《浙江@@省@@公共数据@@@@开放@@@@与安全管理暂行办法@@@@》于@@6月@@4日上午在省@@政府@@第@@44次@@常务会议审议通过@@，并将于@@@@2020年@@8月@@1日起正式施行@@。
《办法@@》由浙江@@省@@司法厅@@、浙江@@省@@大数据@@@@局共同起草@@，是继上海之后的全国第二部公共数据@@@@开放@@@@地方立法@@，也是全国首部省@@域公共数据@@@@开放@@@@立法@@，总共@@7章@@48条@@，包括总则@@、数据@@开放@@、数据@@利用@@、数据@@安全@@、监督管理@@、法律@@责任以@@及附@@则@@。
《办法@@》所称的公共数据@@@@具体指什么@@？
公共数据@@@@：指各级行政机关以@@及具有公共管理和服务职能的事业单位@@，在依法履行职责过程中获得的各类数据@@资源@@。
公共数据@@@@开放@@@@：指公共管理和服务机构面向社会提供具备原始性@@、可机器读取@@、可供社会化利用的数据@@集的公共服务@@。
小伙伴们一定很关心@@，究竟哪些数据@@可以@@开放@@，哪些不可以@@开放@@。
《办法@@》首先从技术和行为性质两方面界定了公共数据@@@@开放@@@@的定义@@，以@@与政府@@信息公开等具体行政行为相区@@别@@。
公共数据@@@@开放@@@@主体@@应当根据本地区@@经济社会发展情况@@，重点和优先开放的公共数据@@@@有@@：与公共安全@@@@、公共卫生@@、城市@@治理@@、社会治理@@、民生保障等密切相关的数据@@@@；自然资源@@、生态环境@@、交通出行@@、气象等数据@@@@；与数字经济发展密切相关的行政许可@@、企业@@公共信用信息等数据@@@@；其他需要重点和优先开放的数据@@@@。
确定公共数据@@@@重点和优先开放的具体范围@@，应当坚持需求导向@@，并征求有关行业协会@@、企业@@、社会公众和行业主管部门的意见@@。
同时@@，根据数据@@开放@@的风险程度@@，将数据@@分为无条@@件开放@@、受限开放@@、禁止开放三类@@，并针对不同风险类别设置了有差异的开放方式@@。
禁止开放的公共数据@@@@情形有@@：依法确定为国家秘密的@@；开放后可能危及国家安全@@、公共安全@@、经济安全和社会稳定的@@；涉及商业秘密@@、个人隐私的@@；因数据@@获取协议或者知识产权保护等禁止开放的@@；法律@@、法规规定不得开放或者应当通过其他途径获取的@@。
前款所列的公共数据@@@@@@，依法已经脱敏@@、脱密等技术处理@@，符合开放条@@件的@@，可以@@列为无条@@件开放类或者受限开放@@类公共数据@@@@@@。
其中@@，涉及商业秘密@@、个人隐私的@@公共数据@@@@不开放将会对公共利益造成重大影响的@@，公共数据@@@@开放@@@@主体@@可以@@将其列为无条@@件开放类或者受限开放@@类公共数据@@@@@@。
公共数据@@@@开放@@@@主体@@可以@@将具备下列条@@件之一的公共数据@@@@确定为受限开放@@类数据@@@@：涉及商业秘密@@、个人信息的公共数据@@@@@@，其指向的特定公民@@@@、法人和其他组织同意开放@@，且法律@@@@、法规未禁止的@@；开放将严重挤占公共数据@@@@基础设施资源@@，影响公共数据@@@@处理运行效率的@@；开放后预计带来特别显著的经济社会效益@@，但现阶段安全风险难以@@评估的@@。
此外@@，要求@@优先和重点开放对本地经济社会发展具有重要价值的公共数据@@@@@@，在确定开放重点时要广泛听取社会意见@@。
《办法@@》明确公共数据@@@@以@@省@@市@@两级平台@@统一开放为原则@@，要求@@所有数据@@均通过公共数据@@@@平台@@开放@@。
因客观条@@件限制不能纳入平台@@统一开放的@@，应当事先向公共数据@@@@主管部门备案@@；要求@@拟开放的公共数据@@@@全部纳入开放目录并向社会公开@@，有关单位应当对现行目录进行定期评估并不断扩大数据@@@@开放@@数量等@@。同时@@，单位和个人可以@@提出现有目录外的数据@@开放@@需求@@，公共数据@@@@开放@@@@主体@@应当处理@@。
《办法@@》系统规定了公共数据@@@@全流程安全管理制度@@，筑牢公共数据@@@@安全@@底线@@。
公共管理和服务机构应当遵循合法@@、必要@@、正当的原则@@，采集各类数据@@@@；没有法律@@@@、法规依据@@，不得采集公民@@@@、法人和其他组织的相关数据@@@@；采集公共数据@@@@应当限定在必要@@范围内@@，不得超出公共管理和服务需要采集数据@@@@。
自然人向公共管理和服务机构申请办理@@各类事项时@@，有权选择核验身份信息的方式@@，公共管理和服务机构不得强制要求@@采用多种方式重复验证或者特定方式验证@@；已经通过身份证明文件验证身份的@@，不得强制通过采集人像等生物信息重复认证其身份@@。
公民@@、法人和其他组织认为开放的公共数据@@@@侵犯其商业秘密@@、个人隐私等合法权益的@@，有权要求@@公共数据@@@@开放@@@@主体@@中止@@、撤回已开放数据@@@@。
在监督管理@@和法律@@责任等方面@@：
《办法@@》规定了县@@级以@@上人民政府@@的公共数据@@@@开放@@@@与安全管理职责@@、大数据@@@@局的主管部门地位和责任等@@，同时@@还赋予了公共数据@@@@开放@@@@主体@@相应的监督管理@@职权@@，并对评价@@考核@@、培训@@、风险处置等作了具体规定@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于@@国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业@@和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@@@“各项惠企政策落实到位@@、易于@@知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于@@市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于@@深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业@@群众普遍好评@@。
