浙江@@正处于@@“两个高水平@@”建设@@的关键阶段@@,作为@@“三个地@@”的使命担当@@,浙江@@在全国率先提出@@了高水平推进省@@域治理现代化的目标@@,而政府@@数字化转型@@是浙江@@争当推进省@@域治理现代化排头兵的核心竞争力所在@@@@。

  政府@@数字化转型@@助推省@@域治理现代化@@

  省@@域治理是国家治理体系和治理能力@@在省@@域层面的落实和体现@@,是立足省@@域贯彻中国特色社会主义制度和国家治理体系@@、推进现代化建设@@的具体治理实践@@。省@@域治理现代化是个综合性@@、立体性和全面性的范畴@@,包括治理理念@@、治理方式@@、治理工具@@、治理路径的现代化@@,是对@@“五位一体@@”总体布局和@@“四个全面@@”战略布局在省@@域层面的落实和支撑@@。

  浙江@@正处于@@“两个高水平@@”建设@@的关键阶段@@,作为@@“三个地@@”的使命担当@@,浙江@@在全国率先提出@@了高水平推进省@@域治理现代化的目标@@,其中@@,政府@@数字化转型@@是浙江@@争当推进省@@域治理现代化排头兵的核心竞争力所在@@。

  政府@@数字化转型@@是治理发展的基本趋势@@

  从历史的视野看@@,科技进步曲线与政府@@变革的曲线基本同步@@,每一次@@科技领域的重大进步@@,往往带来政府@@自身变革的重大机遇@@,技术@@进步打造的技术@@秩序以其全新的理念@@、方法@@、工具和制度改变着政府@@治理@@,并带来政府@@治理逻辑和运行流程的重大转变@@。计算机技术@@的出现并广泛应用@@,标志着全新的@@IT时代到来@@,政府@@的智能化革命不可避免@@。而当前互联网@@@@、物联网@@、大数据@@@@、区@@块链等信息技术@@的集群式涌现@@,标志着一个以人机互动@@、高度智能化为主导特征的@@DT时代已经到来@@,数据@@洪流汇聚成数字治理的基本趋势@@。

  在社会治理@@发展的历史实践中@@,多元社会主体@@和社会力量日益分担了治理的任务@@,并逐渐演化出治理的多种方式@@,但现代治理的关键变量仍然是政府@@及政府@@的治理模式@@。社会治理@@发展的过程@@,呈现出科技进步不断赋能政府@@治理的规律@@,内在主要线索是政府@@治理能力@@的不断提升@@。在数字时代@@,政府@@数字化转型@@是治理发展的基本趋势@@和必然要求@@。

  政府@@数字化转型@@带动各领域的数字化转型@@@@

  中国已经确立了数字中国建设@@战略@@,强调要运用大数据@@@@提升国家治理现代化水平@@,推进政府@@管理和社会治理@@模式创新@@,实现政府@@决策科学化@@、社会治理@@精准化@@、公共服务@@高效化@@。数字政府@@@@建设@@是数字中国战略的重要支撑@@,能以政府@@的数字化转型@@来牵引和带动治理体系的数字化协同@@,并撬动数字经济和数字社会的全面发展@@。习近平同志在浙江@@工作期间@@,就指出数字浙江@@是全面推进浙江@@省@@国民经济和社会信息化@@、以信息化带动工业化的基础性工程@@。

  作为@@中国政府@@数字化转型@@的重要代表和先行示范@@,当前浙江@@的数字政府@@@@建设@@要在前期@@“最多跑一次@@@@”改革营造的良好政务@@环境下@@,接续发力@@、持续创新@@,以打破信息孤岛@@、实现数据@@共享为关键抓手@@,通过政府@@数字化转型@@有力推进@@“最多跑一次@@@@”改革向各领域覆盖深化@@,并主动顺应数字化时代大势@@,以现代信息技术@@为支撑@@,对政府@@职能进行系统性@@、数字化重塑@@,推进政府@@部门工作流程再造@@,打造治理体系和治理能力@@现代化的@@“未来政府@@@@”。

  政府@@数字化转型@@贯穿省@@域治理@@“六大体系@@”全过程@@

  省@@委十四届六次@@全会@@《决定@@》提出@@,要加快党的领导制度体系@@、现代法治体系@@、高质量发展制度体系@@、社会治理@@体系@@、基层治理体系@@、治理能力@@保障体系等@@“六大体系@@”建设@@。“六大体系@@”既全面贯彻中央精神@@,又充分彰显浙江@@特色@@,是浙江@@落实国家总体部署的制度执行体系@@,是把制度优势转化为治理效能的重点工作体系@@,是推进省@@域治理现代化的具体制度体系@@。“六大体系@@”的建设@@和推进都与数字化技术@@运用紧密相关@@,由政府@@数字化转型@@引领@@、驱动@@、激活数字化应用@@,贯穿于@@“六大体系@@”全过程@@。

