提出@@政府@@@@CIO问题@@已经有一@@段时间了@@，有认为要设@@CIO职位的@@，也有认为缺乏合格@@CIO人才的@@，还有人提出@@@@CIO应具备何种能力的@@；各界对这些问题@@至今也没有一@@个一@@致的看法@@。
     关于@@CIO职位的@@设立@@，提倡者多为参照发达国家的做法@@@@。由于中国政府@@至今都未能理顺条块关系@@，再加上要追赶发达国家@@E-GOV的做法@@，可以说是不学唯恐赶不上@@，要学又不知如何下手@@；对于认为缺乏合格@@CIO人才的@@，多主张要加强培训@@，问题@@在于@@：由谁来培训@@？谁会做@@CIO？各方对@@CIO人才应具备何种能力也讨论得很热烈@@；一@@致的看法是@@：CIO是一@@种既懂管理又懂技术的复合型人才@@。CIO问题@@的提出@@并未使我们所面对的信息化@@问题@@的前景更清晰和明朗@@。
   
    正当我国的信息化@@和电子政务@@@@紧张进行的时候@@，这方面问题@@又非常棘手@@，提出@@CIO问题@@是很自然的@@。信息化@@和电子政务@@@@其实比其它方面的工作具有更大的重要性和挑战性@@。国家提出@@@@“信息化@@带动工业化@@”战略@@，如果信息化@@工作不能起到带动作用的话@@，信息化@@方面的领导和工作者是难辞其咎的@@。信息化@@和电子政务@@@@应如何搞@@？由谁来负责@@？如何处理一@@些极为困难的老大难问题@@@@？千头万绪@@，亟需有@@“内行@@”的人来负责@@。这大概是@@CIO问题@@提出@@的背景吧@@。
     经过对各方意见仔细研究@@，想提一@@点个人的看法@@。

    首先@@，为了便于讨论@@，应当确定一@@些基本判断@@：
    一@@，信息化@@和电子政务@@@@确实是一@@个极其困难的任务@@；
    二@@，我国现有的知识系统对信息化@@要解决的问题@@仍有大量内容是空白的@@；这种知识也不可能从发达国家得到@@。这毕竟是人家安身立命之根本@@，是人家付出极大代价得来的@@，岂有给你的道理@@？
    三@@，我国的信息化@@开展已有@@20年@@的历史了@@，其中应当有许多实践经验@@；
    四@@，相比于电子信息技术方面@@，政务@@和管理方面的困难更为棘手@@。政务@@方面的实际经验也非常丰富@@，在过去的几十年@@中@@，正反两方面的经验都有@@；
    五@@，国家领导对信息化@@提出@@了明确的要求@@：信息化@@带动工业化@@。

    上面所列应该都是实际存在的现实@@。面对这种现实@@，说通过培训的@@CIO可以解决问题@@@@，大概无人敢这么说@@。由于上述第二@@点@@，$&*现有专家的知识系统来培训出能解决现实中的一@@系列难题的@@CIO是不现实的@@。培训多少可以改善一@@下目前的人才状况@@，提供一@@个探讨问题@@@@、交流看法的场合@@，还是有益的@@。上述的第二@@点应当从第三@@和第四@@点的经验总结来求得突破@@，不应有什么疑问@@。因为不具备实行拿来主义的条件@@，也只能靠总结自己的经验来取得突破了@@。就现实来说@@，现在从第三@@点来总结还不是很难@@，毕竟信息化@@开展不过@@20年@@。但结合第四@@点来总结就不那么容易了@@。许多过去的实际经验都没有进行过系统的总结@@，而许多经历者都已退休甚至去世了@@。况且这种经验总结向来都不好做@@。这是当前的信息化@@工作者最弱的方面@@。真要向当事人调查起来@@，有地位的往往认为自己有能力@@，看不到体制的不足@@；地位低者除非有条件@@，一@@般很难对大局有深刻的认识@@。不透过极为复杂的表面现象去寻求答案@@，很容易为多数意见所误导@@。为何在@@1998年@@砍机构时赞同者居多@@？一@@是因为对政府@@@@机构效率低问题@@已形成思维定势@@，在这种情况下很容易引起社会上情绪化的共鸣@@；二@@是因为不少领导认为自己素质高@@，机关效率低在于下层干部不行@@，故而主张优胜劣汰@@。所以@@一@@提出@@此主张@@，马上得到大比率的支持@@。其实在电子政务@@@@取得替代效果之前@@，不应进行简单的机构撤并和人员精简@@。当时的做法@@恰恰反映出我们的许多领导和专家对此问题@@认识十分肤浅@@。我国的行政效率不高@@，症结在于组织不合理@@，手段极其落后@@，一@@些重大关系一@@直理不出头绪@@。这不是可以通过机构简单撤并调整可以解决的@@。

    群众中有真知灼见@@，也有大量偏见和错误意见@@。要做到总结我国自己的信息化@@和行政管理经验@@，归纳出一@@套理论和办法@@，可以说是沙里淘金@@，非常不易@@。要从实际经验总结出一@@个反映现实的@@、可以得到实证@@、并可科学预见未来的理论@@，不是那种光会写一@@些东拼西凑文章的笔杆子可以做到的@@，只有那种不畏艰险@@、有丰富实际经验和极高理论水平的人才可以做到@@。所以@@，所谓的@@CIO问题@@只不过是这一@@困难引伸出来的表层问题@@@@。从时机来看@@，我们已有丰富的经验@@，又有领导的支持@@，对问题@@的困难也有了足够的认识@@，应该是到了解决问题@@的时候了@@。
    我们要解决的政府@@@@CIO问题@@，实际上是要得到一@@个从实践中总结出来@@、可以从我们自己的经历得到实证@@、并指导重大变革取得成功的信息化@@理论@@。

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