所谓@@“一业一证@@”，就是把一个行业准入涉及多个审批事项@@整合于一张行业综合许可证上@@。8月@@9日@@，上海@@市浦东@@新区@@市场监管局向国药控股国大药房上海@@连锁有限公司韵浦路店核发全国首张药店@@业态行业综合许可证@@。
“一业一证@@”改革@@，是浦东@@新区@@进一步深化@@@@“证照分离@@”改革@@，探索@@“照后减证@@”的首创性举措@@。近日@@@@，《浦东@@新区@@人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境@@探索@@@@“一业一证@@”改革@@的决定@@》发布@@，正式开启@@“一业一证@@”时代@@。7月@@31日@@，浦东@@新区@@举行@@“一业一证@@”改革@@发布@@会暨首批@@颁证仪式@@，3家企业领到首批@@行业综合许可证@@。以获批的上海@@苏宁小店为例@@，改革@@前@@需办理食品经营许可证@@、酒类商品零售许可证@@、药品经营许可证@@、第二类医疗器械经营备案凭证@@、烟草专卖零售许可证@@5张许可证@@，向多个部门递交材料@@；如今@@，只需准备一套材料@@，在上海@@市@@“一网通办@@”平台@@进行网上申请即可@@，审批时间大大缩短@@。
浦东@@新区@@“一业一证@@”首批@@10个试点行业包括便利店@@、体育健身场馆@@、宾馆@@、饭店@@、小餐饮@@、现制现售小商铺@@、烘焙店@@/面包房@@、咖啡店@@、酒吧@@、药店@@。从试点结果看@@，平均每个行业实现审批事项@@压减@@76%，审批时限压减@@88%，申请材料压减@@67%，填表要素压减@@60%。行业综合许可证不仅大幅压缩审批事项@@@@、缩短审批时间@@，还可以通过所加载二维码@@显示企业详细信息@@。改革@@前@@所有证件信息都能通过扫描许可证上的二维码@@来显示@@。
以开办药店@@为例@@。一是@@“六证合一@@”。改革@@前@@，开办药店@@需申请办理药品零售企业许可证@@、医疗器械经营许可证等@@6张许可证@@；改革@@后@@，仅需申办一张行业综合许可证@@。二是时限缩短@@90%。在提前服务@@、材料审核@@、现场检查等环节再造审批审核流程@@，办理时限压缩至@@15个工作日@@@@，较法定时限@@143个工作日@@@@缩减@@90%，较承诺时限@@115个工作日@@@@缩减@@87%。三是材料精简@@72%。申请材料由改革@@前@@的@@68份@@压减至@@19份@@，减少@@72%；填表要素由改革@@前@@的@@463项@@减少@@至@@130项@@，减少@@72%。
今年@@6月@@，上海@@市委@@、市政府@@发布@@的@@《关于支持浦东@@新区@@改革@@开放再出发@@ 实现新时代@@高质量发展的若干意见@@》指出@@，深化@@“证照分离@@”改革@@，加快探索@@@@“一业一证@@”改革@@，推进工业品生产许可审批转认证@@。今年@@7月@@，上海@@市人大常委会通过@@《关于促进和保障浦东@@新区@@改革@@开放再出发@@ 实现新时代@@高质量发展的决定@@》，赋予浦东@@更大改革@@自@@主权@@，明确浦东@@可依法决定在一定期限内暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法规的部分规定@@，并报市人大常委会备案@@。
“一业一证@@”改革@@是@@“证照分离@@”改革@@的深化@@和延续@@，是浦东@@改革@@开放再出发先行先试@@、发挥改革@@自@@主权的重要实践@@，通过更好实现@@“数据@@多跑路@@、群众少跑路@@”，进一步推动浦东@@实现迈向国际一流营商环境@@的建设目标@@。□海洁萍@@/文并摄@@
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@，连续多年开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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