  浙江@@政府@@数字化转型@@有前期基础@@,也有比较优势@@。浙江@@是数字经济发展的高地@@,并在数字社会领域也进行了积极的探索@@,尤其是浙江@@近两年政府@@数字化转型@@的成果颇丰@@,如通过建立业务协同和数据@@共享两大关键模型@@,不断推进经济调节@@、市@@场监管@@、公共服务@@、社会治理@@、生态环境保护等政府@@治理核心领域的协同@@,加大政务@@的数字化运行比重和提高数字的政务@@化运行程度等@@。

  加快政府@@数字化转型@@方能充分发挥治理优势@@

  政府@@数字化转型@@激发经济发展新动能@@。数据@@资源的开发利用已成为当代经济社会发展的重要动能@@,成为各领域创新转型的新空间@@和新范式@@。经济发展的驱动@@力在经历要素驱动@@和投资驱动@@阶段后@@,已经进入了创新驱动@@阶段@@。世界各国@@、各区@@域的基本共识在于@@,数据@@是未来生产力的关键要素@@,数字经济是创新驱动@@最突出的载体和内容@@,因而纷纷把发展数字经济作为@@实现创新发展的重要动能@@。另一方面@@,数字经济的发展并不完全遵循经济主体@@的自动选择@@,市@@场作为@@自发秩序受到多种制度性要素的规制和刺激@@。政府@@治理水平与经济运行能级在数字时代@@的关联度越来越密切@@。数字经济事实上是在与数字政府@@@@的相互影响和相互促进中不断发育成长的@@,数字政府@@@@本身不直接参与研发技术@@@@,但能对技术@@体系的成熟和完善起到重大作用@@,为数字经济的健康发展提供强大保障@@。

  政府@@数字化转型@@为各社会主体@@参与治理注入新活力@@。数字政府@@@@建设@@将在数据@@资源的唤醒和使用中萌发更多@@的社会需求@@,衍生出新的社会力量和数字生态系统@@,社会主体@@的自生产@@、自组织@@、自供给能力@@在数字技术@@支撑下得到充分培育@@。社会治理@@体系@@形成以政府@@为主导的多元治理单元集@@,社会治理@@能力@@形成以技术@@为主控的治理模块集@@,并以社会需求为驱动@@形成响应灵敏@@、交互便捷的治理机制@@。政府@@将更多@@地在数据@@增值@@、保值方面吸引社会力量和社会主体@@参与@@,不同的企业@@、产业@@、生态圈都可以投入数字政府@@@@建设@@@@,既能服务群众又能服务政府@@@@,社会主体@@的创新活力就能被充分地激发@@,数字政府@@@@建设@@就能造就数字资源的普遍受惠者@@。

  政府@@数字化转型@@拓展公共服务@@新能力@@@@。随着中国社会主要矛盾的变化@@,人们对于政府@@提供公共服务@@的要求越来越高@@,人才@@、技术@@、资本等高端要素的流动将在很大程度上取决于政府@@提供公共服务@@的能力@@与水平@@。数字政府@@@@为改善公共服务@@提供了重要的契机@@,成为深化中央@@“放管服@@”改革和浙江@@@@“最多跑一次@@@@”改革的基础平台@@@@。数字政府@@@@不是简单的信息化@@,也不是数字服务的功能性组件或技术@@@@,而是一系列可以供政府@@多个组成部门共同使用的共享组件@@、业务流程@@、技术@@平台@@和数据@@托管中心@@。其核心要义在于数据@@资源一定要集中在一个统一的@@、可访问的开放@@、共享和接驳平台@@上@@,充分利用各种内源性和外源性数据@@资源在线计算@@,实现精准服务@@。数字政府@@@@建设@@能克服以往公共服务@@领域一些长期没法解决的堵点@@、痛点和难点@@,大大拓展公共服务@@的新能力@@@@,切实提高服务精准性而走向互动化@@,缩小数字鸿沟而趋向均等化@@,打造良好营商环境@@而导向便利化@@。


  附@@1:全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@

  本报告合集共计@@15份@@,报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以及官方统计渠道@@,从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@,并提出@@政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江@@省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。

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  附@@2:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术@@架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

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责任编辑@@:yangyang