“我国电子政务@@@@建设的宗旨@@、战略目标@@、指导原则@@、关键要素@@、切入点都是什么@@?”“如何建设一个高绩效的电子政务@@@@工程@@?”

  电子政务@@@@建设必须开宗明义@@,这类问题成为各级政府@@部门信息化主管领导最为困扰的问题@@,只有明确了这些根本性的认识问题@@,才可能在@@具体工作中少走弯路@@。国家信息化建设的最高机构@@——国务院信息化工作办公室在@@@@2004年@@新增了电子政务@@@@组@@,专门从事我国电子建设的引导@@,目前正着力于中国电子政务@@@@建设的顶层设计@@——总体框架及总体路线图的研究与制定@@,这项工作由国信办@@、国家行政学院@@、国家信息中心@@、中国信息协会等承担@@,并吸收了大量电子政务@@@@相关的专家参与@@。

  根据中共中央办公厅@@[中办发@@(2002)17号@@]文件@@《国家信息化领导小组关于我国电子政务@@@@建设指导意见@@》的精神@@,我国电子政务@@@@建设的指导精神是转变职能@@、提高效率@@、提高执政能力@@,由此确立了三个指导原则@@@@,八项主要目标和任务@@,以及加快电子政务@@@@建设的七大主要措施@@,这些是宏观层面上电子政务@@@@需要遵循的原则和需要解决的问题@@。在@@2004年@@10月@@27日的第四次@@信息化领导小组会议上@@,温家宝总理还特别强调电子政务@@@@的发展要密切关注@@两个方面的问题@@:一是电子政务@@@@的建设要和国家行政体制改革创新和政府@@职能的转变结合起来@@;二是电子政务@@@@的建设必须要坚持实事求是的原则@@,要根据本部门的需求@@、根据本地区的需求以社会公众的服务为中心来设计我们的电子政务@@@@系统@@,这样使电子政务@@@@作为一种手段@@,对于推动行政体制改革创新@@,对于推动政府@@职能的转变在@@于真正发挥作用@@。这是各级领导和各级政府@@部门信息主管需要思考的问题@@,是一个简单的@@IT技术所不能够解决的大问题@@。

  在@@软环境上@@,正在@@大力推进法制建设和建立适应中国电子政务@@@@发展的标准化体系的工作@@。去年@@全国人大通过的@@《电子签名法@@》,为我国的电子政务@@@@与电子商务建设提供了基础的法律保障@@,现在@@国务院信息办正在@@会同有关方面积极地推进@@《政府@@信息公开条例@@》的出台@@,《政府@@信息公开条例@@》的出台@@就是要解决政府@@透明度的问题@@,要解决政府@@决策过程的民主化和科学化@@,要推进政府@@信息资源的开发利用@@,另外@@,在@@国务院信息化领导小组第四次@@会议上已经原则通过了要加速我国信息资源开发利用的若干意见@@。

  在@@各级政府@@部门的具体电子政务@@@@建设当中@@,需要及时明确本部门在@@国家电子政务@@@@框架中的具体位置和分工@@,与不同部门的信息共享和业务协同问题@@,界定门户网站@@、内网@@、外网与互联网@@的关系@@,整合已有资源@@,促进综合应用@@,推进政府@@信息资源的开发和利用@@,完善公共服务@@,建立安全保障体系@@,完善标准等等@@@@。可以看到@@,这些工作都需要运用信息化的手段@@,但关系到工作成败的@@,却往往不是信息化工作本身@@,传统的行政管理人才与信息技术人才的结合体成为电子政务@@@@建设的一个关键要素@@@@。高素质的电子政务@@@@建设领军人才对电子政务@@@@建设的成败往往起着最为关键的作用@@,信息化管理人才成为信息时代最奇缺的稀有资源@@。CIO高级培训@@是当前形势下@@,我国培养自己@@CIO的重要途径@@,已经越来越受到各级领导部门的关注@@@@。

  其实@@,早在@@@@2003年@@,中共中央组织部@@、人事部@@、国务院信息化工作办公室就向全国各级党委@@、政府@@、机关和人民团体下发了@@《关于开展信息化与电子政务@@@@培训@@的通知@@》(组通字@@【2003】1号@@),各级政府@@都做了学习和转发工作@@。2004年@@,为了贯彻实施这一文件@@精神@@,中国信息协会信息主管@@(CIO)分会在@@政府@@信息主管培训@@方面进行了积极实践@@,取得了良好效果@@。今年@@@@,他们将继续在@@信息主管培训@@方面进行积极的探索和实践@@。

  政府@@信息主管培训@@与一般的信息化培训@@完全不同@@,它以政府@@管理创新为出发点@@,强调实用性和针对性@@,注重政策解读@@,以案例教学为主要形式@@,最终达到将@@IT应用与政府@@职能转变融合到一起@@,在@@宣传国家电子政务@@@@精神的同时@@,培养电子政务@@@@建设核心人才@@,形成基层工作的良好氛围@@,并尽可能地帮助各级政府@@部门解决在@@信息化建设当中遇到的各类问题@@。CIO高级培训@@班的课程内容几乎都是管理内容@@,不涉及任何具体的技术@@,比如战略管理@@、人力资源管理@@、沟通管理和经济学知识在@@决策层次@@@@CIO日常工作的实际应用@@,再比如我国政府@@管理的历史@@、现状及展望@@,管理创新的实践等等@@@@。

  据悉@@,今年@@@@6月@@将迎来中国信息协会信息主管@@@@(CIO)分会在@@北京举办的第二期政府@@信息主管高级培训@@班@@,主要课程是@@《CIO职责与知识体系@@》、《CIO领导学@@》、《电子政务@@@@与政府@@管理创新@@》、《电子政务@@@@标准化与工程建设管理@@》、《电子政务@@@@与信息安全@@》等等@@。针对的学员对象包括政府@@各级部门主管信息化建设的中高层领导@@、军队及公共管理部门的信息化建设的中高层领导@@。此外@@,中国信息协会信息主管@@(CIO)分会还将陆续推出企业@@CIO高级培训@@班和初级@@CIO培训@@。

  中国特色社会主义事业还任重而道远@@,中国信息化建设的道路依然充满挑战@@,中国电子政务@@@@建设事关本世纪世界各国的国家竞争能力@@,培养政府@@@@CIO的实践活动显得尤为迫切@@。

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