地方领导上网不要成为@@“应景之作@@”

  干部满意度民调要确保听到真话@@

  民意调查成功与否关键要把好三个环节@@

  领导干部为什么不喜欢实名上网@@?

  经中央批准@@,中组部已委托国家统计局从@@2008年起每年在全国@@31个省区市以及中央和国家机关@@、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查@@。中组部有关负责人表示@@,要通过抽样调查听取干部群众意见建议@@@@,把选人用人@@、防止和纠正用人上的不正之风等重要工作放在干部群众面前@@,接受干部群众的评价@@。 

  开展干部任用民意调查@@,在一般人感觉@@“神秘@@”的选官治吏程序中引入更多@@的民意评判@@,显示了干部工作公开透明的方向@@。民意评判从衣食住行等民生领域向政治生活领域拓展@@,也预示着有序政治参与扩大的趋势@@。

  我们能够充分地感受民众对扩大政治参与的期望和渴求@@。干部任用上几乎任何一点改革@@,都会引起社会的巨大关注@@@@。现实中任何一个腐败官员的落马@@,也无一例外的伴随着民意的汹涌翻腾@@。基于这样的现实要求@@,以民意为主题@@,以调查为手段@@, 扩大民众在官员前途与命运上的话语权@@,能够促使政府@@与官员行为更为主动地向民众的意愿靠拢@@,对民意保持敬畏之心@@,从而避免权力运行偏离其应有的轨道@@。

  民意调查这一形式虽然起始于西方@@,但对中国社会而言@@,它的作用的发挥@@,应不仅仅局限于商业的需要和民众对日常生活的感知层面@@。政治实践中熟练地运用它来进行权力与民意的对话@@,以及时得到干部任用和权力运行的意见反馈@@,这不仅是减少施政成本的有效途径@@,更是提高其公正与效率的必然要求@@。虽然民意调查并不总是表现为对官员强烈的@@、清晰的@@、统一的认同@@,但民众的集体理性最终会占据主流@@,从而形成相对客观和公正的决策参考意见@@。

  干部选拔任用@@,过去我们讲@@“从群众中来@@,到群众中去@@”,其中便有考虑和尊重民意的意思@@。但缺少科学的量化的测量@@,民意在政治生活中发挥的作用便比较模糊@@,很容易被虚置@@。引入科学民意调查方法@@,并使之制度化@@,让民意更加直观具体@@,才有可能将民意作为干部选拔任用@@的重要参考@@。

  这次@@大规模的民意调查样本量达@@8万之巨@@,抽样范围遍及从乡村基层到中央各层级的干部和群众@@,每年一次@@持续进行@@。并且中组部也专门下发通知@@,要求各级组织部门不得以任何方式干预民意调查工作的正常进行@@,以确保统计部门独立完成民意调查工作@@。这样的设计和规定@@,已经清晰表明中央对此次@@民意调查科学性和公正性的强烈重视@@。

  民意调查的价值和生命力@@,就在于它的独立性和真实性@@。确保调查的独立性和真实性@@,就必须在机制上有不断完善的考虑@@,充分考虑民众的参与意思和接受度@@、调查机构的确定@@、样本的选取@@、过程和结果的公开等每一个程序和细节@@,避免任何形式主义@@,避免任何信息的垄断@@,避免任何力量操纵@@,避免任何利益关联@@。只有这样@@,民意才能在政治行政领域里有更充分的表达@@,民意对权力的监督才能稳稳当当地落到实处@@。

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