城市@@治理@@是新时代国家治理的重大课题@@。疫情大考下@@，大数据@@@@已然成为各个城市@@应对公共卫生事件的重要选择@@，大数据@@@@对于城市@@人员流动管理@@@@、城市@@民生服务保障@@、疫情发展趋势及潜在风险研判@@、疫情处置防控举措落实等都起到重要作用@@。但是@@，数据@@预警和决策的@@“后知后觉@@”、城市@@公共基础数据@@的不完善@@、实时定位追踪下数字立法不完备@@的隐忧@@、谣言四起时权威数字信息平台@@的失位等@@，都暴露出当前技术运用在城市@@治理@@中的问题@@。因此@@，必须要善用大数据@@@@这一国家治理@@“利器@@”，趋利避害@@，推动城市@@治理@@体系和治理能力@@现代化@@@@。
善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，核心是坚持@@“以@@人民为中心@@”的价值理念@@。城市@@是人民的城市@@@@，运用大数据@@@@实现@@“城市@@之治@@”，本质就是借力数字化信息技术让人们的城市@@生活更加便利@@、安全和美好@@。疫情之下@@，基于大数据@@@@技术的远程医疗服务在很多城市@@推行@@，实时疫情数据@@信息地图的普遍应用@@，赋予了大数据@@@@这一技术工具温度和能量@@，体现了大数据@@@@赋能城市@@治理@@现代化@@的发展方向@@。善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，就是深入挖掘@@大数据@@@@的人文价值@@，找准数据@@服务群众需求的突破点@@，解决群众急事难事愁事烦心事@@。
善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，实质是要建构政府@@治理的大数据@@@@思维@@。简单地说@@，大数据@@@@思维就是@@“用数据@@说话@@、用数据@@决策@@、用数据@@管理@@@@、用数据@@创新@@”，通过对海量@@、完备@@、多样化的大数据@@@@进行分析@@@@、处理@@、挖掘@@，进而揭示城市@@治理@@相关问题的特征@@、规律与前景@@。作为城市@@治理@@的主导者@@，政府@@需要充分运用大数据@@@@理念@@、技术与思维方法@@，实现城市@@治理@@决策科学化@@、政府@@服务高效化@@、社区@@治理精准化@@。
要积极制定完善城市@@大数据@@@@治理@@发展规划@@，打造大数据@@@@的施政平台@@@@，完善大数据@@@@基础设施@@，从全局长远上谋划城市@@大数据@@@@发展规划@@。要树立大数据@@@@与城市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 相融合的理念@@，正确看待大数据@@@@在城市@@治理@@现代化@@中的重要作用@@，着力将大数据@@@@广泛融入城市@@政务@@@@、城市@@交通@@、城市@@公共安全@@、城市@@生态环保@@、教育服务等公共领域@@，提升城市@@治理@@效能@@。
善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，目标是实现公共服务供给的高效化@@、精细化和普惠化@@。基本公共服务的品质与人民群众的生活质量息息相关@@。针对当前存在的基本公共服务供给与需求脱节和错位等矛盾@@，善用大数据@@@@改善和优化公共服务是明智选择@@。大数据@@@@的核心价值在于通过对巨量数据@@资源进行收集@@、分析@@、存储@@、管理@@，对公众多样化@@、个性化需求进行精准识别@@、及时预测和有效回应@@，从而不断提升公共服务智能化水平@@。善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，就是要用大数据@@@@深化公共服务领域的改革@@，实现技术创新@@、制度创新@@、管理@@创新的辩证统一@@，加快推进流程再造@@，补足公共服务短板@@，提升公共服务水平@@。
善用大数据@@@@提升城市@@治理@@现代化@@水平@@，根本是要完善大数据@@@@治理@@体制机制@@。更好发挥大数据@@@@服务城市@@治理@@的作用@@，要建立健全数据@@库开放共享机制@@，避免信息孤岛和信息打架现象@@，树立信息共享思维@@，加快实现各部门@@、各区@@域@@、各行业数据@@资源有序开放共享@@。大数据@@@@是一把双刃剑@@，既是提升城市@@治理@@现代化@@水平的利器@@@@，又存在威胁信息安全的风险@@，要加强法律制度建设@@，以@@法定的形式明确政府@@@@、企业和相关人员的数据@@采集权和数据@@有限使用的边界@@，确保个人隐私和国家信息安全得到保护@@，切实处理@@好数据@@治理@@与数据@@安全之间的关系@@。
（作者@@：燕芳敏@@，系山东省@@@@中国特色社会主义理论体系研究中心省@@委党校基地研究员@@）
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化@@提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理@@赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
