近年来@@，省委@@、省政府@@先后出台一系列关于支持民营经济发展的政策和措施@@，全省营商环境@@持续优化@@，民营经济实现了平稳@@、快速发展@@。截至今年@@6月@@底@@，全省非公经济市场主体@@达到@@ 341.21 万户@@@@，在全省市场主体@@总量中占比@@达到@@96.05%。
但另一方面@@，我省民营企业在快速发展@@中仍面临不少困难@@，相关扶持政策落地见效慢和@@“卷帘门@@”“玻璃门@@”“旋转门@@”“准入不准营@@”等问题依然存在@@。
为此@@，我省着力破解民营企业发展中的@@“堵点@@”“难点@@”，为全省民营企业健康发展创造公平的市场环境@@，让民营企业的创业创新活力充分@@迸发@@，助力民营企业走向更广阔的发展舞台@@。
送服务@@
为民营企业提供政策支撑@@
8月@@27日@@10时@@，陕西@@秦韵医药有限公司工作人员张文婷通过省药品监督管理局受理大厅的许可窗口递交了变更企业质量负责人的申请@@；11时@@10分@@，省药品监管@@局的工作人员就完成审批工作@@。张文婷在惊喜之余@@，对省药品监管@@局的工作效率大加赞赏@@。
民营企业的发展@@，市场竞争力的提高@@，离不开相关政策的精心@@“养护@@”。
今年以来@@，省市场监管@@@@局坚持把扶持民营经济高质量发展作为市场监管@@@@的重点任务@@，研究制定了@@6个方面共@@32条具体措施@@。在行政审批方面@@，重点推进@@@@“证照分@@离@@”改革@@、工业产品生产许可制度改革@@@@、食品生产经营许可改革@@@@、药品医疗器械注册制度改革@@@@、个体工商户@@@@登记制度改革@@@@5项改革@@@@，进一步放宽市场准入@@。在政策支撑方面@@，通过开展质量提升行动@@、强化计量管理能力建设@@、实施品牌战略@@、打造地理标志产品@@、促进@@药品生产流通@@、促进@@“个转企@@”、加强非公党建工作这@@7项扶持措施@@，促进@@民营经济转型升级@@。
省市场监管@@@@局明确任务分@@工@@，紧抓政策落实@@，努力为民营企业发展松绑@@、鼓劲@@、铺路@@。他们持续深化商事制度改革@@@@@@，着力减证照@@、压环节@@、优流程@@，为民营企业营造更加公开透明便利的市场准入环境@@；推进@@“照后减证@@”，让民营企业既能进得了市场的@@“大门@@”,也能入得了行业的@@“小门@@”，充分@@发挥市场在资源配置中的决定性作用@@，保障民营市场主体@@依法平等使用生产要素@@，公平公正参与市场竞争@@。
与此同时@@@@@@，省市场监管@@@@局积极推进@@@@“互联网@@+市场监管@@@@”，深化企业登记全程电子化改革@@@@，完善市场主体@@准入退出制度@@；继续推进@@@@“放管服@@”改革@@，激发市场发展活力持续迸发@@，让民营企业创新源泉充分@@涌流@@。
强监管@@@@
营造公平竞争环境@@
“相关部门在扶持民营企业发展时@@不仅要降低市场准入门槛@@，增强市场活力@@，让民营企业轻装上阵@@，还要不断优化环境@@、厚植土壤@@，打破各种各样的@@‘卷帘门@@’‘玻璃门@@’‘旋转门@@’，在执行政策时@@一视同仁@@，强化监管@@理念和监管@@方式创新@@，促进@@市场环境不断改善@@，提高市场主体@@的认可度@@、满意度@@。”西安科技大学管理学院李朋林说@@。
在扶持民营企业发展中@@，全省市场监管@@@@部门坚持拓宽准入通道@@“放得开@@”，规范企业发展@@“管得住@@”，优化特色指导@@“服务好@@”这三大原则@@。
“在监管@@执法方面@@，我们从加强公平竞争审查@@@@，强化反垄断执法@@，全面推行@@‘双随机@@、一公开@@’监管@@，加强知识产权保护@@，严厉打击食品药品违法行为@@，推进@@诚信体系建设等@@7个方面入手@@，为民营经济营造公平竞争市场环境@@。同时@@@@，推进@@日@@常检查@@‘双随机@@’方式全覆盖@@，全面推进@@跨部门@@‘双随机@@’联合检查@@，切实减轻企业负担@@。”省市场监管@@@@局相关负责人说@@。
