【编者按@@】 作为亚洲的一个城市小国@@，新加坡@@的@@面积只有@@646平方公里@@，本地人口@@310万@@。十几年@@来@@，在@@政府@@的推动下@@，新加坡@@以@@发展信息产业为重点@@，积极建设信息基础设施@@，使这个国土面积狭小的国度成为亚太地区的电子商务@@中心和信息化强国@@，创造了信息化的奇迹@@。
“智能岛@@”计划@@
根据@@IDC最近公布的社会信息化指数报告@@，在@@全球信息化进展排名上@@，新加坡@@由原来的排名第@@@@11位@@攀升到@@第@@@@4位@@。这是@@IDC第@@3次@@发布信息化指数报告@@，该报告以@@@@55个国家@@1997年@@的信息化资料为依据@@，将拥有@@PC的家庭比率@@、Internet利用@@@@人口@@、市内电话费率等@@23种资料化为指数@@。该报告直观地反映出新加坡@@信息化发展的巨大步伐@@。新加坡@@从@@@@20世纪@@80年@@代后期就开始在@@全国范围内高速建设通信网络@@，开展计算机应用@@服务@@。通信基础设施被视为国家经济战略的一个重要方面@@，整个技术开发都是在@@政府@@的统筹规划下进行的@@，这也是新加坡@@@@信息化成功的关键@@。
新加坡@@政府@@认为@@，在@@新世纪@@到@@来之际@@，构成国家经济主体@@的基础支撑将发生变化@@，宽带数字通信网络和先进的信息技术将成为知识经济腾飞的新的推动力@@，并将使人们的工作@@、生活和休闲方式产生革命性的变革@@。新加坡@@的@@信息化始于@@1980年@@，一开始便规划为@@4个阶段@@：所有行业实现计算机化@@、大力发展信息技术@@、帮助普通民众应用@@信息技术@@、建设新的基础设施@@。1981年@@提出了@@国家计算机计划@@@@；1986年@@实行了国家@@IT计划@@；从@@1989年@@开始@@积极建设科技岛@@；1992年@@提出了@@IT2000计划@@。
新加坡@@实施的@@IT2000计划@@，即@@国家基础设施@@(NTI)计划@@，旨在@@把新加坡@@建成@@“智能岛@@”。以@@ATM交换技术为核心@@、光纤同轴混合网@@(HFC)和非对称数字用@@户线路@@(ADSL)并举的新加坡@@综合网担当@@“智能岛@@”主干神经的重要角色@@，它将经由局域接入网连通所有的办公室@@、公共场所和家庭@@，向社会各领域提供@@信息技术应用@@和服务@@，改善人们的生活质量@@。新加坡@@的@@NTI结构由七层组成@@，即@@NTI网络和平台@@层@@、分布式计算机和管理层@@、基础服务层@@、公共服务层@@、应用@@服务层@@、安全性和系统管理层@@、系统环境和人机界面层@@。在@@实施这一计划@@的过程中@@，新加坡@@政府@@软硬并举@@，从@@科研到@@产品和应用@@进行了统筹规划@@，在@@直辖市发展@@，同时以@@各种优惠政策鼓励私人企业参与@@。
1996年@@6月@@，新加坡@@投资@@8200万@@新元@@，开发国家宽带信息高速公路项目@@Singapore One，目的是使新加坡@@成为一个@@“智能岛@@”，在@@今后几年@@内让每个家庭@@、每个教室都有计算机@@，为每一个新加坡@@人提供@@交互式多媒体业务@@。Singapore One是新加坡@@@@IT2000计划@@宏伟理想中的重要组成部分@@，由国家计算机委员会@@(NCB)、国家科技局@@(NSTB)、新加坡@@电信管理局@@(TAS)、经济发展局@@(EDB)和新加坡@@广播局@@(SBA)共同协调@@、开发运营@@。1997年@@6月@@，Singapore One顺利建成@@，目前@@已有@@1.1万@@用@@户@@，约@@140种应用@@@@，投资已经超过@@2亿美元@@。
有计划@@@@、分阶段的信息化工程卓有成效@@。在@@过去的@@10年@@中@@，新加坡@@IT领域保持着高达@@38%的年@@平均增长率@@，目前@@已有@@50%的家庭拥有@@PC，25%的家庭使用@@@@Internet，95%以@@上的行业应用@@信息技术@@，Singapore ONE已成为新一代宽带多媒体通信基础设施@@。
1996年@@，新加坡@@调整@@Internet的发展方向@@，促使全国的政府@@单位@@迈向计算机化@@。从@@1997年@@开始@@，新加坡@@启动@@“新加坡@@一号@@计划@@@@”，鼓励市民和政府@@上网@@@@，并以@@@@90%的家庭拥有@@Cable Modem以@@及@@ADSL宽带网络作为目标@@。
政府@@上网@@
