图为内蒙古@@自@@治区鄂尔多斯市@@伊金霍洛旗龙虎渠村@@便民服务代办点@@@@@@。
核心阅读@@
内蒙古@@自@@治区将@@法治政府@@建设纳入@@@@“数字法治@@ 智慧司法@@”信息化体系建设中部署@@@@，作为法治政府@@建设的@@重要抓手来推进@@，正在建成横向覆盖自@@治区本级行政执法部门@@，纵向联通自@@治区@@、盟市@@@@、旗县@@@@、乡@@镇四级@@，数据@@跨部门跨层级共享共用的@@法治政府@@建设智能化一体平台@@@@。
7月@@11日下午@@，鄂尔多斯市@@伊金霍洛旗龙虎渠村@@，50岁的@@白毛眼刚刚接回在旗里上学的@@孩子@@，又在后厨忙活起来@@。说起@@“放管服@@”的@@事@@，她就打开了话匣子@@，“确实是方便了@@，过去交个养老保险都得到@@镇里@@，现在办啥事基本不用出村了@@。”
白毛眼的@@儿子在呼和浩特当武警@@，已经@@9年@@了@@，让她印象深刻的@@是@@“过去儿子让开个证明@@，得找这个@@，求那个@@，先拿上村里的@@证明@@，再到@@镇里开证明@@，然后才能到@@旗里去开儿子要的@@证明@@，每次@@都要折腾一两天@@@@，现在不用了@@”。
网上办理覆盖农村牧区@@
在龙虎渠村便民服务代办点@@@@@@，村党支部书记高宝告诉记者@@，旗里授权村便民服务代办点@@@@可以代办的@@服务事项@@有@@16项@@，代办员在网上代村民申报的@@事@@项@@有@@56项@@，这些事项@@涉及社保@@、农牧业@@、残疾人@@、林业@@、户籍管理@@、水利@@、工商等@@多种业务@@。
高宝说@@，村民们可以直接到@@村代办点@@@@提出申请@@，提交资料@@，即办的@@事@@项@@通过现场受理就可以办结@@；代办事项@@则需要上传资料@@到@@镇便民服务中心@@，经镇核准办结@@；关于网上申报事项@@@@，代办点@@@@的@@远程音视频系统与旗政务@@大厅各个窗口连接@@，可以进行面对面咨询@@@@，按照要求@@，上传资料@@，旗相关部门工作人员在承诺的@@时间里核准办结@@。
“有些老人行动不便@@，代办员上门服务@@，负责办理@@。如果是办证件@@的@@@@，证件@@办好后@@，政务@@大厅会通过政务@@专递送到@@村代办点@@@@@@，再由代办员送到@@老人的@@家中@@。办理高龄津贴等@@补贴的@@@@，办理完钱就直接打到@@村民的@@一卡通账户里了@@。”伊金霍洛镇副镇长王海军说@@，每周二是镇相关部门到@@村里的@@联合办公日@@，村代办点@@@@解决不了的@@疑难事项@@@@，可以提交到@@联合办公会上来解决@@，彻底杜绝办事真空地带@@。
“一窗受理@@、集成服务@@”，全力打造@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、综合窗口出件@@@@”的@@欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@，是自@@治区的@@大战略@@；推进便民中心乡@@镇全覆盖@@，在村级打造@@“代办点@@@@＋自@@助服务终端@@＋村干部集中服务@@”便民服务模式@@，是伊金霍洛旗法治政府@@建设重要举措@@。
据介绍@@，伊金霍洛旗政务@@大厅@@32个部门联合办公@@，595个事项@@一站式集中办理@@。网络服务实现旗镇村三级全覆盖@@。7个镇建立便民服务中心@@，138个嘎查村@@、6个社区设立便民服务代办点@@@@@@。33项@@权力和@@15项@@便民服务事项@@实现镇级便民服务中心办理@@。《收费许可证@@》等@@96个事项@@实现了网上办理@@。
高宝说@@，“过去办个简单事就得上下来回跑几趟@@，吃住花费也不少@@。现在不需出村就可以办事@@，我们估算了一下@@，一年@@的@@跑路费咋也省个三四万块钱@@，少跑两三千里路@@。”
包头网上可办率近七成@@
6月@@26日下午@@3点@@，包头市@@@@政务@@大厅@@，前来办事的@@人员并没有记者想象中那么多@@。没有排起的@@长队@@，柜台前几人正有序办理业务@@，等@@待的@@人在座位@@上看手机@@。
