房产交易@@、营业执照@@、社保办理@@@@、医保服务@@@@……这些关乎百姓民生@@、企业发展@@、社会秩序的繁琐事务能否顺利办结@@，体现了一个@@城市@@社会管理水平和@@营商环境@@的优劣@@。
去年以@@来@@，永济市@@将@@发改@@、能源@@、住建@@、自然资源等@@@@18家单位涉及的@@212项@@行政审批@@@@事项@@划转到行政审批@@@@服务@@管理局@@，行政审批@@@@权由行政审批@@@@服务@@管理局集中行使@@，开启了@@欧宝娱乐靠谱吗 “一枚印章管审批@@@@”的崭新时代@@。
要方便@@，更要简便@@
“之前办理@@建设项@@目各项@@手续需要跑多个@@部门@@，非常影响效率@@。窗口重新整合规划@@后@@，我只用在投资项@@目线的综合受理窗口提交资料@@，就可享受从立项@@@@、规划@@、建设到环评@@等@@一条@@龙服务@@@@，真是太方便了@@。”5月@@29日@@，永济市@@彩虹橄榄城小区@@工程建设项@@目负责人吕文江拿到施工许可证后高兴地说@@，拿到许可证后@@，项@@目马上@@就可以@@开工建设了@@。
吕文江口中的投资项@@目线综合窗口是永济市@@以@@改革行政审批@@@@制度@@优化营商环境@@的措施之一@@。
改革之初@@，永济市@@就坚持高位推进@@，搭建审批@@新框架@@@@。
缩减窗口@@。将@@原来的@@66个@@窗口压减至@@21个@@，划分为投资项@@目线@@、市@@场准入线和@@社会民生片@@，企业注册登记压缩至@@1天@@，个@@体营业执照@@立等@@可取@@。
一窗受理@@。建立综合受理窗口@@，实行@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、综合窗口统一出件@@@@”的模式@@，前台及出件@@窗口人员专心搞服务@@@@、审批@@人员集中力量抓审批@@@@，申请材料压缩了@@30%。
廉洁审批@@@@。建立健全@@“3+1”审批@@管控机制@@，将@@审批@@事项@@分为重度@@、中度@@、轻度@@3个@@级别@@，建立三级@@“金字塔@@”式审批@@管控机制@@@@，并成立专门的廉政审批@@督查@@组@@，保障行政审批@@@@的高效性@@、廉洁性@@。
建立新框架@@@@，再造新流程@@。按照@@“简化审批@@流程@@，减少审批@@环节@@，力促一次@@办好@@”的要求@@@@，该市@@推行一个@@窗口综合受理@@、一次@@会议联审联批@@、一张清单全面告知@@、一次@@勘验省@@时高效@@、一名专人全程包联的@@“五个@@一@@”审批@@模式@@。同时@@，创新实行@@并联审批@@@@、承诺审批@@@@、模拟审批@@@@、容缺审批@@和@@网上@@审批@@@@“五类@@”审批@@方式@@，深入开展减事项@@@@、减材料@@、减证明@@、减环节@@、减时限@@“五减@@”专项@@行动@@，切实做到材料不齐指导办@@、资料齐全马上@@办@@、紧急事项@@加班办@@、复杂事项@@联合办@@，助力项@@目@@“加速度@@”审批@@。
近半年来@@，永济市@@行政审批@@@@服务@@管理局办理@@各类业务@@5万余个@@@@，精简各类事项@@审批@@资料@@77件@@，缩减办事环节@@11个@@。特别是针对项@@目特点@@，该市@@分类制定了一般性工业项@@目@@、社会投资备案类项@@目@@、社会投资核准类项@@目@@、政府@@投资审批@@类项@@目审批@@标准@@流程图@@，分别将@@审批@@时限缩减至@@20天@@、40天@@、54天@@、55天@@，为企业发展@@争取了@@“时间@@”。
要省@@心@@，更要舒心@@
打开文件@@袋@@，拿出厚厚的审批@@材料@@，各部门人员围桌而坐@@，对材料进行核对审阅@@；不管是否方便@@，都必须带着各种证件@@@@、材料排队办理@@业务@@，不但要耐心等@@待@@，有时还得一趟趟来回补资料@@……办事的疲惫不堪效率不高@@，要办事的心急如焚满腹怨言@@。
随着@@“一枚印章管审批@@@@”改革效应的不断释放@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”进程不断推进@@，永济市@@精心打造的@@“五大贴心服务@@@@”让办事的和@@要办事的都心情舒畅@@。
——委托代办@@“保姆式@@”服务@@。在项@@目建设领域@@，专门设立了投资项@@目承诺制综合窗口@@，大力推行代办服务@@模式@@，解决@@申请材料重复递交@@、项@@目审批@@时限过长@@、办事窗口内部协调@@不畅等@@问题@@。在市@@场准入领域@@，开设了帮办代办服务@@区@@@@，群众只需递上@@身份证@@，剩下的一切交给工作人员@@。今年以@@来@@，先后为@@28个@@投资项@@目提供了全流程帮办代办服务@@@@，帮助群众办理@@全程电子化执照@@689户@@。
——包联帮办@@“店小二@@”服务@@。对该市@@今年确定实施的@@“4515”重点项@@目全程实行@@@@“包联帮办@@”责任制@@，将@@50个@@新建重点项@@目细化分解到每一个@@包联责任人@@，理清项@@目审批@@事项@@每个@@环节所需资料@@，严格实行@@@@“挂图作战@@”，用最短的时限帮助项@@目建设单位办理@@各项@@前期手续@@。截至目前@@，已为@@50个@@建设项@@目办理@@立项@@@@、规划@@、环评@@、排污@@、施工等@@相关手续@@170项@@。
