，且各城市@@间的差异较大@@。数字治理@@指数随着排名@@变化迅速降低@@，62%的城市@@数字治理@@指数低于平均值@@。从区@@域上看@@，总体呈现@@“东高西低@@、南高北低@@”格局@@。
课题组认为@@@@，随着数字治理@@时代@@的到来@@，传统二@@、三@@、四线的概念可能会被打破@@，这些城市@@应当主动抓住契机@@，谋求跨越式发展@@。例如浙江湖州@@@@，按@@GDP排名@@在全国第@@81位@@，但数字治理@@指数为第@@22名@@，已经进入二线水平@@。根据课题组对@@@@45个城市@@的问卷调查@@，台州@@、南通@@、嘉兴@@、烟台@@、湖州@@、芜湖等经济体量较小的城市@@对@@当地数字生活满意度反而较高@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对@@当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对@@标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳@@市@@@@、杭州@@市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