包头市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 局局长陈建明打开手机@@，边拿给记者看边介绍@@，“这是包头的@@政务@@@@App，大家只需要下载这个@@App，上面有查询平台@@@@，也有办事平台@@@@，办什么事只需要按照上面的@@流程提示@@，完成资料提供@@，提交申请就可以了@@。”
陈建明介绍说@@，现在到@@办事大厅的@@多数是上了年@@纪的@@人@@，或不习惯@@、不熟悉计算机网络和手机平台@@办理的@@人@@，年@@轻人基本上都是在手机上办理了@@，所以到@@办事大厅办理业务的@@人正在减少@@。
陈建明说@@，包头市@@@@从@@建设@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅开始@@，就有实体大厅与网上大厅同步搭建@@、深度融合的@@思路@@，在实践中也是同步推进@@，现如今已经@@初见成效@@。
据悉@@，从@@2013年@@开始@@，包头市@@@@分阶段建成了覆盖市@@@@、县@@、乡@@、村四级的@@@@“包头市@@@@网上办事大厅@@”，开通网页端@@、手机端@@（App和微信公众号@@）和自@@助端多场景应用@@，市@@、县@@大厅普遍建成@@24小时自@@助服务区@@，部署@@“鹿城之窗@@”及卫计@@、交管@@、公积金@@、出入境等@@自@@助终端@@，让群众就近就地即可办理许多事务@@。
到@@2018年@@，包头市@@@@已有近@@3000个事项@@上线@@，2000多个事项@@开通网上申报@@，网上可办率达@@68％，市@@本级网上可办率达@@@@84．8％。去年@@全年@@市@@级办理网报事项@@@@3284件@@，群众通过@@“鹿城之窗@@”自@@助终端办理便民缴费业务@@2．8万笔@@，金额达@@5000多万元@@@@。
标准化促网上办理提速@@
包头市@@@@司法局调研员张开宏告诉记者@@，为了便于网络操作@@，编制权责清单时@@，包头市@@@@并没有仅仅停留在条款本身@@，每一条款的@@后面@@，都附@@上了其法律依据@@、联系人@@、监督电话@@，还附@@有办事流程图@@。“有了流程图@@，网络办理就事半功倍@@。”
限制自@@由裁量也是他们推动公正执法@@、约束权力@@、易于网上执行的@@一个重要尝试@@。包头市@@@@司法局行政指导监督科副科长安锦峰坦言@@，“罚款每平方米@@1至@@30元@@，拘留@@3至@@15天@@……我们测算了一下@@，一个一般的@@开发项@@目@@，如果违规接受处罚@@，这上下限处罚相差就达@@200多万元@@@@。”
6000多项@@行政处罚@@，一项@@一项@@开始制定规则@@，每个自@@由裁量的@@空间@@又被分为三到@@五个档次@@@@，每个档次@@都规定了相应的@@条件@@@@。“我们就是要从@@制度上杜绝随意执法@@。”张开宏说@@。
包头市@@@@还把所有权责条款中的@@@@“其他@@”项@@作了明确@@。“‘其他@@’常常成为拖延@@、不作为@@、乱作为的@@借口@@，我们在制定权责清单时@@，要求各部门把@@‘其他@@’中可能包含的@@选项@@全部列出来@@，经过审定@@，需要加入的@@选项@@就加入到@@清单中@@，彻底取消@@‘其他@@’项@@。”张开宏说@@。
通过清理规范@@，包头市@@@@制定并向社会公布了标准的@@权责清单@@，全面推开@@“双随机一公开@@”监管机制@@，全市@@@@10个地区和@@38个具有行政检查权力的@@部门全部建立了@@“一单两库一细则@@”，并在政府@@门户网站公布@@。
内蒙古@@自@@治区司法厅副厅长乔欣告诉记者@@@@，2018年@@自@@治区着力解决审批过程中普遍存在的@@时间长@@、环节多@@、材料多@@、盖章多@@、收费多@@、制约多等@@@@“一长五多@@”问题@@，全面推行行政权力事项@@标准化@@，继续简化优化各领域审批流程@@，重新编制并公布自@@治区本级权责清单@@，编制盟市@@@@@@、旗县@@@@通用权责清单@@，有效解决行政权力名称不统一@@、内容不一致@@、办事随意性大等@@问题@@@@。自@@治区还专门制定了@@《行政审批制度改革基础清单编制规范@@》等@@4个内蒙古@@地方标准@@。