据了解@@，今年省市场监管@@@@局安排随机抽查@@346批次@@@@，目前@@按计划完成抽查@@1159户@@。与此同时@@@@@@，该局还大力推进@@企业年报公示工作@@，2018年度我省企业年报公示率达到@@91.69%。此外@@，省市场监管@@@@局进一步完善违法失信企业@@“黑名单@@”管理制度@@，强化部门协同监管@@和失信联合惩戒@@，形成@@“一处失信@@、处处受限@@、寸步难行@@”的失信惩戒格局@@。
为营造公平竞争的市场环境@@，省市场监管@@@@局不断强化反垄断和反不正当竞争执法@@，加强公平竞争审查@@，进一步完善省公平竞争审查联席会议制度@@；开展涉企收费专项检查@@，坚决制止收费单位推迟执行减免政策或继续收取已明令取消的收费项目等违规收费行为@@，真正让企业轻装上阵@@。
搭平台@@@@
聚力为民企解困纾难@@
“以前只知道固定资产可以抵押贷款@@，想不到公司股权也可以质押贷款@@，真是为我们民营企业解决了融资难题@@。”日@@前@@，陕西@@冠杰文化传播有限公司负责人岳恺平在杨凌示范区市场监管@@@@局通过股权出质登记后激动地说@@。
针对民营企业在发展中普遍反映的融资难@@、融资贵问题@@，省市场监管@@@@局联合省个体私营企业协会连续@@3年举办全省个体私营企业项目投融资对接会@@，推行线上项目投融资@@，持续为有融资需求的民营企业牵线搭桥@@。
企业的综合竞争力离不开标准的规范@@、品牌的塑造和质量的提升@@。为此@@，省市场监管@@@@局推进@@商标注册便利化@@、提升认证认可服务能力@@、提升标准水平@@、提升特种设备安全保障水平等@@6项服务措施@@，为企业解决实际困难@@，着力破解民营企业发展瓶颈@@。
为发挥好知识产权这个无形资本对民营企业发展的带动作用@@，今年以来@@，省知识产权局积极实施知识产权强企工程@@，上半年组织@@120家企业开展贯标工作@@，指导企业通过专利权@@、商标专用权质押融资@@14.22亿元@@。
目前@@，省市场监管@@@@局正对搭载在国家企业信用信息公示系统上的@@“小微企业名录@@（陕西@@）”进行扩版升级@@，建设陕西@@个体私营经济综合服务网@@，为民营中小企业搭好对接平台@@@@。
截至今年@@上半年@@，在全省实有的@@355.25万户@@@@市场主体@@中@@，私营企业有@@79.77万户@@@@，占比@@22.45%；个体工商户@@@@261.44万户@@@@，占比@@73.59%。民营经济在数量上呈现出企业户@@数少@@、个体工商户@@@@数量多的现状@@，这与我省高质量发展的相关要求不相适应@@。因此@@，着力开展个体工商户@@@@转型升级为企业工作@@，对实现民营经济高质量发展具有重要意义@@。
“相关部门可对发展潜力大@@、前景好@@、有转型意愿的个体工商户@@@@在管理培训@@、房屋租赁补贴@@、税收减免@@、人才交流等方面投入资金@@，配套出台支持政策@@，鼓励引导个体工商户@@@@转型为企业@@，从而优化民营经济市场主体@@占比@@@@，进一步整体提升全省民营经济发展质量@@。”省市场监管@@@@局登记指导处处长任军宁建议@@。（记者@@ 徐颖@@）
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分@@支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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