在@@新加坡@@@@，人们可在@@网络上充分享@@受到@@政府@@的服务@@。如快速的便民服务@@，人们上网可连接到@@政府@@各部门@@，通过网络交税@@、退税@@、抽奖@@、上车牌@@、办理电子护照@@、寻医问药@@、找工作@@、查询学校资料@@、买卖房屋@@、寻找育儿中心等@@。政府@@上网@@不仅方便了民众@@，更促进了国内经济的发展@@。
新加坡@@政府@@上网@@是建立在@@电子发展应用@@系统上@@，利用@@@@“新加坡@@一号@@”的高频光纤线路@@，快速安全地传输大量的政府@@数据@@信息@@。IT2000计划@@也为新加坡@@电子化政府@@的发展创造了良好的条件@@。
为了推动政府@@上网@@的进程@@，新加坡@@政府@@采取了一系列相关的行动和措施@@。1997年@@，新加坡@@政府@@提出@@，在@@5年@@内通过电话@@、电视@@、计算机等电子方式为公众处理@@1／4的政府@@事务@@，总理吴作栋率领所有的政府@@官员从@@自身做起@@，上网购物@@、用@@E--mail回信@@，每个政府@@官员都有电子邮件信箱@@。目前@@正在@@将政府@@的服务职能@@，如驾照申请@@、税款交纳等@@，移到@@网上进行@@。
为方便民众上网查询政府@@部门@@，新加坡@@在@@每个社区设立了@@“民众服务中心@@”，给民众提供@@便利的服务@@。另外@@，提供@@2万@@多台公共电脑@@，不论是当地人还是外国观光客都可以@@随时上网@@，查询政府@@部门的有关服务@@。新加坡@@政府@@官员工作效率很高@@，他们用@@@@E--mail回答民众的问题@@，对广大民众的意见和建议积极采纳@@，进而推动了政府@@的网络建设@@。
在@@电子化的信息获取方式中@@，使用@@权限问题很重要@@。新加坡@@在@@政府@@上网@@中采用@@了各种现代化的信息技术@@，例如电话呼叫中心@@、Internet、智能卡@@、数码电视@@等@@，使公众能够更方便@@、快捷地获取政府@@服务@@。在@@新加坡@@@@，公众要获取政府@@信息就必须具有专门的卡或者钥匙@@，并且知道密码及有自己的签名或手印@@。现在@@@@主要有两种方式@@，一种是数字签名卡@@，它可以@@在@@银行@@、邮局等部门使用@@@@，用@@以@@进行数字签字等@@；另一种是呼叫中心@@，与数字签名卡类似@@，但应用@@环境不同@@。呼叫中心可以@@一天@@24小时工作@@，顾客可以@@通过电话或服务器获取服务@@。为保证政府@@和公民的信息安全@@，新加坡@@政府@@通过实行资料保护法案和采用@@@@SSL技术来加以@@保护@@。
新加坡@@政府@@对政府@@上网@@的主要经验是@@：
政府@@上网@@的内容应以@@公众和企业为中心@@，符合广大公众的意愿和需要@@；
政府@@服务的电子化传输是政府@@服务方式的一个重要转变@@，需要有效的和全方位@@的领导@@；
为了充分利用@@@@各种资源@@，政府@@各部门必须做好规划@@，并监控规划的进展情况@@；
政府@@服务方式的转变要求从@@地方到@@国家各层次@@的政府@@部门都要对运作流程加以@@改变@@；
政府@@服务的传送需要政府@@与地方政府@@@@、私营部门以@@及@@国际合作者共同进行@@，而非独自进行@@；
政府@@服务传送所需要的运作流程的转变依赖于所有部门的信息技术能力@@，应加强人才培养@@。
现在@@@@，为进一步推动政府@@上网@@的进程@@，新加坡@@政府@@加大了力度@@，立志成为信息时代的政府@@@@，实现政府@@服务的全面电子化@@。
电子商务@@
在@@成功建设@@“智能岛@@”之后@@，新加坡@@政府@@正努力将其进一步发展成为四通八达的@@“连城@@(connected city)”，进而把自己发展成为亚太地区电子商务@@中心@@(e--commerce hub)。对新加坡@@来说@@，大力发展电子商务@@有其特殊的优势和意义@@。新加坡@@是亚太乃至世界金融@@@@、贸易中心和交通枢纽@@，其发达的通信@@、商业贸易@@、金融@@、航空@@、船运等传统产业为电子商务@@的发展奠定了必要和良好的基础@@，电子商务@@反过来给这些传统的产业带来了巨大的新的商机@@，使这个城市国家的传统行业从@@电子商务@@中得到@@新生@@，更好地走向世界@@。在@@推动电子商务@@方面@@，新加坡@@政府@@一开始便成立了专门的委员会@@，让网上交易合法化@@。对于应用@@高速网络科技的企业@@，政府@@都予以@@配合和支持@@。
信息纲要@@
1999年@@12月@@，TAS和国家电脑局合并成新加坡@@信息开发管理局@@(IDA)，IDA的主要职能和权限是根据@@@@IDA法案规定@@，对信息通信技术行业进行管制和促进@@，战略目标是将新加坡@@建设成为全球信息通信中心之一@@，并制订了@@“21世纪@@信息通信技术蓝图@@(ICT21 Masrrtplan)”。
