“自@@2005年@@开始@@，未来@@三年@@中国行业信息化将进入一个提速增长期@@，年@@均提速@@1.5％，2007年@@行业信息化@@IT投入的@@‘蛋糕@@’将达@@3817.4亿@@元@@，比@@2004年@@的@@2549.8亿@@元@@增长@@49.7%。”3月@@3日@@，商务部国际贸易经济合作研究院院长柴海涛在@@中国行业信息化发展趋势研究报告发布会上介绍@@，未来@@3年@@，中国信息化建设@@的@@IT投入累计将达@@@@1万亿@@@@。
政府@@部门将成最大买家@@
“政府@@部门将首当其冲成为@@2005年@@IT采购的最大买家@@，占到我国@@IT商用市场份额的@@15％。”中国行业信息化趋势调研报告课题组的副组长王永锋介绍说@@，从各个采购主体@@上可以看出@@，2005年@@政府@@部门主要采购主体@@分别是社保@@、税务@@、公安@@，增长最快的是审计@@、财政两方面@@。从政府@@采购产品需求规模来看@@，PC（个人电脑@@）仍在@@其中占到很大需求空间@@@@，2005年@@采购量达到@@84.7亿@@；其次@@@@，软件和@@IT服务在@@政府@@采购中也占有@@相当高的比@@重@@，推动软件和@@服务增长的主要原因在@@于政府@@的软件正版化@@、电子政务@@深化@@，以及由自@@主实施向外包过渡@@。
“我国电子政务@@的发展是政府@@加大@@IT产品采购的主要动因@@。”商务部信息化司副司长张大明表示@@，以商务部电子政务@@平台@@为例@@，过去是靠纸张@@、印章管理@@，现在@@已经更多@@靠信息和服务来转变@@。他说@@，从使@@用上来说@@，电子政务@@涉及两块@@，一是政府@@内部的管理@@，一是政府@@的网站建设@@。后者只要有@@网线服务器就可以了@@@@，而政府@@内部各种各样的自@@动化管理@@，包括数据@@库@@、数据@@挖掘@@、数据@@仓储等投资额却非常大@@，而这些恰恰是公众看不见的@@。据介绍@@，商务部的电子政务@@建设中@@，大投资用于内部管理@@，包括系统@@自@@动化管理的建设@@；另一部分用于政务@@的公开@@，即加快商务部网站的建设@@。
张大明介绍@@，我国政务@@电子化和政府@@信息化起步于上世纪@@80年@@代@@，当时各个部委@@都有@@计算机中心@@，但是没有@@网络@@，直到@@1993年@@前都仍处于准备阶段@@，当时大家对网络非常生疏@@。1993年@@3月@@到@@1997年@@4月@@是我国信息化战略的启动阶段@@，其中三金工程是重要标志@@，国家从那时起真正有@@规划@@、有@@组织地由高层直接领导开展工作@@。1997年@@4月@@至@@2000年@@10月@@是我国信息化建设@@的展开阶段@@，那时通过了@@信息化九五规划和@@2010年@@远景目标@@。2000年@@10月@@至@@今是全面发展阶段@@，重要标志是成立了@@国家信息化领导小组@@，先后召开了@@四次@@重要会议@@，从投入@@200亿@@人民币建设的@@12个重点项目@@，到网络信息安全@@、信息综合利用的发展@@，通过这种脉络@@，政府@@和各行业信息化得到了@@全面发展@@。
“在@@全球电子政务@@迅速发展的大环境下@@，我国电子政务@@的建设和升级仍将持续下去@@，现在@@只是政府@@对于@@IT产品采购大潮的开始@@。”张大明说@@，现在@@即使@@一些发展中国家@@，在@@信息化的发展上也是非常快的@@。据联合国@@2003年@@11月@@发布的一项互联网@@统计报告显示@@，在@@191个成员国中@@，有@@173个国家的政府@@建立了@@各自@@政府@@网站@@@@，只有@@@@18个国家的政府@@完全没有@@上网@@，这其中很多都是非洲国家@@。“如今到@@2005年@@，这个数字应该大大小于@@18了@@，从中我们不难看出信息化在@@全球的普及@@。”
电信业领头企业信息化@@
王永峰表示@@，在@@即将到来的三年@@@@IT产品采购狂潮期间@@，尽管交通@@、能源@@、物流等@@13个主要行业的投入都将保持较快增长@@，但对信息化投入增长拉动最大的要数电信业@@，据预测@@，电信在@@@@2006年@@将跃居成为中国最大的商用@@IT市场的采购买家@@。
王永峰说@@，2005年@@电信业对@@IT产品的投入增长速度达到@@19％，预计@@2006年@@其增长速度能达到@@35％，在@@2007年@@的@@投入将比@@@@2004年@@增长@@112%。“如此快速增长的首要原因在@@于电信行业@@3G业务的推动以及电信在@@@@上市和内部改革过程中对信息化投入的@@推动@@。”他同时指出@@，软件是电信行业@@2005年@@投入最大的产品@@，而在@@未来@@三年@@里软件也将是电信行业持续投入的@@热点@@，这主要是因为电信企业计帐系统@@@@、运营支撑系统@@@@、经营决策分析系统@@大规模的建设和实施@@。
