无论是@@2008年@@6月@@20日@@,胡锦涛主席在人民网与网友的在线聊天@@,还是温家宝总理在新闻发布会上坦陈自己经常上网了解民意@@;无论是@@一些省@@、市级政府@@利用网络让网民对本地的发展献计献策@@,通过网络进行干部评议和政绩评估@@,还是越来越多的政府@@官员或实名登录论坛或实名开设博客@@,诸多频繁成为热点时政新闻的信息显示@@:互联网@@不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活@@,同时也开始逐渐改变中国的政治生态环境@@。

  官员上网@@:新时期的@@“微服私访@@”

  曾几何时@@,“微服私访@@”一直是中国古代官员青睐的一种民间探寻方式@@,因为@@这种方式更容易被民众认为是官员勤政爱民的优良传统@@。如今@@,对于俨然有些蔚然成风的官员上网@@@@,有人开始认为这是一种新时期的@@@@“微服私访@@”。因为@@信息来源@@极广@@、超越了传统时空局限的互联网@@@@,不仅使各级政府@@官员实现了手脚@@、耳朵等身体器官的功能延伸@@,也使其超越了传统的地域时空限制@@,从而可以更为自由@@、深入@@、真实地了解@@、把握许多真实的社会情况@@。互联网@@正在逐渐成为中国各级官员了解民意@@、听取民声@@、汇聚民智@@、科学决策的重要渠道@@,正在掀开中国互联网@@政治新篇章@@。

  湖南省株洲市纪委书记杨平曾在网上发帖说@@:离中南海最接近的是网络@@。诚如斯言@@!和报纸杂志等传统媒体相比@@,信息时代的互联网@@@@,不仅具有强大的即时性@@、交互性和公共性@@,也具有极大的包容度@@、延伸度和密集度@@。在信息公开化@@、行政透明化全面@@、深入@@推进的今天@@,在互联网@@各种内在优势基础上汇集起来的网络民意@@,不仅可以轻松改变原本的话语权力格局和利益博弈方式@@,也可以逐渐改善原本相对失衡的强势弱势群体的力量对比格局@@。

  在相对虚拟@@、隐秘的互联网@@上@@,很多人平时在现实社会中不敢说@@、不方便说的话与事@@,往往都能原汁原味地展现在各级政府@@官员面前@@。这些海量@@、及时@@、真实的网络原生态信息@@,不仅使中国民众的知情权@@、参与权@@、表达权@@、监督权得到前所未有的保障与扩展@@,同时也对各级政府@@的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战@@。因为@@能不能获得真实@@、高效的社情民意@@,能不能积极参与@@、影响并引导网络民意@@,并与之形成一种良性互动@@,不仅直接关系到政府@@官员能不能打赢信息战@@,更是直接考验着一个党与政府@@的执政能力@@。正因为@@如此@@,如今@@越来越多的国家机关开始日@@益重视互联网@@的作用@@。

  比如@@,为了让互联网@@更好地服务于人们@@,胡锦涛总书记就曾专门作过指示@@:要把互联网@@建设好@@、管理好@@、发挥好@@,让互联网@@真正为人们所用@@,造福于人们@@。比如@@,2008年@@6月@@22日@@,最高人民法院院长王胜俊就在全国高级法院院长会议上明确强调@@:法院审判要更加注重保障民生@@,要充分@@利用互联网@@@@、人民来信来访@@、申诉再审等诸多方式和环节@@,建立科学@@、畅通@@、有效@@、简便的民意表达机制@@,及时@@掌握民生需求@@。

  官员上网@@不能叶公好龙@@

  官员上网@@固然有着诸多可圈可点的积极意义@@,但其本身也还有诸多需要注意的地方@@。

  首先@@,虽然如今@@中国网民数量正在日@@益增多@@,但经常能上网的其实还是少数@@,很多农民@@、工人等弱势群体@@,依然不能经常上网表达@@。尤其在一些经济相对比较落后的地方@@,别说是普通百姓上网@@,就是当地政府@@官员上网@@也还是一件奢侈的事情@@。在这种网络本身尚没完全普及的情况下@@,各地政府@@官员从网上搜集@@、了解到的民意@@,其实只能是真实社会民意中的一小部分@@。对此@@,各级官员今后在继续畅通@@@@、利用网络渠道的同时@@,也不能忘记继续利用@@、通畅那些传统民意反映与表达的渠道@@。

