逐梦新时代@@，“放管服@@”深水而行@@，“一件@@事@@一次@@办@@”提速升档@@。
火热的动力之都@@——株洲@@，明亮整洁的市@@民中心@@一如既往地忙而有序@@，“一件@@事@@一次@@办@@”持续为群众增便利@@，为市@@场添活力@@。
统计显示@@：2019年@@，株洲@@市@@@@“一件@@事@@一次@@办@@”事项@@@@共办结@@148.5万件@@@@。57个@@部门联办@@“一件@@事@@”减少环节@@286个@@，降幅@@85%，精简申报资料@@857件@@，降幅@@62%，压缩审批时间@@796天@@，降幅@@82%。
窗口办理井然有序@@。
办事越来越顺@@、越来越快的背后@@，是株洲@@市@@@@深化@@改革@@@@，打造样本@@，力推@@“最多跑一次@@@@”向@@“一件@@事@@一次@@办@@”升级@@，将每@@“一件@@事@@”都办到群众的心坎上@@。
流程再造@@，一件@@事@@一次@@办@@
“放管服@@”改革@@到位与@@否@@，一个@@重要标准@@是@@，它能否为群众生活及办事提供更多@@便利@@。
办一件@@事@@要东奔西跑@@，便利从何谈起@@?
早在@@2002年@@，株洲@@市@@@@就设立市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，以@@方便群众办事@@，但受限于空间@@@@、制度等因素@@，群众办事难免还是要@@“一个@@个@@部门去跑@@、一个@@个@@单位去找@@”。
“只进一扇门@@@@”，首要解决的是@@“一扇门@@”就能办成@@事的问题@@。
2016年@@，株洲@@市@@@@作出重大决策@@，兴建市@@民中心@@@@，设立行政审批@@系统@@的集成地@@、纵深推进@@“放管服@@”改革@@的指挥部@@。
改革@@，事关民生@@、发展大事@@，牵动着株洲@@市@@@@主要领导的心@@。
株洲@@市@@@@委书记毛腾飞多次@@召开专门会议@@、亲临施工现场@@。他一再强调@@，要带着高度的责任感和@@使命感@@、带着对@@人民群众的深厚感情@@，以@@敢为人先的创新精神@@，按照@@“全省@@第一@@、全国一流@@”的目标@@，建好市@@民中心@@@@，做好各项@@工作@@，确保实现@@@@“中心@@之外无审批@@”。
市@@委副书记@@、市@@长阳卫国要求@@，树立以@@人民为中心@@的发展思想@@，真正把市@@民中心@@办成@@亲民@@、便民@@、惠民的@@“市@@民之家@@”和@@“城市@@窗口@@”。围绕@@打造群众办事更舒心@@、企业办事更方便的@@“第一服务窗口@@”，进一步优化审批流程@@@@，提高服务效能@@。
殷殷嘱托@@，切切期望@@。
2018年@@12月@@18日@@，在鲜花和@@掌声中@@，株洲@@市@@@@民中心@@建成开放@@。这个@@单体被动式节能公共建筑总占地面积@@142亩@@，办事大厅建筑面积@@2.26万平方米@@，集中了原株洲@@市@@@@政务@@中心@@@@@@、不动产登记@@中心@@等分散办事场所@@，设置@@7大综合专区@@和@@@@3个@@配套服务区@@@@，进驻@@38家单位@@，市@@本级@@所有行政审批@@和@@公共服务事项@@@@均整合在此@@，实现@@“中心@@之外无审批@@”。
从政务@@中心@@到市@@民中心@@@@，称谓小变@@，实质大变@@，株洲@@市@@@@从此真正实现@@了群众办事@@“只进一扇门@@@@”。
一个@@月@@之后的@@2019年@@1月@@30日@@，市@@民中心@@彩旗飘扬@@，新匾加挂@@，新成立的株洲@@市@@@@行政审批@@服务局整合市@@编办@@、市@@政务@@中心@@@@、市@@政府@@办等部门职能@@，牵头整合推进株洲@@市@@@@行政审批@@制度改革@@@@。
新机构@@、新作为@@。株洲@@市@@@@委市@@政府@@制订方案@@，要求各级各部门将推进@@“一件@@事@@一次@@办@@”改革@@作为优化营商环境@@@@、激发市@@场活力@@、践行群众路线的重要措施@@，聚焦重点难点热点@@，科学设置@@时间节点@@，明确改革@@推进责任@@，确保改革@@有效落地@@。
