申领发票@@，需要多少时间@@？
在重庆@@@@，只需要@@3分钟@@。
办税@@时间大幅缩短@@，折射的是随着放管服@@改革@@的深入推进@@，以及大数据@@智能化手段的广泛应用@@。重庆@@的税@@收营商环境@@越来越优@@，纳税@@人获得感越来越强@@。
优化税@@收营商环境@@@@，是一场持续的@@、艰苦卓绝的@@“自@@我革命@@”。
2018年@@下半年@@@@，市税@@务@@局首次@@发布了重庆@@市优化税@@收营商环境@@@@三年@@行动方案@@，2019年@@又颁布了深化@@“放管服@@”改革@@五年@@工作方案实施意见@@，细化@@171项工作措施@@。同时@@，扎实推进减税@@降费各项优惠举措@@，重庆@@税@@收营商环境@@得以持续优化@@。
营商环境@@
涉税@@四大指标大幅提高@@
重庆@@税@@收营商环境@@的持续优化@@，主要体现在四个方面@@：
首先是纳税@@时间显著缩短@@。
例如@@，纳税@@申报实现@@“一表集成@@”，依托信息管理系统@@，企业生产经营信息@@、发票开具数据@@高度聚合@@，纳税@@申报事项化繁为简@@；拓展增值税@@一般纳税@@人申报@@“一表集成@@”功能@@，实现从@@@@“填表申报@@”向@@“确认申报@@”转变@@，上半年@@@@，90%的一般纳税@@人申报实现@@“零录入@@”，剩余@@10%的纳税@@人录入工作量也减少@@90%以上@@；企业所得税@@申报初步实现@@“一表集成@@”，通过筛选必填项目@@，生成智能报表@@，系统自@@动审核数据@@@@，申报时间由户@@均@@40分钟@@压缩到@@10分钟@@以内@@，纳税@@人申报工作量减轻@@70%。
其次@@是纳税@@次@@数有效减并@@。
例如@@，市税@@务@@局积极携手公安@@部门对车辆购置管理流程进行了优化@@，开发了@@“一站式@@车辆上户@@智能终端系统@@”，车辆购置税@@完税@@凭证电子信息实现自@@动@@、实时传输至公安@@部门@@。有效减少了纳税@@人到相关部门办理@@业务的频次@@@@。
又如@@，房产交易@@“一窗式@@”办理@@。市税@@务@@局联合多个市级部门@@，开发上线了房屋交易税@@收管理系统@@，增量房和存量房交易涉税@@业务实现在线办理@@@@，同时@@精简资料报送@@、减少人工审核@@，有效解决办税@@事项来回跑的问题@@。
同时@@，税@@费率负担实质性下降@@。
今年@@上半年@@@@@@，全市@@累计新增减税@@@@189.59亿元@@。年@@初@@，重庆@@明确对我市增值税@@小规模纳税@@人减按@@50%征收资源税@@@@、城市维护建设税@@@@、房产税@@@@、城镇土地使用税@@@@、印花税@@@@（不含证券交易印花税@@@@@@）、耕地占用税@@和教育费附@@加@@、地方教育附@@加以来@@，57.89万户@@@@小微企业享受到了@@“六税@@两费@@”减征政策@@，累计减税@@@@8.43亿元@@。此外@@，上半年@@@@还新出台了非税@@收入政策@@，减免@@6500万元@@。
此外@@，报税@@后流程进一步简化@@。
以退税@@业务办理@@为例@@。市税@@务@@局针对自@@然人办理@@多缴退税@@@@、误征退税@@@@，简化了部分退税@@资料@@，纸质凭证提供种类更少@@；针对企业多缴退税@@@@，通过完善电子税@@务@@局功能@@@@，目前已实现全程电子化退税@@@@，相关流程环节进一步压缩@@。
涉税@@商事办理@@方面@@，市税@@务@@局开通企业开业在线办@@@@，网签三方协议更快捷@@，纳税@@人无需到税@@务@@机关和开户@@银行@@，通过电子税@@务@@局即可签订三方协议@@。企业注销便捷办@@@@，2018年@@下半年@@@@以来@@，根据企业的实际经营情况@@，税@@务@@部门分别提供简易注销清税@@证明免办服务@@@@，一般注销@@“承诺制@@”容缺办理@@服务@@@@，同时@@在办税@@服务@@厅设置注销业务专窗@@，内部流转@@、限时办结@@。
从@@意识@@、机制和组织上@@
倾力优化税@@收营商环境@@@@@@
税@@收营商环境@@明显优化@@，全市@@税@@务@@系统是怎么做到的@@？
“首先是通过在全系统常态性地开展全员学习@@，让广大税@@务@@干部从@@根本上意识到优化税@@收营商环境@@@@的极端重要性@@。这是一项事关全局的政治任务@@，要通过思想工作@@，才能变成广大税@@务@@干部的自@@觉行动@@。”市税@@务@@局党委书记@@、局长李杰说@@@@，集中学习带来的@@“人人都是营商环境@@@@”的认知水平提升@@，体现在宏观@@、中观和微观三个层面@@。
