习近平总书记在浙江@@、杭州@@考察时指出@@，让城市@@更聪明一些@@、更智慧@@一些@@，是推动@@城市@@治理@@体系和治理能力@@现代化的必由@@之路@@，前景广阔@@。
牢记新嘱托@@，扛起新担当@@。让城市@@更聪明一些@@、更智慧@@一些@@，这是杭州@@正在努力的方向@@。
积力之所举@@，则无不胜也@@；众智之所为@@，则无不成也@@。近年来@@，杭州@@各个区@@@@、县@@（市@@）在智慧@@治理上不断实践探索创新@@，为推进城市@@治理@@体系和治理能力@@现代化建设积累了许多@@宝贵的经验@@。今天@@，一起来@@看看西湖区@@和余杭区@@@@的经验做法@@。
西湖区@@探索@@“镇街大脑@@@@” 共建智慧@@生态@@@@
城市@@化进程不断加快@@，倒逼西湖区@@三墩镇@@基层治理能力@@不断提升@@。如何实现治理能力@@更高效@@@@、治理方式更智慧@@@@、生活创业更便捷@@？不妨在三墩镇@@社会治理服务中心@@@@（三墩镇@@数字驾驶舱@@@@@@）一方@@41平方米的巨大屏幕上寻找答案@@。
激流勇进探索@@“镇街大脑@@@@”
三墩镇@@区@@域面积@@38平方公里@@，现有@@40个村社@@，总人口近@@30万@@。近年来@@，随着三墩镇@@城市@@化进程不断加快@@@@，辖区@@内流动@@人口多@@@@、企@@业多@@@@、工地多@@@@，随之而来的是矛盾化解@@、安全防范@@、环境整治等社会治理各项工作压力逐渐增大@@。在三墩镇@@社会治理服务中心@@，显示屏上辖区@@内各交通要道@@、非机动@@车道通行情况清晰可见@@。
三墩镇@@“数字驾驶舱@@@@”
“该平台@@是在杭州@@市@@@@城市@@大脑@@总体框架@@下打造的子平台@@@@，包含智慧@@党建@@@@、智慧@@执法@@@@、智慧@@经济@@、智慧@@管控@@、智慧@@民生@@、智慧@@安监等六大模块及@@N个智慧@@子场景@@。”三墩镇@@党委书记董威介绍@@，该中心被称为三墩镇@@的@@“镇街大脑@@@@”。
当然@@，只是接入交警@@、公安的视频资源并不能称之为@@“大脑@@”，“利用物@@联网@@、人工智能手段@@，我们能够对违章停车@@、出店经营实施管控和智能分析@@。”董威举例说@@，当系统在辖区@@内发现违停或者占道经营情况后@@，便会向中心预警@@。此时@@，系统通过线上指挥的方式联系线下距离目的地最近执法@@人员进行现场核实@@、执法@@。
“从去年@@10月社会治理服务中心建成并运行以@@来@@，借助智慧@@化手段@@，我们基层治理模式@@也在不断创新@@。”三墩镇@@镇长陶立介绍说@@，三墩镇@@创新@@“区@@域长@@”模式@@，当某区@@域遇到需要多@@部门联动@@执法@@情况时@@，系统会联系负责该区@@域的@@“区@@域长@@”，由@@“区@@域长@@”协调各执法@@部门进行联合执法@@@@。
目前@@，三墩镇@@每周都组织由@@执法@@力量@@、网格员@@、社会力量组成的联合执法@@队进行联合执法@@@@。而联合执法@@内容则参考中心通过数据@@分析得出的科学结果@@。
“驾驶舱@@”经住考验@@ 全民共建@@“智慧@@”生态@@
“‘数字驾驶舱@@@@’在这次@@新冠肺炎疫情防控阻击战中@@，经受住了考验@@，并发挥了科技支撑作用@@。”三墩镇@@社会治理服务中心负责人介绍说@@，疫情发生以@@来@@，三墩镇@@全镇@@447个居家隔离点的相关数据@@@@，实时对接数字驾驶舱@@@@的数据@@后台@@，一旦隔离人员出入出现异常@@，智慧@@管控@@系统就会立即报警@@，实现智慧@@管控@@@@。
当统筹有序推进企@@业复工复产后@@，中心的智慧@@经济@@模块便开始发挥赋能作用@@，模块将@@辖区@@内@@180余家重点企@@业在三维楼宇地图上进行标注@@，显示出服务联系的镇领导及工作人员信息@@，也能够实时查询企@@业的基本信息以@@及企@@业受疫情影响的情况@@，同时还可以@@对全镇的企@@业复工率进行自动@@数据@@统计@@。
“为了能够及时掌握企@@业的复工复产和疫情防控动@@态@@，我们还推出了企@@业疫情防控@@‘一码@@通@@’平台@@。”中心相关负责人介绍说@@，疫情期间@@，中心通过手机端向辖区@@内@@3000余家企@@业发送包含企@@业基本信息@@、疫情防控工作@@、企@@业诉求等@@14个方面的采集问卷@@。
三墩镇@@企@@业负责人使用@@“一码@@通@@”平台@@
目前@@，三墩镇@@还开发了企@@业平安码应用平台@@@@，通过专属的手持终端由@@镇执法@@队员进行上门扫码检查@@，再通过智能题库和评估模型形成企@@业的平安五色图@@，对于检查有问题的企@@业@@，会产生执法@@类事@@件流转相关职能部门@@，实现事@@件的闭环化处置@@。
余杭区@@@@“一库@@一码@@三协同@@五场景@@”
城市@@大脑@@乡村版来了@@！
余杭区@@@@鸬鸟@@镇是全域景区@@乡镇@@，以@@生态@@旅游为主@@，年承接游客量超@@100万@@人次@@@@。随之而来的景区@@管理@@、交通秩序@@、旅游矛盾纠纷等社会治理难题亟待解决@@。
鸬鸟@@镇结合自身治理需求@@@@，将@@“智慧@@大脑@@@@”植入绿水青山@@，打造了@@“一库@@一码@@三协同@@五场景@@”的数智鸬鸟@@@@@@·全域治理平台@@@@，运用数字化手段@@，不断提升鸬鸟@@全域治理的智能化精细化水平@@。
平台@@主界面@@
