“栽下梧桐树@@，引得凤凰来@@”。近日@@@@，记者从湖南省益阳@@市@@委政法委获悉@@，该市政法机关主动适应@@、积极响应优化营商环境@@的工作要求@@，聚焦关键主体@@@@、重点环节@@、突出领域和@@作风改进@@，全面提升政法服务保障水平@@，以良好的法治环境@@，带动促进了全市营商环境@@的大改善@@、大提升@@，护航了经济的高质量发展@@。
擦亮法治名片@@打造公平有序市场@@
8月@@30日@@，益阳@@市@@中级人@@民法院通过官方微信公众号等平台@@@@，公开曝光@@89位执行案件失信被执行人@@名单@@。庭@@审直播@@、失信被执行人@@名单及时公布@@……
“打造公开@@、透明@@、便民的阳光司法@@，是新时代法治益阳@@建设的生动实践@@。”据益阳@@市@@委政法委常务副书记蔡波才介绍@@，2018年@@12月@@7日@@，在益阳@@市@@解放思想高水平开放高质量发展推进@@大会上@@，益阳@@市@@主要领导强调@@，要不断优化营商环境@@@@，助力高质量发展@@，营造高效廉洁的政务@@环境@@、公平公正的市场环境@@、开放包容的人@@文环境@@。
益阳@@要实现高质量发展@@，路在何方@@？基于此@@，益阳@@市@@政法系统紧紧围绕市委@@“产业项目建设年@@@@”活动@@，全面开展@@“营商环境@@优化年@@@@”活动@@，坚持将优化营商环境@@@@、保护民营企业@@@@家@@合法权益放在全市经济社会发展大局中谋划@@、推进@@：
——建立@@政法机关领导干部@@“一对一@@”包靠机制@@，定期组织政法干警@@、律师和@@法律工作者等进园区@@、进企业@@@@、进项目基地@@，对重点项目@@、规模以上企业@@等关键主体@@@@，提供上门服务@@，帮助企业@@防范法律风险@@，切实为@@项目引进@@、园区建设@@、企业@@发展提供优质法治服务@@。
——在湖南率先成立@@“全市民营企业@@@@发展服务团@@”，组织法官@@、检察官@@、法律工作者深入园区@@、企业@@，开展法治体检活动@@@@。益阳@@市@@司法局@@、市律师协会组织了一支@@280人@@的律师服务团@@，走访民营企业@@@@@@，实地分析民营企业@@@@法律需求@@，查找法律风险和@@薄弱环节@@，提供法律咨询@@@@，为@@企业@@协调解决法律问题@@。今年@@@@3月@@，安化县司法局组织湖南丰昇律师事务所@@10名律师到安化县高马山农业有限公司@@，开展为@@期三个@@月@@的民营企业@@@@法治体检专项活动@@@@，帮助企业@@解决法律问题@@。
——积极推进@@@@“放管服@@”改革@@，深化@@“互联网@@＋欧宝娱乐靠谱吗 ”，整合法律服务资源@@，推动公共法律服务体系提档升级@@。建成乡镇@@（街道@@）公共法律服务站@@94个@@、村@@（社区@@）公共法律服务工作点@@1379个@@；认真推进@@@@“送法进校园@@”“送法下乡@@”“法律大篷车@@”“农村@@法治宣传教育月@@@@”活动@@。开辟法律服务@@“绿色@@通道@@”，在市公证处设立专门服务窗口@@，简化民营企业@@@@产权转让@@、银行抵押等事项程序@@，提高效率@@。交警部门帮助安化惠民公共汽车运输有限公司@@60台新能源公交车制定车辆整改方案@@，顺利完成新车注册登记@@。
——益阳@@市@@司法局@@创新提出@@了@@“加减乘除@@”的工作法@@，通过简政放权@@、增强服务意识@@、公正监管@@、实行公平竞争审查制度@@等方式@@，简化工程建设项目审批@@，提高各级政府@@尤其是行政执法部门服务能力@@，纠正政府@@监管不到位@@、部门责任不落实@@，监管过程中不作为@@@@、乱作为@@@@、慢作为@@@@、假作为@@等问题@@，打造充满活力又公平有序的市场@@，着力擦亮@@“法治名片@@”，扎实推进@@法治政府@@建设@@。