2000年@@全球新经济泡沫破灭后@@，经过这几年@@@@的发展@@，企业电子商务显然已摆脱了@@早期的浮躁@@，正在@@渐入佳境@@，通信网络技术近五年@@的@@快速发展也使@@我国企业信息化变得更为简便和务实@@。据介绍@@，2005年@@企业信息化发展呈现出两个明显的特点@@，即软件和@@网络产品需求增速明显@@。王永峰表示@@，从软件来看@@，我国大中型制造企业经过前期的建设以及对@@ERP的实施@@，如今已经进入数据@@集中阶段@@，为提高自@@己的效率@@，使@@ERP进一步深化@@，软件的需求规模必然增加@@；而网络产品的需求增长主要是基于大型企业网络的改造以及激增的中小型企业由原来的数据@@孤岛向数据@@集中过程中的需求@@，据了@@解@@，仅在@@金融行业中@@，对网络安全产品的需求@@2005年@@将达@@到@@39％的增速@@。
如此大的市场将由拥有@@哪些素质的集成商@@、方案商瓜分呢@@？王永峰按照企业负责人选择@@IT产品提供商时考虑的因素将受访企业分为三类@@。58%的企业属于经验实验型@@，这类用户主要关心项目合作伙伴的行业经验@@、技术实力和实际控制能力@@，其占总数的比@@重最高@@；23%的企业属于价格敏感型@@，他们关注@@项目提供商提供产品的价格以及总体拥有@@成本@@；19%的企业为规划前瞻型@@，他们主要关注@@方案商提供方案的前瞻性以及技术的领先性@@，方案服务商在@@业内知名度和方案未来@@的兼容性@@。
效益为先@@ 避免浪费@@
各方专家接受记者采访时均表示@@，未来@@三年@@的@@@@IT产品采购热潮一方面@@说明了@@电子政务@@和企业信息化正迎来发展机遇期@@，另一方面@@@@，我们也应该看到诸如资源浪费@@、体制矛盾@@、区域差距等风险和问题@@。
王永锋说@@，企业信息化建设@@初期@@，一些知名大企业只顾大规模地投入@@，而今导致资源大量闲置@@。“我们对多个企业做跟踪调查后显示@@，这种闲置状况非常普遍@@。”张大明也指出@@，这几年@@@@，随着电子政务@@@@，电子商务的拓展与普及@@，各个省市@@、各个部委@@、包括企业@@，已投资了@@很多资金用来大量购买各种昂贵的设备@@，但如何能以需求为主@@，加强资源整合@@，优化技术资源已经成为不容忽视的问题@@。王永峰表示@@，随着信息技术的发展@@，过去千家万户搞信息化的模式逐步被规模化应用代替@@，随着社会对信息化的了@@解@@，特别是随着国家和企业老总对信息化的认识@@，会由不自@@觉到自@@觉加强信息的资源整合和技术投资@@，但完全避免闲置则不太可能@@。
其次@@@@，中国政府@@部门和国有@@企业的体制与信息化建设@@之间的矛盾也成为焦点@@。王永峰说@@，一个大型国有@@企业要上@@ERP系统@@，必然会在@@各个方面进行调整@@，而所做调整将带来一些阵痛@@，一些波动@@，这个过程会对企业带来风险@@，企业信息化建设@@势必会带来原有@@制度的改变和人事震荡@@。张大明形象地说@@，“五年@@前@@，老外经贸部想用网上配额许可证来代替各个省市@@人员到北京来办证@@，我们的好心最后却遭到了@@各方指责@@，一些老总和业务人员提意见说@@，你们搞信息化@@，搞得我们连出差的机会都没有@@了@@@@，这就充分说明了@@信息化建设@@中所遇到的制度@@、观念和认识方面的阻力@@。”
“地区差距是信息化普及中遇到的很大问题@@。”柴海涛说@@，目前我国各地在@@信息化投入方面很大以提高自@@身的竞争力@@，但由于各地经济发展水平差距较大@@，信息化投入的@@差距相应也较大@@，信息化进程到底会缩短这些差距还是会加剧这种差距@@，成为值得关注@@问题@@。他表示@@，一方面@@，发达国家@@、地区由于资金@@、教育水平@@、技术力量雄厚@@，占尽先机@@，发展速度会比@@落后国家@@、地区更快一些@@，形成富者越富@@，贫者越贫的情形@@；而经济比@@较弱的地区通过信息化迎头赶上@@，缩小差距@@，这种可能性也是存在@@的@@。因为毕竟信息化创造了@@一个即时沟通的空间@@@@，传统的时空概念被被整合为一@@，在@@这种情况下@@，由于信息不对称造成的一系列的差距在@@信息化面前就苍白无力@@。但是他提醒技术水平较差@@、经济基础薄弱的地区在@@信息化问题上一定要务实@@，即在@@技术先导和业务先导问题上@@，落后地区必须坚持业务先导这样一个方向@@，不要被技术的不断更新换带牵着鼻子走@@，贪大求洋@@。
此外@@，柴海涛认为@@，在@@目前我国政府@@和企业的信息化建设@@正从初级阶段向中级阶段过渡的阶段@@，发展的主要瓶颈是缺乏统一的规划和信息共享@@。“调查中我们发现虽然有@@@@55％左右的独立机构用户已把信息化覆盖了@@各自@@主要的业务领域@@，但是系统@@开发的规划性比@@较差@@，数据@@难以共享@@。”因此他分析下一阶段@@，社会各行业信息化的工作和投入将主要集中于数据@@集成和建设@@，并按照系统@@工程的方式进行全面规划@@，制定新的标准@@，实施信息化工程的更新和改造@@。
