按照省@@政协统一@@安排@@，围绕@@2018年全省@@政协优化营商环境@@三@@级联动专题@@民主监督问题清单@@、典型案例和反馈意见整改落实@@，以@@及政府@@诚信@@、办事效率和减税降费等方面情况@@，宝鸡@@市@@政协采取现场察看@@、听取汇报@@、座谈讨论等形式@@，对全市@@营商环境@@建设@@情况开展持续专题@@民主监督调研@@。
存在问题@@
一@@是@@欧宝娱乐靠谱吗 效能有待提高@@。行政审@@批机制需进一@@步完善@@，特别是投资项目审@@批环节多@@、时限长等问题依然存在@@；有些行政审@@批事项还有@@“两头办@@”现象@@；“互联网@@﹢欧宝娱乐靠谱吗 ”建设@@进度仍需进一@@步加快@@@@；少数工作人员主动服务@@意识不强@@，“门好进@@、脸好看@@、就是事办不成@@”的情况还有发生@@。
二@@是信息共享渠道不够畅通@@@@。一@@些主要部门的核心政务@@数据@@业务系统都是纵向网上运行@@，行业数据@@条块分割严重@@，尚未互通@@共享数据@@@@。比如@@，不动产登记需要住建@@、税务@@、公安@@、民政@@、司法@@、财政等部门相关数据@@@@，但由于信息电子数据@@系统情况复杂@@，要实现部门之间互联共享目标还存在一@@定困难@@，“一@@网受理@@”仍有局限@@。
三@@是企业群众获得感还不强@@。在建设@@工程项目手续办理@@过程中@@，相关职能部门工作要求@@存在矛盾@@，比如@@，根据有关规定@@，住建部门办理@@施工许可证的前提条件是@@，要求@@企业出具农民工工资支付保证金凭证@@，导致企业审@@批环节和时限都有所增加@@。有时存在多头重复管理情况@@，或者层层加码@@，给企业增添了负担@@。中小企业融资难问题还比较突出@@；组建审@@批局后审@@批工作涉及范围不断拓展@@，人员素质还不能满足发展需要@@，改革@@实效与群众期盼仍有一@@定差距@@。
几点建议@@
（一@@）优化公共服务@@@@，进一@@步提升行政效能@@。不断深化@@“放管服@@”改革@@，加大简政放权力度@@，推进@@“只进一@@扇门@@”服务@@，进一@@步缩减项目审@@批办理@@时限@@。工程建设@@项目实行并联审@@批@@、联合审@@图@@、联合竣工验收@@、跟踪服务@@新举措@@；加快@@宝鸡@@市@@工程项目审@@批系统平台@@上线运行@@，实现审@@批全程网上进行@@。加快@@推进@@网上中介服务@@超市@@的运行和完善@@。探索@@“证照联办@@”审@@批办法@@，对办@@“一@@件事@@”涉及多个审@@批服务@@事项打包@@，提供量身定制的套餐式@@、主题式集成服务@@@@，取消各类重复提交的证明材料@@，打通@@服务@@群众最后一@@公里@@，使大众需求与政府@@服务@@实现无缝对接@@。
（二@@）加快@@资源整合@@，进一@@步推进@@信息共享@@。打破政务@@资源交换共享壁垒@@，整合信息平台@@系统@@，构建@@安全@@、可靠的数据@@共享交换平台@@体系@@。加快@@“互联网@@﹢欧宝娱乐靠谱吗 ”建设@@，推进@@各类事项@@“一@@网通@@办@@”，充分利用云计算@@、大数据@@@@分析@@、人工智能等新一@@代信息技术@@，切实做到在线审@@批@@、网上办证@@、业务查询等事项@@；大力推动实体政务@@大厅@@、网上政务@@平台@@@@、移动客户端@@、自助终端@@、服务@@热线等综合运用@@，促进线上线下一@@体运行@@，最大程度地便民利民@@，进一@@步增强群众获得感和幸福感@@。
（三@@）发挥各方作用@@，进一@@步凝聚工作合力@@。加强审@@批队伍建设@@@@，充实一@@线力量@@，强化学习培训@@，不断提高自身素质和办事能力@@@@；对窗口单位搞好教育引导@@，增强人员自主服务@@意识@@，切实改进服务@@质量@@；针对专业性强的岗位@@，可由原部门对现职人员进行@@“传帮带@@”，使其短时熟悉业务@@，尽快进入角色@@；推荐骨干力量到先进地区@@挂职和外出学习考察@@，进一@@步开拓视野@@、创新工作@@。强化人大@@、政协监督职能@@，坚持与新闻媒体监督@@、群众监督相结合@@，发挥纪检监察机关监督执纪问责作用@@，加大宣传部门宣传引导力度@@，充分调动县@@区@@@@、部门的积极性和主动性@@，进一@@步形成纵横联动@@、协同高效的优化提升营商环境@@强大合力@@。
（四@@）破解突出问题@@，进一@@步促进企业发展@@。探索@@建立对企业涉及环境@@、生产@@、职业卫生安全诸多内容评估施行@@“一@@评@@（审@@）通@@”制度@@，为相关企业降负@@。在年度考核时邀请商会代表@@、企业人士参与评价@@@@，安排审@@批一@@线人员参加联企活动@@，加深相互了解@@；出台涉企权益和发展政策前@@，把征求工商联和商会意见作为重要环节@@，不断提高企业的政策获得感和投资安全感@@。推动创新金融保证方式@@，加快@@社会信用体系建设@@@@，协助企业参与第三@@方评级@@，引导商业银行运用信用评级结果@@，加大中小微企业信贷支持力度@@；加强与税务@@部门合作@@，将纳税信用和贡献转化为有价值融资成本@@，解决缺抵押@@、少担保诚信纳税企业资金难题@@。推进@@产业政策向普惠化@@、功能性转变@@，清理违反市@@场规则政策文件@@，维护公平竞争市@@场秩序和营商环境@@@@，进一@@步激发民营经济创造活力@@。
附@@1：国脉@@“一@@网通@@办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一@@体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一@@套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务@@模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一@@个功能性平台@@@@，企业和群众只进一@@扇门@@就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@@@（又名@@“国脉@@一@@体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一@@站办理@@@@”要求@@，打通@@政策服务@@@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一@@次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