防范化解风险服务经济高质量发展@@
安化海川达矿业公司经营的振兴煤矿@@，属于应当淘汰的小型煤矿@@，产能落后@@，环境污染严重@@，已处于停产状态@@。益阳@@市@@中级人@@民法院裁定受理安化海川达矿业有限公司破产清算一案@@，开启了益阳@@市@@环保领域的破产第一案@@，对淘汰落后产能@@，落实新发展理念@@，为@@当地政府@@排忧解难具有重要的意义@@。
防风险是金融业永恒的主题@@。益阳@@市@@政法系统主动将防范化解金融风险融入全市工作大局@@，积极对接益阳@@市@@产业兴市@@、创新引领@@、开放崛起@@@@、乡村@@振兴@@、可持续发展@@“五大战略@@”，服务保障好@@“三大攻坚战@@”，为@@“五个@@益阳@@@@”建设提供了优质高效的司法服务和@@保障@@。
公安机关建立@@与项目@@、企业@@联系长效机制@@，在规模民营工业企业@@建立@@@@“一企一警@@”制度@@，年@@纳税额@@5000万以上的重点民营企业@@@@实行属地公安机关局领导联系制度@@@@，建立@@“六个@@必访@@”“六个@@必办@@”工作机制@@，全面护航企业@@经济发展@@。
益阳@@市@@、县两级法院充分发挥破产审判职能@@，创新推进@@@@“执转破@@”，盘活了安化县江南某府楼盘@@、京某湖综合楼@@，有效化解房地产领域的风险@@。全市法院系统把服务和@@保障民生放在突出位置@@，始终坚持将审判工作融入市委工作大局@@，服务经济转型升级@@，妥善处置@@“僵尸企业@@@@”和@@“空壳公司@@”，运用司法手段依法淘汰过剩产能@@，依法审理破产清算和@@重整案件@@，维护广大群众的合法权益@@，促进全市经济秩序的健康发展@@。
“依法办案之余尽可能维护企业@@形象@@、保障企业@@正常运行@@、帮助企业@@挽回损失@@，我为@@这种做法点赞@@！”益阳@@银富石油有限公司董事长郭立新告诉记者@@，益阳@@市@@检察院推行的涉民营企业@@@@案件@@“三考虑@@”工作法让他非常感动@@。
法治化环境最能聚人@@聚财@@、最有利于发展@@。益阳@@市@@政法系统坚持以人@@民为@@中心@@的发展思想@@，以稳定的社会环境助力营商环境@@@@，围绕大项目落地@@、开工@@、投产@@，扎实开展社会稳定风险评估@@。针对金融信贷@@、劳资纠纷@@、安全生产等关键环节@@，扎实开展涉企@@“风险隐患大排查@@”活动@@，建立@@法律@@“七进@@”常态化工作机制@@@@，做好重点项目@@、企业@@的法律咨询@@@@、风险控制@@、普法宣传工作@@，满足企业@@法律需求@@。对征地拆迁@@、经济纠纷@@、金融安全@@、资源环境等经济发展热点问题提出有针对性的意见建议@@@@，对涉及民营经济发展的市政府@@规范性文件@@、重大招商引资项目合同协议等@@，进行合法性审查@@，提出书面法律意见@@102条@@，为@@市委@@、市政府@@决策提供参考@@。
向破坏营商环境@@问题亮剑@@ 构建亲清政商关系@@
赫山区衡龙新区村@@民张某军@@、张某熊先后@@3次@@窜入衡龙新区标准化厂房在建工地@@，以必须给当地人@@安排工程为@@由@@，威胁恐吓施工负责人@@@@，强行索要香烟@@、现金等财物@@，累计非法获利@@6000余元@@。因两人@@在当地颇有恶名@@，受害人@@迫于无奈@@，只能@@“破财消灾@@”。赫山警方@@“优先快办@@”，迅速将两名涉嫌黑恶犯罪的嫌疑人@@抓获归案@@。
“他们被抓了@@，我们终于能安安心心办企业@@了@@。”一名曾受@@“村@@霸@@”敲诈的企业@@负责人@@如是说@@。
“法治架起@@@@‘防护网@@’，平等保护各类市场主体@@@@产权和@@合法权益@@。”益阳@@市@@委常委@@、政法委书记黄道安要求@@，政法机关要坚持规范执法@@，优化法律服务@@，依法平等保护民营企业@@@@的合法权益@@，让民营企业@@@@和@@企业@@家@@安心谋发展@@。