内蒙古@@自@@治区副主席李秉荣在向区人大常委会报告时说@@，自@@治区把@@“一网通办@@”作为深化政府@@自@@身改革的@@突破口@@，作为衡量政府@@职能转变的@@重要标尺@@，作为优化营商环境@@的@@重要抓手@@，全力推进一体化平台@@建设工作@@。自@@从@@自@@治区@@“互联网@@＋欧宝娱乐靠谱吗 ”平台@@上线运行以来@@，已与@@12个盟市@@@@和@@14个部门完成统一身份证对接@@，可提供网上办理的@@有@@426项@@，网办率达@@76％。自@@治区项@@目立项@@审批时间缩短为@@13个工作日@@，比法定时限压缩@@35％，在线平台@@项@@目总数与办理信息比值在全国排名第@@9位@@。
执法监督平台@@试点@@运行@@
内蒙古@@地域辽阔@@，全区@@8300多个行政执法主体@@和@@12．7万名行政执法人员分布在@@118．3万平方公里土地上@@。长期以来@@，法治政府@@建设存在行政执法不规范@@，重大行政决策缺乏有效监督手段@@，全区@@行政执法情况难以全面及时掌握@@，法治政府@@建设考核评价体系落后等@@问题@@@@。
乔欣告诉记者@@，自@@治区以信息化建设为引擎@@，以问题@@为导向@@，将@@法治政府@@建设纳入@@“数字法治@@ 智慧司法@@”信息化体系建设来部署@@@@，作为法治政府@@建设的@@重要抓手来推进@@，正在建成横向覆盖自@@治区本级行政执法部门@@，纵向联通自@@治区@@、盟市@@@@、旗县@@@@、乡@@镇四级@@，数据@@跨部门跨层级共享共用的@@法治政府@@建设智能化一体平台@@@@。
在内蒙古@@自@@治区司法厅的@@信息监控指挥平台@@@@，数据@@通过变幻的@@色彩快速流动@@。司法厅科技信息化处处长陈宏波介绍说@@，内蒙古@@法治政府@@建设智能化一体平台@@包括法律法规应用管理@@平台@@@@、政府@@制度建设和重大行政决策管理@@平台@@@@、行政执法监督平台@@@@、多元@@化解社会矛盾@@平台@@@@、法治政府@@建设考核平台@@等@@@@5个子平台@@@@。
内蒙古@@自@@治区司法厅厅长毕力夫告诉记者@@，司法厅作为全区@@法治政府@@建设的@@监督者@@、推动者@@，积极创新探索@@，将@@《法治政府@@建设实施纲要@@（2015－2020）》中规定的@@各项@@具体任务@@，从@@8个方面分解为@@129项@@措施@@，231项@@建设成果@@，全部纳入智能化一体平台@@的@@五个子平台@@@@@@，用信息化手段统筹推进法治政府@@建设进程@@。
毕力夫说@@，法治政府@@建设智能化一体平台@@的@@五个子平台@@@@互为依托@@，互相补充@@，形成业务高度融合@@，数据@@集成共享的@@一体平台@@@@。法律法规应用管理@@、多元@@化解社会矛盾@@、重大行政决策管理@@、行政执法监督四个子平台@@@@运行的@@结果@@，都将@@以赋分的@@方式统一推送给法治政府@@建设考核平台@@@@，由考核平台@@综合评价各级政府@@和部门的@@法治政府@@建设情况@@，从@@而使法治政府@@建设考核做到@@@@“指标明确@@、过程公开@@、结果信服@@”。到@@2020年@@，内蒙古@@司法厅将@@通过法治政府@@建设智能化一体平台@@对各地区@@、各部门的@@法治政府@@建设情况进行统一验收@@。
附@@：国脉@@，是领先的@@大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位@@一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等@@政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等@@公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元@@标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项@@梳理@@、营商通等@@产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等@@业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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