山西@@省商事制度@@改革@@向深度广度推进@@@@

　　“以@@前开办网络公司@@，需要办理网络文化经营许可证等等@@，才能申领营业执照@@@@，而这些相关证件@@有可能一年@@也办不完@@。现在不同了@@，可以@@先拿营业执照@@@@，再办理其余手续@@，节省了大量时间@@，让企业尽快进入发展轨道@@。”11月@@18日@@，拿到营业执照@@的山西@@新鑫网络商务有限责任公司负责人张磊感慨地说@@。他的感慨也是我省深化商事制度@@改革@@后许多创业者的共同体会@@。

　　商事制度@@改革@@是党中央@@、国务院作出的重大决策部署@@。我省自@@2014年@@3月@@开展商事制度@@改革@@以@@来@@，省市场监管局从提高登记便利化水平@@、消除经商兴业障碍入手@@，大力推进@@各项改革@@措施落地生根@@：由@@注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制@@；把企业年@@检制改为年@@报公示制@@；实行市场主体@@住所@@（经营场所@@）申报承诺制@@；先后@@6次@@调整@@《工商登记前置审批事项目录@@》，将@@226项工商登记前置审批事项中的@@87%改为后置审批或取消@@；推动@@“证照分离@@”改革@@，着力破解@@“准入不准营@@”难题@@；推进@@“多证合一@@”改革@@，“三十证合一@@”实现了企业@@“一照一码@@”走天@@下@@；深入推进@@压缩企业开办时间和@@企业注销便利化@@……我省商事制度@@改革@@实现了从试点到整体@@、从单独部门到多部门综合@@、从微观到宏观制度建设@@的分步推进@@@@，涉及到了登记注册的全业务链条@@，实现了部门之间的联动改革@@@@。

　　企业开办是投资创业的第一环节@@，在营商环境@@的评价体系中占有重要位置@@。晋中锦添房地产开发有限公司副经理任峰回忆起他注册公司时@@，至今还有些激动@@。“其实我当初就是抱着试一试的态度注册这个公司的@@，没想到一天@@半就办完了所有的手续@@。”任峰说@@，我是想竞标一个房地产招投标项目@@，而且招投标马上就要开始了@@，当时很着急@@。前一天@@在晋中市民之家咨询@@后@@，第二天@@一早把注册资料在网上提交了@@，下午拿到营业执照@@@@，在政务@@大厅@@10分钟就刻制好了公章@@。第三天@@上午在税务部门领取发票后@@，公司就开门营业了@@。这个速度是想都没想到的@@，不仅不影响竞标@@，还降低了企业成本@@。

　　在晋中市民之家政务@@大厅@@，记者看到@@，注册登记@@、公章刻制@@、申领发票等窗口并排整合在一起@@，一条龙服务@@。刻章公司也进了大厅@@，方便企业不出大厅就可以@@办完开办企业的全部手续@@。

　　今年@@@@以@@来@@，省市场监管局持续深化压缩企业开办时间@@，在全国率先取消名称预核准@@@@，全面实行企业名称自主申报@@；网络企业登记办理业务@@85%以@@上@@；再次@@精简企业开办申请材料@@，由@@2018年@@9月@@的@@16件@@压缩为@@8件@@；全面推行@@“审核合一@@”，企业登记全程都由@@同一人员受理@@、审查@@、核准@@，最大程度减少审批时间@@；探索政银合作@@，把办事大厅延伸到银行的各个网点@@……力争实现@@2019年@@底企业开办时间压缩至@@3天@@。今年@@@@6月@@20日@@，省市场监管局与@@工商@@、建设@@、农业@@、中国@@、交通@@、招商等@@6家银行签署政银战略合作协议@@，开启政银合作助推企业发展新模式@@。

　　省市场监管局企业注册处副处长赵勇介绍@@，进行商事登记注册@@，可选择就近银行营业网点设立的全程电子化登记系统终端@@，一次@@办妥商事登记注册的全部手续和@@银行开户手续@@，打通了商事登记和@@金融服务的@@“最后一公里@@”，为市场主体@@设立提供了一站式@@、全流程服务@@。

　　“上午在银行提交了材料@@，下午就在银行现场自助打印出营业执照@@@@，真是又快又方便@@。”山西@@华夏易迅创业就业实训基地有限公司工作人员翟宁洁说@@。

　　“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育开展以@@来@@，省市场监管局把群众和@@企业办事的难点痛点作为实际工作中的着力点@@。通过走访企业@@、与@@基层座谈等多种方式及时了解@@、发现@@工作中存在的不足和@@群众反映较为强烈的问题@@，有针对性地提出了解决办法@@。

　　企业开办便捷了@@，运行中出现问题怎么办@@？“我们有@@5家分公司@@，分布在太原市的不同区域@@，每家分公司@@年@@审年@@报都得去不同的区域办理各种手续@@，又麻烦又浪费时间@@。”山西@@和@@谐医疗健康中心有限公司总裁办主任杜夕杰曾经有这样的抱怨@@。公司已经办理了医疗方面的@@“一照多址@@”，由@@于@@“一照多址@@”营业执照@@没办好@@，企业在两证上的名称不同@@，在招投标过程中就受到了客户的质疑@@。

　　“在得知和@@谐医疗办理@@‘一照多址@@’遇到困难后@@，我们及时深入企业上门服务@@，与@@税务@@、医疗部门多次@@协调@@，以@@该公司为试点@@，帮助其办理@@‘一照多址@@’营业执照@@。”省市场监管局企业注册处副调研员杜建军说@@。

　　省市场监管局副巡视员郭新安介绍@@，“一照多址@@”能大大节省企业办理营业执照@@时间@@，省去了分支机构@@的年@@报义务@@，为推进@@注册登记@@便利化改革@@进一步松绑清障@@。下一步@@，我省将@@出台@@“一照多址@@”备案@@登记办法@@，对于涉及后置许可的@@，只要经许可部门同意就可进行@@“一照多址@@”备案@@。同时@@，在太原市和@@山西@@转型综改示范区进行@@“一照多址@@”跨区登记试点@@，探索在全省推行的可能性@@。

　　商事制度@@改革@@最直接的成效就是释放了市场活力@@，提振了市场信心@@，市场主体@@总量得以@@大幅增加@@。截至今年@@@@@@8月@@底@@，我省实有各类市场主体@@数量达到了@@248.1万户@@，是改革@@之前的@@2.02倍@@。今年@@@@1-8月@@，全省新登记市场主体@@数量就达到@@32.23万户@@，较去年@@同期增长@@10.93%。其中今年@@@@@@4月@@份@@，全省各类市场主体@@增长@@5.23万户@@，日@@均新增@@2400余户@@。同时@@，创新项目与@@人才不断聚集@@，目前已有部分世界@@500强企业@@、高端研究机构@@@@、创新型成果转化平台@@等入驻山西@@转型综改示范区科技创新孵化器等省级科技企业孵化器@@。2018年@@山西@@技术人才比重指数同比增长@@3.9%，创近年@@来新高@@，高学历@@、高技术人才数量上升@@，市场主体@@更显活力@@。（记者孟婷@@）