“网友们大家好@@,欢迎参与在线交流@@”———2008年@@8月@@28日晚上@@,一个@@ID为@@“王天琦@@”的网友在西祠胡同网站的睢宁版块上主动发帖@@,邀请网友在线交流@@,共商发展大计@@。这个@@实名发帖的人@@,是江苏睢宁县县委书记王天琦@@@@,这次@@在线交流是一周前他同网友的一个@@约定@@。 

  此前@@,王天琦@@也经常在论坛上看帖了解民@@意@@,了解民@@情@@,但是基本上不跟帖@@。不过当他看到@@“最近@@有些网友要求在网上回答他们提出的问题@@”,便@@“觉得这是和@@网友@@、老乡交流沟通的一种很好的方式@@”。有趣的是@@,此前@@网上也曾出现过以睢宁县委书记的名义发布与网友交流的帖子@@@@,对此@@,王天琦@@在网上表示@@:“那肯定不是我@@!但我把它当成是对我善意的催促@@。” 

  于是@@,王天琦@@从一个@@潜水者开始在网络上真实亮相@@,开始了同网友在网络上的沟通交流@@。 

  广纳网络民@@意@@,完善政府@@决策@@ 

  我国网民@@已达两亿@@多@@,写博客@@、发帖子@@@@、上网@@交流已成为@@许多民@@众关注@@社会@@、反映社情民@@意@@、参与社会政治生活的重要方式@@。随着互联网@@的快速普及@@,网络在我国政治@@、经济以及社会生活中的影响越来越明显@@。 

  前不久@@,胡锦涛总书记视察人民@@网@@,并在线与网民@@交流@@,希望从网上了解网民@@对党和@@国家工作的意见和@@建议@@,表达了党中央对网络民@@意的高度重视@@。与此同时@@,越来越多的官员上网@@@@收集民@@意@@,这意味着政府@@开始重视网络民@@意@@,网络表达将成为@@民@@主建设的新通道@@。 

  近期@@,不少地方的政府@@官员纷纷在网上露面@@,与广大网民@@进行零距离接触@@。今年@@@@5月@@,江西省委书记苏荣@@通过网络等@@媒体发表公开信@@,征求省内外朋友对江西发展的建言和@@意见@@,迄今已收到各类建言@@4.2万条@@,网络跟帖@@6万余条@@。7月@@中旬@@,重庆市高级人民@@法院及全市三级法院共@@46名院长同时向社会公布了各自的个人电子邮箱@@,网民@@可通过电子邮件与各级法院院长直接对话@@。 

  在信息化高速发展的今天@@,网络已成为@@各级政府@@了解信息@@、收集社情民@@意@@,让群众实现利益诉求的重要渠道@@,通过互联网@@了解民@@情@@@@、汇聚民@@智逐步成为@@政府@@官员的必修课@@。而上网@@关注@@民@@生@@,回复网民@@@@,更是实现政府@@与百姓互动的重要形式@@。 

  重视网络举报@@,开辟反腐新途径@@@@ 

  最近@@,湖南省株洲市纪委书记杨平成了网民@@热议的人物@@,他揭开自己头上的神秘面纱@@,实名上网@@@@,每天定时在网上与网民@@沟通交流@@,并通过网络帖子@@获取线索@@。近两个月@@来@@,他从网上的短信通道收到@@30多封投诉信@@。他说@@,“网络成了我的第二办公室@@”。北京市人民@@检察院检察长慕平前不久@@也透露@@,北京检察机关重视从博客@@、论坛和@@媒体上筛选有关职务犯罪线索@@。另外@@,令广大网民@@鼓舞的是@@,近期@@,备受瞩目的河南@@“最牛局处级别墅群@@”经网民@@爆料@@后@@,当地迅速拿出处理意见进行查处@@,让民@@众感受到了@@“网络反腐@@”的强大力量和@@效果@@。 

  近年@@来@@,被网民@@们称为@@@@“反腐新途径@@”的网络举报呈上升趋势@@,与有关部门重视网络举报@@@@,并根据相关线索查处@@、打击腐败和@@犯罪不无关系@@。对此@@,许多网民@@给予肯定和@@赞同@@。他们说@@,闻@@“网民@@爆料@@”而动@@,应该成为@@有关部门反腐败的新手段和@@新途径@@。 