革旧立新@@，流程再造@@，“最多跑一次@@@@”不断向@@@@“一件@@事@@一次@@办@@”升级@@。
——梳理事项@@@@@@，摸清家底@@。按照@@国务院和@@省@@政府@@@@“应进必进@@”“目录之外无权力@@”的要求@@，统筹@@、督促市@@直@@41个@@部门和@@@@10个@@县@@市@@区@@@@，对@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@目录进行审核确认@@。引用国家@@、省@@级依申请类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@950项@@，提请省@@局不予引用@@55项@@;引用国家@@、省@@级依职权类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@2050项@@。市@@本级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@第一次@@实现@@家底全公开@@，为改革@@奠定坚实基础@@。
——跨界联动@@，审批提速@@。抽调@@12个@@市@@直部门和@@@@9个@@县@@市@@区@@@@审改人员@@，针对@@省@@首批@@100件@@事项@@@@及株洲@@市@@@@特色事项@@@@@@，逐项@@优化办理流程@@、压缩审批时间@@、精简申报资料@@、精编服务指南@@。最终实现@@@@57个@@部门联办@@，减少环节@@286个@@，压缩审批时间@@796天@@。
——分类整合@@，综合服务@@。无论是开设餐馆@@、药店@@、食品生产厂@@，还是办理退休或者医保@@社保手续@@，只要走进市@@民中心@@@@，通过@@“一套流程资料@@、一份申请表格@@、一窗受理出件@@@@、一个@@联办系统@@@@”，相关业务就能办结@@。
——系统@@优化@@，更加便民@@@@。不断优化@@“一件@@事@@一次@@办@@”综合服务@@系统@@@@，强化多部门联办@@“一件@@事@@”的流程跟踪@@、结果利用@@、督办考核等功能@@，全面实现@@单部门@@“一件@@事@@”的办件@@信息统计和@@分析功能@@，推动系统@@在智能终端@@、手机@@APP上的推广应用@@@@。
——“一件@@事@@一次@@办@@”全市@@通办@@。“同一事项@@@@@@、同一标准@@@@、同一编码@@”的要求@@下沉各县@@市@@区@@@@，群众在家门口就能办理相关业务@@。
为了确保@@“一件@@事@@一次@@办@@”真正落地@@，株洲@@市@@@@行政审批@@服务局对@@各县@@市@@区@@@@、市@@直各部门进行明察暗访@@，运用督查激励@@、通报问责@@、第三方评估等手段开展日@@常管理@@，形成一级抓一级@@、层层抓落实的工作格局@@。
措施有力@@，群众受益@@。不久前@@，客商周娟在株洲@@申办医疗器械销售企业@@，只跑一次@@市@@民中心@@@@，3个@@工作日@@@@后就拿到了营业执照和@@医疗器械经营许可证@@。“两年@@前@@，开办同样的公司@@，跑了工商@@、税务@@、卫计等多个@@部门@@，重复递交一堆烦琐的资料@@，花费一个@@多月@@才办好@@。”她感慨道@@。
目前@@，株洲@@市@@@@已实现@@九成以@@上@@事项@@@@@@“最多跑一次@@@@”，开办企业@@“三天@@即办结@@”，工业项@@目@@“拿地即开工@@”，个@@人办证@@“最多一小时@@”，新建楼盘@@“交房即交证@@”。
智慧政务@@@@，办事省@@时更省@@心@@
今天@@@@，走进株洲@@市@@@@民中心@@@@，招牌指示引导@@、导视系统@@可以@@@@轻松快速帮你找到对@@应的办事窗口@@。若稍有迟疑@@，前台咨询@@人员会积极主动前来做好引导服务@@。
行走在市@@民中心@@@@，统一@@的@@LOGO标识@@、文化标语@@、文创产品@@@@，让人耳目一新@@，仿佛置身一家图书馆@@，“按图索骥@@”，既赏心悦目@@，又办成@@了事@@。
