企业要实现信息化的变革@@，其中一个很重要的职位就是@@CIO（首席信息官@@）了@@。并且随着网络越来越成为一种重要的竞争优势的来源@@@@，CIO在企业中的地位@@也越来越高@@，这一点我们可以从越来越多的@@CIO参与企业战略的制定看出来@@。现在@@，在信息化的浪潮下@@，电子政务@@成为政府@@的@@一项重要的工程@@，那么政府@@需要@@CIO吗@@？或许@@，我们可以从新加坡的例子中得到启发@@。
新加坡是世界上第一个以综合并且一贯的方式@@，将政务@@电脑化的国家@@。而新加坡政府@@运用信息@@、通信服务公民的成效早就为全球共知@@，领导这场信息化建设的核心力量离不开新加坡政府@@的@@@@“首席信息官@@”——新加坡资讯通信发展管理局@@(IDA)，这是新加坡政府@@对@@IDA的突出作用的一个肯定@@。
IDA是一个半官方的@@“法定机构@@”，负责所有实际事务的运作@@。换句话说@@，政府@@部门的公务员主要做一些政策方面的事情@@，法定机构@@则更多@@的是执行和操作@@，新加坡政府@@的@@电子政务@@的发展几乎全部都是由@@IDA来推动的@@。为了@@在变化迅速的@@IT领域保持高效率@@，必须将政策和运作分开来做@@，以保证充分的灵活性@@。
另外@@，新加坡政府@@把很多项目外包给企业@@。IDA在促进政府@@与企业的合作中起到了@@很大的作用@@，尤其是项目管理方面@@，外包不是包给企业干就可以不管了@@@@，而是要有一个很好的项目管理@@，否则项目一定不会成功@@。
正是从这个意义上说@@，IDA就是新加坡政府@@的@@@@CIO。
从新加坡电子政务@@发展过程中我们可以得到三条经验@@：第一是要有很好的策划@@；第二是政府@@与企业进行友好合作@@，实行外包@@；第三是项目管理@@，新加坡的项目管理非常严谨@@，并有项目管理的鉴定@@。但是@@，更重要的是这三个部分都离不开新加坡资讯通信发展管理局@@@@(IDA)的努力@@，正是这个政府@@的@@@@CIO使得新加坡政府@@在建设电子政务@@时总是把公民当成客户一样对待@@，尽可能提供方便@@，让政府@@看起来就像一个公司@@，从而能够利用技术和新的运作模式来保持和提升政府@@内部流程及内外互动的效率@@。
政府@@进行电子政务@@的建设时@@，首先必须明确想要达到什么样的目的@@。然后需要从根本上想清楚@@，怎么利用技术和新的商业模式来提升内部流程和内外互动的效率@@。很显然@@，政府@@部门缺乏这方面的专业人士@@，要想从整体上规划好@@，避免重复建设和预测未来的需求@@，这一切都必须借助专业化的咨询@@公司@@，但仅有此还是不够的@@。电子政务@@是一个系统性很强的工程@@，政府@@公务员本身都有自己的职责@@，如何协商各个部门之间以及政府@@与咨询@@@@、实施企业之间的关系时必须有专门的机构来处理@@，同时还由于涉及电子政务@@的安全问题@@，政府@@不可能把这部分的工作全部外包出去@@。从这个层面来说@@，与企业的做法一样@@，政府@@在推动电子政务@@的发展的时候也应该设立自己的@@CIO，考虑到中@@、新两国政府@@的@@治理结构以及法制化程度上的差别@@，我们更倾向于建立一个完全官方的专业化机构来负责实施@@。
新加坡电子政务@@的一个很突出的特点就是将政策和运作分开@@，这与他本身对电子政务@@的定位非常吻合@@：以公民为中心@@”，让各个政府@@部门的服务无缝@@、集成地结合起来@@，为公民提供服务@@。对于我国来说@@，中央和地方@@，各个省市之间对于自己的电子政务@@的目标是存在很大差异的@@，结合我们自己具体的国情来说这条途径不一定很适合@@。在我国很多地方@@，电子政务@@的关键问题目前主要在于@@“深入应用@@”，也就是说他们的电子政务@@已经度过了@@建设期@@，正在向应用期过渡@@，向应用要效益@@。这样就必须做好各个部门的电子政务@@深入应用@@与管理创新@@，同时必须要做好协同政务@@@@，通过协同政务@@挖掘电子政务@@的最大潜力@@。从这个层面上来看@@，政府@@的@@CIO的价值就更加能体现出来@@，大企业集团的信息化历程已经给了@@我们很明确的答案@@，越到更深层次@@的应用越需要企业提升@@CIO的地位@@，只有这样才能高级管理层的协调与支持@@，同样政府@@也需要专业化的@@CIO来统筹全局的发展@@，实现管理的创新@@。
从上面的新加坡电子政务@@的发展过程的分析中@@，以及政府@@与企业的对比中@@，我们可以看到政府@@设立@@CIO的重要意义和作用@@。相信在电子政务@@下一阶段的深入发展过程中@@，我们可以看到新的变化@@。