民无商不活@@，国无商不兴@@。构建亲清政商关系@@，既针对领导干部@@，也对民营企业@@@@家@@提出了约束@@。益阳@@市@@政法系统聚焦关键主体@@@@@@，围绕重点项目@@、市场主体@@@@、民营企业@@@@、法治环境等方面@@，重拳出击@@，向破坏营商环境@@的行为@@宣战并亮剑@@：
——严厉打击强揽工程@@、阻挠施工@@、采取暴力手段破坏企业@@生产经营的黑恶霸痞势力违法犯罪@@，组织开展@@“矿产资源开采违法违规专项整治@@”行动@@，关停取缔非法采砂采矿厂@@44家@@。
——建立@@“四化@@”金融治理工作体系@@，加强被执行人@@联合惩戒@@，推动诚信体系建设@@，夯实@@“基本解决执行难@@”工作成效@@，设立市金融消费纠纷诉调对接中心@@@@，加大诉前@@、诉中@@、诉后调解力度@@，从源头上预防和@@减少涉金融案件发生@@。落实执行一体化试点改革@@@@，将城区涉金融案件集中由资阳区人@@民法院执行@@。
——依法重点对金融@@、财税@@、资本市场@@、社会民生等领域经济纠纷@@进行调解处理@@，建立@@警民联调@@、信访听证@@、律师参与矛盾化解@@“三项机制@@”，不断强化涉企纠纷调解能力建设@@。
——总结医疗@@、交通事故协会等行业调解经验@@，不断扩大行业调解组织覆盖面@@，规范行业调解程序@@，提高行业性专业性调委会整体工作水平@@。全市建立@@行业性@@、专业性人@@民调解组织@@37个@@，企业@@调委会@@118个@@，依托信访部门建立@@县级矛盾纠纷调处中心@@@@7个@@，建立@@驻派出所调解工作室@@@@54个@@，驻法院@@（庭@@）调解工作室@@10个@@，驻检察院调委会@@2个@@，律师调解室@@（中心@@）16个@@。今年@@@@以来@@共调解矛盾纠纷@@19882起@@，其中医疗纠纷@@122起@@，交通事故纠纷@@1355起@@，调解成功率@@98．8％。
——加大对企业@@周边治安环境整治@@， 加强对重点项目@@建设的安全保卫@@，依法打击影响@@、干扰项目建设的违法犯罪行为@@@@，维护好项目内部及周边治安秩序@@，重点打击各类经济违法犯罪活动@@@@，及时侦办一批涉企积案@@、难案@@，真正让企业@@安心经营@@、安心发展@@，依法保护经济主体@@合法权益@@，依法维护市场经济秩序@@。
据统计@@，今年@@@@以来@@，益阳@@市@@共办理涉及民营企业@@@@的刑事案件@@32起@@，刑事拘留@@41人@@，办理治安案件@@52起@@，治安拘留@@42人@@，为@@群众挽回经济损失@@5000余万元@@，有力维护了金融经济秩序@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为@@中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业@@提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@@@、大数据@@局@@、行政服务中心@@等政府@@客户@@、中央企业@@和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@@@，执行项目@@5000余个@@@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@@@。被业界誉为@@中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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