  疏通网络渠道@@,建设民@@主新通道@@ 

  网络是一个@@开放的@@、也是相对自由的舆论空间@@@@,自然会有各种不同的声音夹杂其间@@,也难免有一些不实传闻@@@@,如何正确对待并妥当处理网络信息@@,是对各级政府@@政治智慧的考察和@@检验@@。 

  另外@@,是否将网络表达看作民@@主建设的新通道@@,一条重要的标准是@@,官员在开辟这一通道的过程中@@,是否认真采纳民@@意@@。令人欣慰的是@@,不少地方的政府@@领导已经意识到网络舆论的重要性@@,有的地方还在网上开设了@@“民@@生投诉办公平台@@@@”。 

  当前@@,各级政府@@信息公开工作任重道远@@。某些公共事件牵连的利益因素多@@,相关信息不容易被公开@@,而网络的开放性为@@普通民@@众监督政府@@开辟了一条可行的通道@@,它突破了制度门槛@@,使舆论监督更加方便@@@@、快捷@@。 

  在某种程度上@@,网络对于疏通民@@意@@,表达民@@情@@,建设民@@主新通道@@,有着不可替代的作用@@。如何面对日益兴起的网络监督@@,正成为@@各级政府@@亟待破解的新课题@@。

  官员上网@@@@“史记@@” 

  李肇星@@2003年@@12月@@,时任中国外交部长的李肇星@@曾在线回答了网民@@很多@@“尖锐问题@@”和@@“私人问题@@”。他是首位通过互联网@@公开和@@公众交流的部长@@。 

  刘奇葆@@2006年@@7月@@,广西壮族自治区党委书记刘奇葆@@在面对全区各厅局和@@各市主要领导讲话时坦露@@,网友的留言给了他很大压力@@,同时也给了他很大动力@@。 

  张新实@@2006年@@10月@@,江苏宿迁市委书记张新实@@在@@“网上宿迁@@”论坛发的@@《关于宿迁人的行为@@@@举止细节问题@@》帖子@@,一时成为@@该市的热点话题@@。张新实@@又于当年@@@@11月@@开通了自己的博客@@。 

  张春贤@@2007年@@2月@@,湖南省委书记张春贤@@在红网论坛用实名注册@@,发帖向所有红网网友拜年@@@@!帖文发出不久@@,网友们反响热烈@@,积极评价这一亲民@@之举@@。 

  汪洋@@、黄华华@@2008年@@春节期间@@,广东省委书记汪洋@@和@@省长黄华华@@@@,通过省内主要新闻@@网站向网民@@拜年@@@@。 

  苏荣@@2008年@@6月@@,江西省委书记苏荣@@与二十余位为@@江西发展建言献策的网友进行面对面交流@@。整个活动通过网络直播@@,吸引了全球@@840余万网友关注@@@@。

  大家看法@@ 

  观点@@一@@:官员上网@@@@是一种@@“生产力@@” 

  网络信息虽纷繁芜杂@@,良莠不齐@@,但一点最值得注意@@,因为@@网络的草根性@@,网络上的每则信息@@,都是源自民@@众最原生态的声音@@。从某种角度而言@@,这种@@最原生态的信息@@,正是执政群体最为@@宝贵的稀缺资源@@。 

  政府@@和@@老百姓沟通的增加已成为@@网络政治的一个@@方向@@@@,这个@@“方向@@”如今谈论起来像是一个@@常识@@,但获得这个@@常识却用了数十年@@时间@@。我们过去也有公众参与@@,比如从@@“群众中来到群众中去@@”,“走群众路线@@”,“没有调查没有发言权@@”等@@,但我们一直未能建立一种良性的制度化渠道@@。 

  有网友说得很直接@@,虽然官员上网@@@@日渐增多@@,但许多人不过是在做一场@@“秀@@”。值得注意的是@@,在公民@@社会不断成熟成形的今天@@,这种@@“做秀@@@@”已经没法再忽悠与互联网@@一同成长的新时代网民@@@@。 