  其次@@@@,虽然网络上不乏真实的原生态民意@@,但网络本身的虚拟性既是其先天优势@@,也是其内在缺陷所在@@。一些充斥于网络上的或虚假或夸张或充满情绪化的内容与信息@@,难免会错误地引导政府@@官员对某些问题的判断与认识@@。对网络这个载体@@,各级政府@@官员无疑应该有一种相对理性@@、冷静的态度@@,有一个相对更为系统@@、科学与合理的甄别@@、筛选过程@@。既不能把网络当作@@“救命稻草@@”,也不能想当然地把其视为@@“洪水猛兽@@”,听不得半点@@“不同@@”的声音@@,更不能动不动就对互联网@@或抵触或惧怕或打压@@。

  尤其需要注意的是@@,如今@@确实存在这样一些政府@@官员@@,虽然在网上名气很大@@,搞出来的动静也很大@@,但其上网更多@@地是在展示其个人魅力@@,展示一种所谓的亲民态度@@。当真有百姓找到他要求解决某些具体问题时@@,往往会退避三尺@@。甚至还有一些官员@@,经常在网上说要畅听民意@@,但一遇到别人在网上说一些自己不喜欢的话与事@@,往往不惜打击报复@@。这种官员上网@@@@,就是一种走马观花似的作秀@@,就是一种典型的现代版叶公好龙@@,只能让人备感失望@@。

  网络优势应化为执政@@“生产力@@”

  “纸上得来终觉浅@@,绝知此事要躬行@@”。同样@@,虚拟网络世界再为美好的东西@@,只有最终在现实世界中得到对接@@,才能更多@@地展现其内在优势与魅力@@。在如今@@这样一个日@@益网络化生存的时代@@,各级政府@@官员不仅要积极顺应这个时代潮流@@,更多@@利用互联网@@去了解民情@@、汇聚民智@@,更要逐渐将这种科学@@、优秀的运作模式明确化@@、制度化@@、纵深化@@,使网络民意最终在现实的公共决策和政策执行过程中有效@@展现出来@@。

  在这方面@@,如今@@各级政府@@正在努力探索@@,积极实践@@。比如@@江西省就做得很到位@@,也值得借鉴@@。为了使广大网友的建言献策能够直达省委@@,江西省委专门成立了@@“问计办@@”,以两种方式使网络建言献策变成实践@@:一个是编发快报和简报@@,不仅省委书记看@@,还分发给省委委员@@、候补委员@@、省市各部门负责人@@、各市的党政主要负责人@@;二是把网民的重要建议在@@《江西日@@报@@》等新闻媒体集中刊发@@,公之于众@@,从而最大限度地让广大网友们都能感觉到政府@@确实是在仔细看@@、仔细想@@、用心落实网友建言@@。

  此外@@,我们也不无欣喜地看到@@,以张春贤书记为首的湖南各级官员@@,也在认真把上网听取民意@@、网下解决问题有机地结合起来@@。无论是@@解决高校干部任命的事件@@,还是株洲纪委书记利用网络在现实中反腐的事件@@,都是典型的例证@@。

  应该承认@@,如今@@各级政府@@官员确实有许多具体@@、细致性的工作需要做@@,不可能每天都有大量时间去上网@@。为此@@,人们不可能指望今后每件事情都能有政府@@官员在网上看到并迅速加以解决@@。人们更希望看到的@@,其实是能够有一个让官员上网@@听民意@@、汇民智@@、聚民心的常态机制@@,是能够有一个官员和网民随时通畅@@、充分@@、有效@@沟通与互动的稳定渠道@@,是能够有一个现实世界与网络世界有机对接的工作方式@@。因为@@,只有上网的官员认真对待来自底层的草根民意@@,并最终通过有效@@的执政程序@@,将其内化成一种良性的执政思维与行动@@,才能真正把互联网@@的优势转化为一种现实的执政@@“生产力@@”,才能充分@@展现互联网@@政治的内在魅力@@。

  实际上@@,制度固化后的官员上网@@@@,也就不会再像今天这般频繁被当作轰动性的社会新闻@@,更多@@的只是一种网络时代惯常的官民沟通常态@@,是一种虽然普通@@、平凡却处处让人感受文明与力量的互联网@@政治生态现状@@。

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