市@@民刘先生正在公安服务办理区@@办理身份证@@，只需完成采集指纹@@、面部识别两个@@步骤@@，就办结所有手续@@，让他连呼@@“想不到@@”。一旁的工作人员介绍@@，该@@区@@域共设置@@@@6台自助服务终端系统@@@@，市@@民办理业务再也不用像以@@往一样排长队了@@。
市@@民中心@@的高科技元素不少@@。办事大厅里@@，机器人@@“小威@@”不仅可以@@@@提供业务咨询@@@@、身份认证@@@@，还能与@@市@@民互动@@，带市@@民精准地找到办事窗口@@;全省@@首创的@@“智慧株洲@@@@”万事通平台@@@@，可实现@@个@@人和@@企业@@24小时不打烊网上自助办@@事@@。
借力@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”，株洲@@市@@@@办好@@“一件@@事@@”再迈坚实一步@@。
近年@@来@@，株洲@@市@@@@大力推@@进@@“智慧城市@@@@”大数据@@@@平台@@建设@@@@，成效显著@@。“放管服@@”改革@@以@@来@@，该@@市@@将@@“智慧城市@@@@”与@@欧宝娱乐靠谱吗 融合发展@@。按照@@系统@@@@“统一@@规划@@、统一@@建设@@、统一@@部署@@、分级使用@@”的统建思路@@，打造了市@@@@、县@@、乡@@、村四级一体化的@@“智慧株洲@@@@”(互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 )统一@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，包括@@欧宝娱乐靠谱吗 一体化平台@@和@@@@“一件@@事@@一次@@办@@”系统@@等@@“一窗办@@”系统@@、省@@欧宝娱乐靠谱吗 网株洲@@旗舰店@@“在线办@@”系统@@、欧宝娱乐靠谱吗 APP“掌上办@@”系统@@以@@及便民@@服务终端@@“自助办@@”系统@@，建成了电@@子证照@@@@、电@@子印章@@、CA认证@@、实人认证@@等共性支撑系统@@@@。目前@@，该@@平台@@已全面接入到全国@@、省@@一体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，实现@@各级审批服务事项@@@@应进必进@@@@，市@@本级@@一窗综合受理的审批事项@@@@达到@@749项@@。打通了纵向@@到底@@、横向@@到边的电@@子政务@@外网体系@@，已横向@@接入@@352家市@@本级@@党政机关和@@国有企事业单位@@，纵向@@延伸到@@10个@@县@@市@@区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、104个@@乡@@镇@@(街道@@)便民@@服务中心@@@@、1348个@@村@@(社区@@@@)便民@@服务点@@,实现@@便民@@服务网络市@@域全覆盖@@。建成了市@@县@@两级数据@@共享交换平台@@并无缝对@@接省@@级交换共享平台@@@@，建设了人口@@、法人单位@@、自然资源和@@空间@@地理@@、电@@子证照@@、社会信用五大基础数据@@库和@@不动产登记@@@@、医保@@、维修基金@@、校外培训机构等一批便民@@服务主题共享库@@，现已接入部门通道数量@@46个@@，归集人口数据@@@@、法人单位@@数据@@等审批服务数据@@资源总量@@4168万条@@，累计向@@各级部门共享数据@@达到@@6910万条@@，努力让@@欧宝娱乐靠谱吗 “数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@”。结合@@建设投资项@@目审批改革@@及商事登记改革@@实际进程@@，开发了建设投资项@@目审批@@、商事登记系统@@并投入应用@@@@，不断向@@@@网上办@@、线上办归并前行@@。
