印度正朝着与使用公民数据@@@@有关的双重目标@@(可能是相互冲突的目标@@)迈进@@。

  为了提高市@@政服务的效率@@,许多印度城市@@@@已开始启用政府@@服务请求@@,这涉及到与政府@@官员甚至潜在的公众收集并共享公民数据@@@@@@。但是@@,全国也有保护公民隐私的推动@@,这可能会限制数据@@的使用@@。现在@@,城市@@@@开始质疑有多少公民数据@@@@@@(如果有的话@@)可用于跟踪政府@@运营@@。

  在一项新的研究中@@,麻省@@理工学院的研究人员@@发现@@@@,事实上@@,印度城市@@@@有一种在使用其数据@@提高效率的同时保护公民隐私的方法@@。

  研究人员从@@一个印度州的@@112个城市@@@@的居民全年@@获取并分析@@了@@38万份@@政府@@服务请求中的数据@@@@。他们使用数据@@集根据完成每个服务请求的速度来衡量每个城市@@@@政府@@@@的效率@@。根据对其中三个城市@@@@的实地研究@@,他们还确定了在提供所请求的服务时对于提高效率而言是必要@@,有用@@(但不是关键@@)或不必要的市@@民数据@@@@。

  通过这样做@@,他们确定了在两个类别中都表现出色的@@“模范@@”城市@@@@,这意味着它们最大程度地提高了隐私和效率@@。研究人员说@@@@,全世界的城市@@@@可以@@使用类似的方法来评估自己的政府@@服务@@。该研究在上周末的技术政策研究会议上进行了介绍@@。

  “市@@政府@@@@如何收集公民数据@@@@以@@尝试透明和高效@@,同时保护隐私@@@@?您如何找到平衡点@@?”共同作者卡伦@@·索林斯@@(Karen Sollins)说@@,他是计算机科学与人工智能实验室@@(CSAIL)的研究人员@@,互联网@@政策研究计划@@(IPRI)的首席研究员@@,也是使用定量系统的隐私@@,创新和电子政务@@的成员@@@@( PIEQS)组@@。“我们证明@@,有机会同时提高隐私和效率@@,而不是说@@你得到了一个@@,但不是两个都可以@@@@。”

  在论文上加入@@Sollins的是@@:第一作者@@Nikita Kodali,电气工程和计算机科学系的研究生@@;以@@及@@MIT Sloan管理学院的高级讲师@@,IPRI的首席研究员@@,PIEQS成员@@Chintan Vaishnav。

  隐私与效率的交叉点@@

  近年@@来@@,印度的电子政务@@基金会旨在大幅提高其许多市@@政府@@@@的透明度@@,问责制和运营效率@@。该基金会旨在将所有这些政府@@从基于纸张的系统转移到具有公民界面的全数字化系统@@,以@@请求政府@@服务部门并与之互动@@。

  然而@@,2017年@@,印度最高法院裁定其公民拥有宪法规定的数据@@隐私权@@,并就政府@@和私营部门是否可以@@使用其个人数据@@拥有发言权@@。这可能会限制城镇用来跟踪其服务绩效的信息@@。

  大约在那个时候@@,研究人员开始研究围绕@@电子政务@@基金会数字化工作的隐私和效率问题@@。这导致了一份@@报告@@,该报告确定了哪些类型的公民数据@@@@可用于跟踪政府@@服务运营@@。

  在这项工作的基础上@@,研究人员从@@2018年@@全年@@的印度州@@112个地方政府@@的数字化模块中获得了@@383,959笔匿名公民与政府@@交易@@。这些模块专注于三个领域@@:新的自来水税评估@@;以@@及@@新物业税评估@@;以@@及@@公众对环境卫生@@,流浪动物@@,基础设施@@,学校和其他问题的不满@@。

  市@@民通过输入各种类型的个人和财产信息@@,通过移动或@@Web应用程序向这些模块发送请求@@,然后@@监视请求的进度@@。请求和相关数据@@通过各个官员@@,每个官员在指定的期限内完成一个单独的子任务@@,即服务水平协议@@。然后@@,请求传递给另一位官员@@,依此类推@@。但是@@,大部分公民信息也是公众可见的@@。

  该软件为每个市@@政府@@@@捕获了每个请求的每个步骤@@,从启动到完成@@,并带有时间戳@@。然后@@,研究人员可以@@对城镇或城市@@@@中的每个任务进行排名@@,或者对城镇或城市@@@@中的每个任务按照两个指标进行排名@@:政府@@效率指数和信息隐私指数@@。

  与预定的服务水平协议相比@@,政府@@效率指数主要衡量服务的及时性@@。如果服务在时间表之前完成@@,则效率更高@@;如果在此之后完成@@,则效率会降低@@。信息隐私指数衡量政府@@在收集@@,使用和披露可能对隐私敏感的公民数据@@@@@@(例如@@个人身份@@信息@@)方面的责任@@。城市@@@@收集和共享无关紧要的数据@@越多@@,其隐私权等级就越低@@。

  例如@@,许多服务或申诉不需要电话号码和家庭住址@@,但许多模块会收集并公开披露这些信息@@。实际上@@,研究人员发现@@,某些模块在历史上跨数十个数据@@字段收集了详细的个人和财产信息@@,但政府@@只需要其中一半字段即可完成工作@@。

  模型行为@@

  通过分析@@这两个指数@@,他们找到了八个@@“模范@@”市@@政府@@@@,在效率和隐私指数方面@@,所有服务的表现均排在前@@25%。简而言之@@,他们只使用基本数据@@@@-并通过更少的官员传递了这些基本数据@@@@-及时完成了一项服务@@。

  研究人员现在@@计划研究示范城市@@@@如何能够如此迅速地完成服务@@。他们还希望研究为什么某些城市@@@@在任何给定服务方面的表现如此差@@(排在最后@@25%)。Vaishnav说@@:“首先@@,我们向印度展示了这是您最好的城市@@@@的样子@@,以@@及@@其他城市@@@@应该成为什么样的城市@@@@@@。”“那么我们想看看为什么一个城市@@@@成为模范@@城市@@@@@@。”

  可以@@在可获得相似的公民和政府@@数据@@并且与印度的服务水平协议等效的地方进行类似的研究@@,这些服务可以@@作为衡量效率的基准@@。Vaishnav说@@,这种信息在世界范围内还不是很普遍@@,但可能会在不久的将来出现@@,尤其是在波士顿和剑桥等城市@@@@@@。他说@@@@:“我们收集了大量数据@@@@,并且强烈希望对数据@@做些事情@@,以@@改善政府@@并更好地吸引公民@@。”“这很快将成为全球民主国家的要求@@@@。”

  接下来@@,研究人员希望创建一个基于创新的矩阵@@,该矩阵将确定哪些公民数据@@@@可以@@和不能公开给私人团体以@@帮助开发新技术@@。他们还正在研究一种模型@@,该模型可以@@在处理市@@民请求时实时提供有关城市@@@@政府@@@@效率和信息隐私评分的信息@@。


  附@@1:全国重点城市@@@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@

  本报告合集共计@@15份@@,报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及@@官方统计渠道@@,从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@,并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。

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  附@@2:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组@@织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组@@和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组@@织进化@@。

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  附@@3:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组@@织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@,该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业群众普遍好评@@。

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