随着上海@@@@“一网通办@@”“一网统管@@”建设@@的不断加码@@，企业@@与民众的获得感不断提升@@。
全国人大代表@@、上海@@市@@委副秘书长@@、市@@政府@@秘书长陈靖@@5月@@25日表示@@：“上海@@推行@@‘一网通办@@’过程中@@，电子证照得到大力推广@@，包括电子身份证@@、营业执照等@@。目前@@为止@@，上海@@已经归集了@@337类高频使用的证照@@，这些证照调用使用量已达@@1.4亿次@@@@，可见使用频率很高@@，企业@@、居民办事也非常方便@@。”
而@@“两张网@@”的有序推进@@，离不开大数据@@@@的赋能@@，一套超大型城市@@治理的精细化方案也逐步清晰@@。
让数据@@具备决策力@@
以@@大数据@@@@赋能企业@@@@、群众@@，并持续为城市@@高效运行提供决策方案@@，是@@“两张网@@”的实施诉求@@。
以@@在此次@@疫情中发挥重要防控作用的@@“随申码@@”为例@@，该@@系统于@@2月@@16日正式上线@@，2个月@@@@后@@，随申码@@的数据@@调用量已经达到约@@5.2亿次@@@@，成为了社区@@@@、商家安全管控的@@“神器@@”。
“随申码@@会引发如此广泛的应用@@，是@@我们始料未及的@@，这是@@一个危中寻机的典范@@。”陈靖说@@，“随身办@@APP在推出随身码时@@，实名注册用户数是@@@@1024万@@，这是@@过去@@16年的努力积累@@；而@@在推出随申码@@后不到@@2个月@@@@，随申办@@APP的实名用户就增加了@@1200多万@@@@。”
大数据@@@@在公共健康领域中所发挥的重要作用远不止于此@@。
比如@@，为做好疫情防控@@，上海@@市@@卫健委依托@@@@“上海@@健康云@@APP”形成了一套迅速@@、高效的疫情防控闭环@@。该@@APP覆盖了上海@@所有常住及流动人口@@、企业@@等的排摸@@，并与@@“一网统管@@”平台@@进行实时交互@@。
“我们会采取智能手法@@，并针对不同人群进行差异化的管理工作@@。”上海@@市@@卫健委信息化管理处相关负责人表示@@，“比如@@之前来沪人员都需要在@@‘上海@@健康云@@APP’上进行自助填报和登记@@，但有个别人士登记信息不准确的情况@@。于是@@@@，我们通过@@‘一网统管@@’平台@@不断完善资源@@，经过@@3次@@滚动排摸@@，终于确认了这位人士的真实情况@@。”
上述案例诠释了如何将@@“一网通办@@”的功能转变为@@“一网统管@@”的职能@@。这也对城市@@管理@@工作提出了更高的挑战@@。
如何实现数据@@灵活调用@@
上海@@市@@大数据@@@@中心数据@@资源部部长储昭武告诉记者@@@@：“为配合@@‘一网统管@@’建设@@，自去年开始@@，上海@@市@@大数据@@@@中心就依托@@市@@大数据@@@@资源平台@@推动了公共安全@@、城市@@管理@@、社会治理等领域的主题数据@@库建设@@@@。”
庞大的数据@@需要完成前期统筹@@、分析与整理@@，才能实现后续的灵活调用@@。
储昭武告诉记者@@，建成这套城市@@运行@@“数据@@仓库@@”的是@@来自大数据@@@@中心数据@@资源部的团队@@。由主题库牵头部@@门的业务专家经过@@讨论和梳理@@，向政府@@各部门提出了主题库相关数据@@需求@@。数据@@资源部的专业对接小组经过@@与数据@@责任部门一轮轮的沟通@@，确认数据@@的归集范围@@。
记者从上海@@市@@城运中心了解到@@，为了实现@@“一网统管@@”的城市@@运行保障职能@@，上海@@市@@大数据@@@@中心将已接入的城运体征指标类数据@@形成了服务接口资源@@。目前@@，指标类接口调用量已达到@@160万@@次@@以@@上@@。
那么@@，在某一突发事件下@@，这些数据@@资源的调动需要经过@@怎样的步骤@@，各部门如何高效协同呢@@？
储昭武解释@@，依托@@大数据@@@@资源平台@@自动化的流程@@，数据@@可以@@从委办局的前置库自动抽取到市@@公共数据@@湖中@@，经过@@自动化的清洗和融合过程@@，数据@@最终经过@@治理进入到主题库里@@，为主题库使用方提供标准@@化@@、便捷化的数据@@服务@@。
在运用大数据@@@@进行城市@@治理的同时@@，数据@@与信息的安全是@@重中之重@@。根据@@《上海@@市@@公共数据@@和一网通办@@管理办法@@》，上海@@对公共数据@@采用分级分类方式管理@@，公共数据@@按照开放类型分为无条件开放@@、有条件开放和非开放三类@@。
数据@@安全也是@@今年全国两会上代表委员关注@@的话题@@。全国政协委员@@、上海@@信息安全行业协会会长谈剑锋认为@@，面对我国数据@@安全和隐私保护的复杂形势@@，我们要高度重视数据@@资源对我国科技创新@@、经济发展@@、社会治理和国家安全的重大意义@@，从立法@@、执法@@、国际合作@@、产业发展等多个维度综合施策@@，全面推进国家数据@@安全综合能力@@体系建设@@@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是@@基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而@@量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业@@和群众@@只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是@@对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众@@与企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该@@系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业@@群众@@普遍好评@@。