——一网通办@@“网购式@@”服务@@。欧宝娱乐靠谱吗 平台@@目前已接入网办事项@@@@490项@@，占@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的@@90%，通过与国家@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@的对接@@，已实现名称@@、编码@@、依据@@、类型同步事项@@@@449条@@，市@@场准入领域和@@项@@目审批@@领域已实现全程电子化办理@@@@。
——政府@@包办@@“买单式@@”服务@@。对原来由企业办理@@的@@14项@@审批@@事项@@@@，变更为现在的政府@@统一服务@@@@，对企业原来需要办理@@的@@8个@@事项@@@@，变更为由企业按标准@@作出承诺@@，改先批后建为先建后验@@。
——就近来办@@“零距离@@”服务@@。建设便民服务@@中心和@@便民服务@@站点@@227个@@，在各镇@@（街道@@）、社区@@和@@乡村实现@@“全覆盖@@”，群众在家门口即可办理@@相关事项@@@@，真正实现服务@@零距离@@@@、办事零障碍@@。
“之前办理@@营业执照@@还需要填多张表@@，提供各种证明@@，耗费时间@@长@@，现在我拿着身份证@@，坐到帮办代办服务@@区@@@@，帮办员全程代办@@，比原来简单了@@。”欧宝娱乐靠谱吗 变得越来越省@@心舒心@@，赢得办事群众的认可和@@点赞@@。
要速度@@，更要温度@@
走进永济市@@政务@@大厅@@，一句主动上@@前的问候@@，让初进大厅的陌生感瞬间消失@@；一杯暖心的茶水@@，让严肃的环境有了家的舒适感@@；一次@@询问解答@@，让业务办理@@起来更加顺畅快捷@@……
一位老人在大厅里前后观望@@，导服员张昕立即意识到老人可能是不知如何办理@@业务@@。她微笑着协助老人填写电子表格@@、引导照相@@，并利用空隙时间@@嘱咐老人应注意的事项@@@@。证件@@办理@@完毕后@@，老人当场竖起大拇指@@。
“我们要速度@@@@，更要温度@@。”张昕说@@，“老百姓办件@@事情不容易@@，我们多做一点@@，对他们来说就是巨大的帮助@@。”
跑断腿@@、磨破嘴@@；门难进@@、脸难看@@、事难办@@……这些现象究其原因@@，除了部门壁垒@@、各自为政外@@，也反映出职能部门工作机制不健全@@、工作作风不扎实@@。
“我们突出@@‘制度@@’二字@@，要求@@各股室@@、各窗口既要依章办事@@，又要敢于打破常规@@，确保用最简洁明了的方式@@，用最短的时间@@为群众办好行政审批@@@@和@@公共服务@@事项@@@@。”政务@@大厅负责人张晓京说@@，《永济市@@行政审批@@@@事中事后监管办法@@》《永济市@@行政审批@@@@专用章管理办法@@》等@@17项@@规章制度@@先后出台@@，行政审批@@@@行为得到全面规范@@，为审批@@服务@@效率提供了制度@@保障@@。
“苦练内功@@，勤修外功@@。”张晓京表示@@，这是政务@@大厅提升人员素质@@、改变工作作风的硬核措施@@。
苦练内功@@。坚持党建引领@@，在政务@@大厅党员中深入开展@@“争做五个@@表率@@，创建党员先锋岗@@”活动和@@@@“纪律作风大整顿@@、服务@@质量大提升百日@@行动@@”“一张笑脸润民心@@”“佩戴胸牌亮身份@@”等@@活动@@，在每周五举办理@@论学习业务提升@@“大讲堂@@”上@@，对新政策@@、新情况@@、新问题进行相互交流探索@@。
勤修外功@@。出台印发@@《以@@数字政府@@@@建设为牵引进一步优化营商环境@@行动计划@@》和@@《深化@@“放管服效@@”改革优化营商环境@@工作方案@@》，明确各项@@任务目标@@、牵头单位@@、保障措施等@@@@，层层压实责任@@。协调@@35家责任单位梳理各类问题@@，并将@@其纳入@@“13710”政务@@督查@@系统督办@@，逐一@@“销号@@”解决@@。
“企业和@@群众对营商环境@@的感受是最灵敏最深刻的@@，我们通过这些举措的创新和@@实施@@，目的就是让群众办事更方便@@、更快捷@@。”永济市@@行政审批@@@@服务@@管理局局长师永革表示@@，下一步@@，将@@持续优化服务@@水平@@，强化全体员工的服务@@意识@@、家园意识@@、担当意识@@，全心打造@@“五星级@@”服务@@，让群众和@@企业@@“推开一扇门@@、办结百家事@@”。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等@@工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上@@对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务@@模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项@@惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决@@方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个@@方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等@@地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