“智慧株洲@@@@”有效打通了部门间的信息孤岛@@，快速实现@@了市@@民办事网上一次@@填报@@、数据@@全网共享@@、资料全程复用@@，市@@民办事难@@、办事繁@@、办事慢等堵点痛点问题迎刃而解@@。
“移动时代@@”，移动优先@@。传统的电@@脑服务端互动体验差@@、系统@@堵点多@@、使用频率低@@。鉴于这一现象@@，株洲@@市@@@@行政审批@@服务局紧扣时代脉搏@@，积极筹建融合电@@子政务@@@@、电@@子社区@@@@@@、电@@子商务于一体的@@“智慧株洲@@@@”政务@@+公共生活服务@@APP，打造全新的移动应用@@服务终端@@。
目前@@，该@@APP已初步建成在线办@@理@@、办事指南@@、信息发布@@、便民@@查询@@等多类与@@群众办事密切相关的首批实用服务功能@@，将逐步整合接入各部门@@APP应用@@，强化政务@@数据@@资源归集共享@@，搭建全市@@公众掌上办@@事@@服务的统一@@入口@@。
株洲@@市@@@@行政审批@@服务局相关负责人介绍@@，该@@平台@@全面建成后@@，群众通过@@身份注册和@@实人认证@@后@@，可以@@@@24小时在线自助申办不动产@@、公积金等群众和@@企业高频办事事项@@@@以@@及水电@@气等网上便民@@服务@@，查询@@、浏览与@@个@@人相关的各种证照@@、社保医保@@@@、不动产登记@@、工资收入等办事基础信息和@@热点关注@@信息@@，建立记录一生@@、伴随一生@@、服务一生的个@@人信息库@@，推动群众和@@企业到政府@@办事@@“不见面@@、不用跑@@”。滑动手指@@，掌上办@@事@@，届时更多@@株洲@@市@@@@民将体验到这一便捷@@欧宝娱乐靠谱吗 。
2019年@@，通过@@“智慧株洲@@@@”统一@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@建设@@，株洲@@市@@@@县@@两级实现@@网上办件@@数已达@@138.2万件@@@@，网民注册数@@68.5万个@@@@，电@@子证照@@数据@@@@69万条@@，欧宝娱乐靠谱吗 旗舰店接入查询@@应用@@@@20个@@，制作电@@子印章@@@@2300个@@，多项@@指标居全省@@前列@@。
服务大局@@，助力高质量发展@@
市@@民中心@@建成一年@@多来@@，这个@@株洲@@市@@@@深入推进@@“放管服@@”改革@@的指挥部@@很忙@@。随意查阅@@，一份工作日@@志如是记录@@：2019年@@9月@@17日@@，株洲@@市@@@@行政审批@@服务局组织专人重点走访了中国长城海洋信息安全产业化项@@目@@、意华交通装备产业园项@@目@@，通过@@座谈交流@@、翻阅资料@@、现场查看@@@@，摸清企业需求@@，找准项@@目审批症结@@;9月@@20日@@，株洲@@市@@@@行政审批@@服务局党组书记方靖组织召开产业项@@目建设审批攻坚推进调度会@@，对@@中国长城海洋信息安全产业化项@@目@@、意华交通装备产业园项@@目@@、中国铁建轨道装备产业扩能与@@智能化建设项@@目存在的审批问题进行专题@@协调@@。
产业兴@@，城市@@兴@@。株洲@@市@@@@行政审批@@服务局局长郝建东介绍@@，该@@局坚持以@@服务经济发展为中心@@@@，通过@@审批制度改革@@@@、代办督办服务等@@，力促重点工程建设项@@目早开工@@、早投产@@，目前@@已为全市@@@@“产业项@@目建设年@@@@”活动@@、温暖企业行动中@@249个@@重点工程建设项@@目审批提供了一对@@一@@“店小二@@”式服务@@。
走出市@@民中心@@@@，主动上门服务@@，过去的@@“企业跑@@”改为@@“部门跑@@”。
为更有效地服务产业项@@目建设@@，株洲@@市@@@@出台工程建设项@@目审批制度深化改革@@实施方案@@，从建设投资项@@目审批职能部门法定职责@@、精简审批要素@@、优化审批流程@@、全面提高审批效率@@、创新专项@@审批改革@@等方面入手@@，深化建设工程审批制度改革@@@@，积极探索@@@@“株洲@@特色@@”改革@@之路@@。
