3月@@31日@@，江西@@省@@@@市@@场监管@@局印发@@《全省@@市@@场监管@@部门@@@@“一照含证@@”改革@@工作@@方案@@（试行@@）》，决定由新余@@市@@作为试点@@单位@@，从@@4月@@起@@先行推进@@“一照含证@@”改革@@，进行试点@@示范@@。据了解@@，从@@2017年@@8月@@起@@，新余@@市@@在全省@@率先推行市@@场监管@@部门@@内部@@“证照合一@@”改革@@，企业@@“证照联办@@”平均办结时间@@（包括现场核查时间@@）在原来@@50个工作@@日@@@@的基础上缩短至@@10个工作@@日@@@@以@@内@@，提效@@80%以@@上@@。2019年@@，江西@@省@@@@市@@场监管@@局决定在新余@@市@@改革@@实践的基础上@@，推出@@“以@@照含证@@、集约办理@@@@”改革@@试点@@@@，新余@@市@@成为全省@@唯一一个设区@@市@@试点@@单位@@。今年@@@@此项改革@@再升级为@@“一照含证@@”改革@@，新余@@市@@是全省@@仅有的两个试点@@城市@@之一@@，今年@@@@7月@@1日@@起@@，改革@@将在全省@@实施@@。
以@@照含证@@，让@@部门@@“少证照@@”
颁发@@营业执照是工商部门职能@@，而颁发@@@@《食品经营许可证@@》《药品经营许可证@@》等许可证是食药监@@部门职能@@，颁发@@《气瓶充装单位许可证@@》《特种设备作业人员证@@》等许可证是质监@@部门职能@@，根据国家法律法规@@，企业@@要获得生产经营许可@@，相关证照@@“一个都不能少@@”。新余@@市@@工商@@、质监@@、食药监@@“三局合一@@”后@@，承接了原三局行政许可@@、备案@@20多项@@，虽然都是由市@@场监管@@部门@@进行审批@@，但群众来办事@@，既要办照@@，又要办证@@，还要跑多个业务科室@@，环节多@@，费时费力@@。为解决这一难题@@，新余@@市@@坚持@@“刀刃向内@@”破局攻坚@@，近年@@来相继推行市@@场监管@@部门@@内部@@“证照合一@@”改革@@、“以@@照含证@@、集约办理@@@@”改革@@试点@@@@和@@“一照含证@@”改革@@三项改革@@@@（试点@@）工作@@，努力优化证照办理@@流程@@。营业执照核准后@@@@，即向申请人先行发放一张加载统一社会信用代码@@（企业@@唯一身份@@代码@@）及对应二维码@@的营业执照@@。相关许可审批完成后@@@@，通过@@二维码@@将相关许可证信息关联整合到电子营业执照@@，并随即将电子许可证书发放给申请人@@。申请人可根据自身需要下载打印许可证书@@，原则上不再另行制发纸质许可证书@@。通过@@许可证书与@@营业执照关联@@，实现一企一照@@、一照准营@@、全部涵盖@@，大幅减少纸质证照发放数量@@。
集约办理@@@@，让@@企业@@@@“少等待@@”
改革@@之前@@，企业@@“证照联办@@”办事人员平均上门次@@数@@4次@@，现场核查合格最多要@@30个工作@@日@@@@，最少也要@@3个工作@@日@@@@，条件不达标的@@，整改后@@再核查更需大量时间@@。实施改革@@后@@@@，平均减少办事人员上门次@@数@@2次@@。各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心市@@场监管@@窗口同步受理营业执照和市@@场监管@@部门@@其他许可审批事项申请@@，将所有申请材料信息一次@@录入@@、即时互认@@，同步流转至内部审批机构@@，按照法定程序和标准@@进行并联审批@@，真正做到证照@@“联审联办@@”，改变企业@@办理@@相关证照@@时@@，市@@场监管@@部门@@“多科室审批@@”“多环节操办@@”等互为前置@@、逐个审批的做法@@，大幅缩短审批时间@@。
信息支撑@@，让@@群众@@“少跑腿@@”
2017年@@起@@，该市@@市@@场监管@@部门@@依托@@江西@@省@@@@市@@场监督管理局电子政务@@云服务平台@@@@，自主研发信息化系统@@@@，通过@@互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ，努力达到群众办事@@“只进一扇门@@、最多跑一次@@@@”的目的@@。目前@@，该系统已经由市@@场监管@@部门@@内部@@“证照合一@@”1.0版本@@和@@“以@@照含证@@、集约办理@@@@”2.0版本@@升级为@@“一照含证@@”3.0版本@@。该系统关联企业@@信用信息公示系统等相关平台@@后@@@@，与@@“赣服通@@”对接@@，通过@@营业执照归集企业@@所有许可@@、监管@@、信用等信息@@。企业@@通过@@信息化系统@@实现基础信息一次@@提交@@、申办证照@@“一次@@不跑@@”或@@“最多跑一次@@@@”；通过@@“赣服通@@”、信息化系统@@或@@营业执照所附@@二维码@@对电子证照信息进行查询@@，下载电子许可证书@@。该系统还整合设立登记@@、印章制作@@、申领发票@@、社保登记@@、银行开户等各类企业@@开办事项和网上服务资源@@，实现企业@@信息的高效采集@@、互通共享@@、过程留痕@@，强化企业@@开办事项@@“登录一个平台@@@@、填报一次@@信息@@、后@@台实时流转@@、即时回馈信息@@”的服务能力@@@@，让@@“一网联办@@”成为现实@@。其他相关部门@@、公众可通过@@@@“赣服通@@”对企业@@证照信息实时进行查询和验证@@。
综合执法@@，让@@监管@@@@“高效能@@”
该市@@市@@场监管@@部门@@完善以@@@@“双随机一公开@@”为基本手段@@、以@@信用监管@@为基础@@、重点监管@@为补充的新型监管@@机制@@。发挥@@“一照含证@@”改革@@优势@@，借助@@“一照含证@@”信息化系统@@，积极推进市@@场监管@@领域跨部门@@、跨地区@@综合监管@@@@，加强相关部门间信息共享和工作@@联动@@，实现一次@@监管@@同时覆盖市@@场监管@@部门@@所有相关监管@@事项@@，避免多头监管@@@@、重复监管@@@@，同时构建@@@@“一处违法@@、处处受限@@”的联合惩戒机制@@，努力做到监管@@效能最大化@@、监管@@成本最优化@@、对市@@场主体@@干扰最小化@@。（新余@@市@@市@@场监管@@局@@ 兰晶@@）
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级@@政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从@@政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西@@省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从@@结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业@@和群众只进一扇门@@就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与@@治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与@@智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从@@最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与@@企业@@真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业@@群众普遍好评@@。