宏观上@@，通过学习@@，广大税@@务@@干部认识到@@，进一步增加国内供给能力@@，需要建设更高效@@、更良好的经济发展环境@@。进一步优化营商环境@@@@@@，是深化改革@@@@，挖掘发展潜力@@，建设现代化经济体系@@，促进高质量发展@@，提高国际竞争力的重要基础@@，也是各级政府@@部门提供公共服务@@@@，服务@@地方经济发展的重要内容@@。
中观层面@@，营造更加良好的营商环境@@@@，为促进就业创造更多@@的机会@@，推动地方经济高质量发展@@。
微观上@@，从@@税@@务@@部门的职能职责看@@，持续优化税@@收营商环境@@@@@@，就是要全面提升纳税@@服务@@效率@@，切实解决人民群众办税@@@@、办费的痛点@@、堵点@@、难点问题@@，让纳税@@人@@、缴费人办税@@体验更加良好@@，税@@收红利享受更加充分@@。
“营造更加公平透明@@、可预期的营商环境@@@@，通过进一步减并纳税@@次@@数@@、压缩纳税@@时间@@、降低税@@费负担@@、优化报税@@后流程@@，不断减轻商事主体@@负担@@、激发市场主体@@活力@@，特别是为微型和小型企业提供成长@@、创新的机会@@，在合适的时机促进他们转化@@、壮大@@，助力全市@@经济稳中向@@好@@、健康发展@@。”李杰说@@。
通过集中学习和内部教育@@，倾尽全力打造良好税@@收营商环境@@@@，成为全市@@税@@务@@系统广大干部的共识@@。在此基础上@@，市税@@务@@局着手建立了一套优化税@@收营商环境@@@@的长效机制@@。
2018年@@6月@@新的税@@务@@机构组建以来@@，市税@@务@@局党委确立了聚融合之力@@，谋发展之势@@，携手开拓新时代@@税@@收现代化新征程的总目标@@，提出@@“新时代@@、新税@@务@@@@、新形象@@、新作为@@”的总要求@@。
同年@@@@9月@@27日@@，市税@@务@@局发布了@@《重庆@@市税@@务@@系统@@进一步优化税@@收营商环境@@@@实施方案@@（2018年@@-2020年@@）》，从@@减并纳税@@次@@数@@、压缩纳税@@时间@@、减轻税@@费负担@@、优化税@@后流程@@、规范税@@收执法@@5个方面推出@@@@67条优化税@@收营商环境@@@@的行动方案@@。
同年@@@@11月@@21日@@，市税@@务@@局制定出台了@@《关于认真落实促进民营经济发展若干措施的通知@@》，从@@“认真落实各项税@@收政策@@，促进民营企业减税@@降负@@；持续改进税@@务@@管理方式@@，激发民营企业发展活力@@；深化放管服@@改革@@@@，优化民营企业营商环境@@@@”三个方面推出@@@@@@23条措施@@。
2019年@@3月@@7日@@，结合工作重点和实际情况@@，制发了@@《重庆@@市税@@务@@系统@@2019年@@进一步优化税@@收营商环境@@@@重点任务年@@度工作方案@@》，围绕企业的开办@@、存续和注销全过程@@，提出@@了@@“企业开业在线办@@、并联办@@，企业存续移动办@@、自@@助办@@，企业注销容缺办@@、便捷办@@”等@@30条具体行动举措@@。
同时@@，市税@@务@@局专门决定成立优化税@@收营商环境@@@@领导小组@@。市局主要领导担任小组组长@@，分管领导担任副组长@@，实施方案相关部门的负责人为领导小组成员@@。
至此@@，重庆@@税@@务@@系统持续深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@、促进民营经济健康发展@@的总体设计@@、制度保障@@，基本确立@@。
创新应用大数据@@智能化@@
办税@@效率全面提速@@
行动方案已定@@，接下来需要做的@@，就是把便民举措逐条逐条落到实处@@。在这个过程中@@，积极推进@@大数据@@智能化的应用@@，打破信息孤岛@@、实现数据@@共享的创新做法@@，可谓无处不在@@。
例如@@，市税@@务@@局率先与@@市场监督管理局签订业务协同与@@信息共享合作备忘录@@，“线下@@+线上@@”融合互补提质增速@@。线下@@推行@@“一窗受理@@，并联办@@理@@”，将开办企业涉及市场监管@@、公安@@、税@@务@@、银行等@@部门的各项业务整合为办理@@营业执照@@、申领发票@@、银行开户@@@@3个环节@@，实现新办企业法定义务事项@@“一站式@@”、“一窗式@@”服务@@。