目前@@，株洲@@市@@@@建设投资项@@目审批时间已由过去的@@企业投资项@@目@@65至@@69个@@工作日@@@@，政府@@投资项@@目@@118个@@工作日@@@@，分别缩短为现在的社会投资项@@目@@40至@@50个@@工作日@@@@，政府@@投资项@@目@@78至@@82个@@工作日@@@@。
减事项@@@@@@、并流程@@、缩时限@@，各专项@@改革@@亮点纷呈@@——
结合@@“产业项@@目建设年@@@@”、温暖企业活动@@等@@，对@@全市@@工业项@@目@@全程代办督办@@，全程跟踪服务@@，确保工业项@@目@@@@“拿地即开工@@”。制定国有投资@@、社会投资两种投资主体@@园区@@@@“拿地即开工@@”实施细则@@。
在推行@@“三测合一@@”的基础上@@，全省@@率先推行建设工程项@@目竣工阶段@@“多测合一@@”改革@@，即对@@建设项@@目业主单位的规划@@、用地@@、房产@@、绿地@@、消防@@、人防及地下管线等测量工作@@，实行联合竣工验收@@，提供一次@@性测绘成果和@@数据@@@@。截至@@@@目前@@@@，株洲@@共有@@270个@@项@@目@@进入@@“多测合一@@”备案@@，完工@@131个@@。
行政审批@@、自然资源和@@规划@@、住建等相关职能部门联动@@，衔接解决@@“交房即交证@@”，实现@@商品房办证@@“网上申请@@、后台审核@@、一次@@办结@@”。目前@@，“交房即交证@@”发证数量增至@@@@17个@@项@@目@@近@@1.3万户@@。
推出水电@@气报装改革@@@@，突破企业获得水@@、电@@、气的独立运作模式@@，降低接入时间和@@成本@@。一般项@@目用水@@、用气报装时间从@@20个@@工作日@@@@分别压缩到@@10个@@、7个@@工作日@@@@以@@内@@;高压单@@、双电@@源用电@@报装时间从@@38个@@、53个@@工作日@@@@分别压缩到@@18个@@、33个@@工作日@@@@以@@内@@，平均提速@@50%以@@上@@。
探索@@“小型项@@目月@@批@@”“线性项@@目分段审批@@”改革@@……
截至@@@@2019年@@11月@@，株洲@@市@@@@行政审批@@服务局共落实市@@@@“产业项@@目建设年@@@@”活动@@、温暖企业行动重点工程建设项@@目@@249个@@，累计对@@接联系@@、答复企业各类咨询@@近@@1000次@@，累计协调服务@@60个@@项@@目@@，有力推@@动了产业项@@目建设快马加鞭@@，营商投资环境持续向@@好@@。
“稳中求进@@、进中争先@@，株洲@@市@@@@将全面深化@@‘放管服@@’、‘一件@@事@@一次@@办@@’等重要改革@@工作@@，以@@‘事项@@@@明显减少@@、效率明显提高@@、服务明显改善@@’为目标@@，为加快建成@@‘一谷三区@@@@’，加快实现@@基本现代化作出新贡献@@。”株洲@@市@@@@行政审批@@服务局负责人表示@@。
附@@：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级@@方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级@@而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对@@当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造@@和@@服务模式升级@@@@，全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@@@，有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门@@@@就能办成@@不同领域事项@@@@@@；②综合提升政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与@@治理能力@@@@，并最终实现@@@@数字化转型@@升级@@与@@智慧组织进化@@。