一库@@：社会治理要素数据@@库@@
作为余杭区@@@@统一地址库试点先行镇@@，2019年鸬鸟@@率先完成了全镇统一地址库建设@@，完成赋码地址@@5089条@@，并以@@统一地址库为纽带@@，汇聚@@了辖区@@内的人@@、房@@、企@@、事@@、物@@、通讯等社会治理要素数据@@@@，形成了@@“一址六柱@@”的数据@@体系@@@@。今年以@@来@@，鸬鸟@@镇将@@统一地址库与@@VR实景@@进行深度融合@@，更加直观的打造智能搜索@@引擎@@。
茅塘景区@@@@VR实景@@
一码@@：鸬鸟@@“乡村码@@”
鸬鸟@@镇研发了一款小程序@@，在鸬鸟@@境内@@，通过手机扫一扫注册生成@@“乡村码@@”，可以@@为百姓和游客提供@@“码上入园@@”“码上租房@@@@”“一键救援@@”“一键矛调@@”等精准@@服务@@。后期@@，“乡村码@@”还将@@结合@@“余杭绿码@@”继续深化应用@@。
三协同@@：横向纵向体系协同运转@@
三协同@@即自动@@感知@@、分析研判@@、实时指挥的横向联动@@运转体系@@，镇社会治理综合服务中心@@、党建@@+治理微中心@@、村社网格的纵向指挥调度体系@@，通过两大体系协同运转@@，让区@@域社会治理更精准@@@@、高效@@。
正在建设中的鸬鸟@@党建@@@@+治理微中心@@，涵盖景区@@警务站@@、山理调解室@@、阳光微法庭@@、交通治理站@@、数智信息室@@、志愿服务站六大功能区@@块@@，整合各方力量@@，协同作战@@，破解社会治理力量碎片化难题@@，实现精准@@管理@@。
五大应用场景@@
结合自身治理需求@@，数智鸬鸟@@@@·全域治理平台@@@@一期开发了景区@@管家@@@@、森林巡防@@、溪流监测@@、矛盾调解@@、一键救援@@五大应用场景@@@@。
场景一@@：景区@@管家@@
5个入镇口安装人车感知设备@@，并赋予户外地址码@@，对出入人员车辆进行可追踪@@、可统计@@、可预警的精准@@管理@@。平台@@根据数据@@进行分析研判@@@@，实时调度治理力量@@。
设备还运用于道路交通安全专项整治中@@。对于骑电动@@车不戴头盔的人员@@，系统将@@进行实时抓拍@@，并入库@@。对于多@@次@@入库的人员@@，安排网格员@@上门进行一对一地宣传教育@@。
人车实时监测@@
场景二@@：森林巡防@@
通过远距离高空瞭望@@，实现全天@@24小时@@、全域无盲点森林火灾隐患排查@@。一旦发生火情@@，平台@@将@@第一时间发出通知@@、传达灾情状况图片@@，并智能生成救援路径@@，提供最佳救援方案@@。
高空瞭望设备@@
场景三@@：溪流监测@@
在河道两岸布置液位传感器@@，如出现水位异常@@，平台@@自动@@生成红橙黄三色预警@@。预警信息推送至河道管理员及网格员@@@@，重大情况直接预警至区@@镇中心@@，实现预案电子化@@。
溪流水位实时监测@@
场景四@@：旅游矛调@@
旅游旺季@@，景区@@人多@@车多@@@@，矛盾纠纷不可避免@@。群众通过@@“乡村码@@”一键矛调@@功能反映问题@@，平台@@收到信息后@@，根据统一地址库精准@@定位@@，并第一时间指派网格长@@、网格员@@进行处理@@，山理调解室@@汇聚@@多@@方力量参与调解@@。鸬鸟@@矛盾纠纷五色图正在绘制中@@。
调解游客村民矛盾纠纷@@
场景五@@：一键救援@@
群众通过@@乡村码@@@@“一键救援@@”功能发送求助信息@@，平台@@接到报警后@@，通过统一地址库户外地址进行精准@@定位@@，实现第一时间接警@@，最短时间救援@@。
快速救援迷路游客@@
数智鸬鸟@@@@·全域治理平台@@@@让数据@@@@“多@@”起来@@、“准@@”起来@@，不断完善基层社会治理服务全科网格@@，又让数据@@@@“动@@”起来@@、“跑@@”起来@@，及时分析研判@@@@、落实风险预警@@、快速应急处置@@，实现了@@“山水人车事@@@@”全周期管理@@，让百姓安居乐业@@，游客安心畅游@@！
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式@@升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@@@"框架@@，构建@@"标准@@@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企@@业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事@@项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧@@组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企@@政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企@@政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企@@政策精准@@送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企@@业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州@@市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企@@业群众普遍好评@@。