又如@@，市税@@务@@局与@@市规划和自@@然资源管理局在@@“渝快办@@”共同打造房屋交易平台@@@@，打通数据@@链条@@，实现纳税@@人一次@@认证@@，即可在线上@@办理@@涵盖不动产信息采集@@、信息审核@@、二手房价格评估@@、申报缴税@@@@、完税@@信息传递等@@业务@@，实现增量房和存量房全流程线上@@办理@@@@。同时@@，通过与@@民政@@、高法@@、规自@@@@、住建等@@部门的信息交互@@，能够实时对纳税@@人的婚姻登记@@、住房保有@@、合同交易等@@情况信息系统自@@动审核@@，为纳税@@人不动产交易提供便捷服务@@@@。
区域合作方面@@，市税@@务@@局优化企业跨区迁移的涉税@@业务流程@@，对领取加载统一社会信用代码营业执照的企业因住所@@、经营场所变动跨区县迁移的@@，不再收取清税@@证明和查验清税@@信息@@。通过电子税@@务@@局主动发起注销迁移预检流程@@，对没有未办结事项且纳税@@状态正常的@@，一键迁移至迁入地税@@务@@机关@@，即时办结@@；对条件不符的@@，生成相关表单和待办任务@@，一次@@性告知@@。
利用大数据@@手段@@，为纳税@@人提供增值服务@@@@，是重庆@@税@@务@@部门优化营商环境@@@@的另一创新做法@@。市税@@务@@局先后与@@@@23家银行建立@@“银税@@互动@@”合作机制@@，推出@@“云税@@贷@@@@”、“好企贷@@@@”、“税@@e贷@@”等@@多元化@@、全线上@@产品@@，将企业的实时纳税@@记录在纳税@@人授权基础上传递给商业银行作自@@动风险评估@@，为民营企业开辟出一条全线上@@@@、无抵押融资新路@@，有力帮助民营企业化解融资难题@@。截至@@2019年@@二季度@@，全市@@“税@@银互动@@”项目各家银行授信户@@数@@87441户@@，授信金额@@209.75亿元@@，有贷@@户@@数@@40194户@@，贷@@款余额为@@107.47亿元@@；2019年@@二季度@@累计投放贷@@款@@62091笔@@，累计投放金额@@87.71亿元@@。
靠前服务@@@@，主动服务@@@@，是重庆@@税@@务@@部门的又一创新做法@@。例如@@，通过申报系统中的@@“预提醒@@”辅助功能@@@@，纳税@@人能准确获得政策判断支持@@，避免因政策掌握不熟造成减税@@红利@@“应享未享@@”，为税@@务@@机关更加主动向@@纳税@@人宣传减税@@降费政策提供了有效方式@@，同时@@合理防控因政策落实不到位带来的税@@收风险@@。类似的举措@@，又如@@“税@@企联@@”，该系统微信推送功能@@首期新政已精准推送一般纳税@@人共计@@3.2万户@@@@，实现以技术手段为支撑@@，有效保证政策推送更精准@@、纳税@@服务@@更高效@@。
“重庆@@在办税@@便利化方面的改革@@@@，主要是以问题为导向@@@@，聚焦堵点@@难点来开展的@@。我们持续开展便民办税@@春风行动@@，209项涉税@@事项@@‘最多跑一次@@@@’；积极推进@@‘互联网@@+税@@务@@’，打造全新电子税@@务@@局@@，在主城新建设@@8个全自@@助办@@税@@厅@@，90%涉税@@业务实施@@‘全程网上办@@’。”市税@@务@@局党委委员@@、副局长周梁刚介绍@@，截至@@目前@@，全市@@98%以上@@税@@务@@申报业务实现网上办理@@@@，90%左右发票业务实现线上@@开具领用@@，与@@20多家市级部门实现数据@@实时共享@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等@@政府@@客户@@@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务@@客户@@@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等@@公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与@@供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等@@产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等@@业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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