  网络的飞速发展@@,为@@公民@@社会搭建了一个@@平台@@@@,随着物质水平的提高@@,这个@@社会的公民@@素养已经达到一个@@相当高的水平@@。任何@@“做秀@@@@”行为@@@@,都会变成自欺欺人的笑柄@@。在听证会@@、民@@意调查@@、公示等@@这些现代决策形式逐渐为@@中国公众所熟悉的当下@@,“扩大公民@@有序政治参与@@”已经成为@@一道新的政治风景@@。 

  其背景正是网络民@@意渐渐脱离虽则广泛@@、却被视为@@@@“无序@@”的定位@@,通过各种各样的民@@情通道得以集中和@@放大的网络民@@意@@,正在或已经有效地进入参政议政范畴@@,并成为@@一种执政@@“生产力@@”的基本要素@@。 

  这种@@“生产力@@”最终实现的关键@@,是网络政治天平两端的平衡@@。一端是借助网络产生的良性公众参与@@,另一端是上网@@的官员能与民@@意互动@@,切实地对民@@意负责@@,为@@民@@众办事@@。 

  省委书记上网@@浏览网民@@的回帖@@,并认真审视来自底层的草根民@@意@@,通过有效的执政程序@@,将这一过程演绎成一种良性的执政思维与行动@@,这正是网络政治的魅力所在@@,也将是一种不可忽视的执政@@“生产力@@”。

  观点@@二@@:不必过高评价官员上网@@@@@@ 

  对官员的这一要求和@@鼓励@@,其取向无疑具有时代性和@@进步性@@,是值得肯定的@@。在互联网@@技术应用十分广泛的今天@@,在网民@@已超过@@2亿@@的今天@@,一名官员若不知网络为@@何物@@,也不懂如何让网络为@@我所用@@,称之为@@无@@“现代意识@@”、跟不上@@“时代潮流@@”应不为@@过@@。 

  身为@@一名官员特别是主要官员@@,若你治下有很多的网民@@@@,而你竟然不懂网@@、不上网@@@@、不用网@@,你将失去一个@@与这一群体经常性的互动平台@@@@,这是肯定的@@。假使你管辖的区域百姓上网@@已成主流@@,而你却对网络知之不多甚至一无所知@@,那简直就有@@“不称职@@”的危险@@。 

  但官员上网@@@@发帖也好@@,开博客也好@@,都只是与民@@互动的一种新形式@@。这种@@新形式有着旧形式所不具备的比较优势@@,却不具备取代旧形式的绝对优势@@。对形式的追求@@,仿佛是时下的一种风气@@。但在经济比较落后@@、互联网@@少人使用的地方@@,官员上网@@@@简直就是一件奢侈的事情@@,与民@@互动就更是纸上谈兵@@。这且不说@@。从全国范围来看@@,网民@@尽管已过@@2亿@@,而很多农民@@和@@农民@@工则在网下@@。也即是说@@,在现阶段@@,官员从网上了解到的民@@意@@、与之互动的@@“民@@”,只是所有民@@意和@@所有@@“民@@”中的很小一部分@@。 

  从网络本身来看@@,其虚拟性既是先天优势也是固有缺陷@@,若满足于@@“网上来网上去@@”,可能会给人以精神上的慰藉@@,却无助于现实问题的解决@@。再说@@,与面对面的交流相比@@,网络毕竟隔了一层@@;隔着一层的交流互动@@,与零距离的真实交流互动相比@@,效果不可相提并论@@。 

  在逐步进入网络时代的当下@@,要求官员熟悉@@、掌握并运用互联网@@技术@@,并不是一个@@过分的要求@@。但一切官员在体认网络优势的同时应当懂得网络固有的缺陷@@,懂得虚拟世界与真实世界的关联性与疏离性@@,懂得现代之于传统的互补性与不可替代性@@。否则@@,官员懂网@@、上网@@、用网便@@很可能演变成一场@@“时髦秀@@@@”,甚至可能使一部分官员养成网上无所不能@@、网下一无所能的分裂人格@@。 

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