目前@@，新加坡@@正在@@制订一个新的发展纲要@@，旨在@@增强本国信息通信行业的竞争力@@，并帮助该行业的专业技术人员根据@@需要及时更新他们的知识结构@@。
这个新发展纲要将由新加坡@@电脑协会和新加坡@@@@IT联盟牵头制订@@，将明确信息通信行业内部各个工作岗位@@所需的技能@@，并帮助新加坡@@的@@@@IT人力资源在@@未来@@10年@@内增加到@@@@25万@@人@@。这个名为@@《信息通信技能证明和认可框架@@》的新发展纲要@@，还将大致描述变化迅速的@@IT界最需要的新技能@@，并指导行业专业技术人员如何掌握这些新技能@@。耗资@@207万@@美元建立的新加坡@@电脑协会资源中心@@，将被该协会的@@4500名会员用@@做集会@@、交换行业信息以@@及@@接受培训的一个基地@@。目前@@，新加坡@@的@@信息通信行业拥有@@9.3万@@名专业技术人员@@，其中有@@1／3是外国人@@。据估计@@，到@@2010年@@，新加坡@@的@@信息通信行业将需要@@25万@@名专业技术人员@@。
责任编辑@@：admin
“智能岛@@”计划@@
根据@@IDC最近公布的社会信息化指数报告@@，在@@全球信息化进展排名上@@，新加坡@@由原来的排名第@@@@11位@@攀升到@@第@@@@4位@@。这是@@IDC第@@3次@@发布信息化指数报告@@，该报告以@@@@55个国家@@1997年@@的信息化资料为依据@@，将拥有@@PC的家庭比率@@、Internet利用@@@@人口@@、市内电话费率等@@23种资料化为指数@@。该报告直观地反映出新加坡@@信息化发展的巨大步伐@@。新加坡@@从@@@@20世纪@@80年@@代后期就开始在@@全国范围内高速建设通信网络@@，开展计算机应用@@服务@@。通信基础设施被视为国家经济战略的一个重要方面@@，整个技术开发都是在@@政府@@的统筹规划下进行的@@，这也是新加坡@@@@信息化成功的关键@@。
新加坡@@政府@@认为@@，在@@新世纪@@到@@来之际@@，构成国家经济主体@@的基础支撑将发生变化@@，宽带数字通信网络和先进的信息技术将成为知识经济腾飞的新的推动力@@，并将使人们的工作@@、生活和休闲方式产生革命性的变革@@。新加坡@@的@@信息化始于@@1980年@@，一开始便规划为@@4个阶段@@：所有行业实现计算机化@@、大力发展信息技术@@、帮助普通民众应用@@信息技术@@、建设新的基础设施@@。1981年@@提出了@@国家计算机计划@@@@；1986年@@实行了国家@@IT计划@@；从@@1989年@@开始@@积极建设科技岛@@；1992年@@提出了@@IT2000计划@@。
新加坡@@实施的@@IT2000计划@@，即@@国家基础设施@@(NTI)计划@@，旨在@@把新加坡@@建成@@“智能岛@@”。以@@ATM交换技术为核心@@、光纤同轴混合网@@(HFC)和非对称数字用@@户线路@@(ADSL)并举的新加坡@@综合网担当@@“智能岛@@”主干神经的重要角色@@，它将经由局域接入网连通所有的办公室@@、公共场所和家庭@@，向社会各领域提供@@信息技术应用@@和服务@@，改善人们的生活质量@@。新加坡@@的@@NTI结构由七层组成@@，即@@NTI网络和平台@@层@@、分布式计算机和管理层@@、基础服务层@@、公共服务层@@、应用@@服务层@@、安全性和系统管理层@@、系统环境和人机界面层@@。在@@实施这一计划@@的过程中@@，新加坡@@政府@@软硬并举@@，从@@科研到@@产品和应用@@进行了统筹规划@@，在@@直辖市发展@@，同时以@@各种优惠政策鼓励私人企业参与@@。
1996年@@6月@@，新加坡@@投资@@8200万@@新元@@，开发国家宽带信息高速公路项目@@Singapore One，目的是使新加坡@@成为一个@@“智能岛@@”，在@@今后几年@@内让每个家庭@@、每个教室都有计算机@@，为每一个新加坡@@人提供@@交互式多媒体业务@@。Singapore One是新加坡@@@@IT2000计划@@宏伟理想中的重要组成部分@@，由国家计算机委员会@@(NCB)、国家科技局@@(NSTB)、新加坡@@电信管理局@@(TAS)、经济发展局@@(EDB)和新加坡@@广播局@@(SBA)共同协调@@、开发运营@@。1997年@@6月@@，Singapore One顺利建成@@，目前@@已有@@1.1万@@用@@户@@，约@@140种应用@@@@，投资已经超过@@2亿美元@@。
有计划@@@@、分阶段的信息化工程卓有成效@@。在@@过去的@@10年@@中@@，新加坡@@IT领域保持着高达@@38%的年@@平均增长率@@，目前@@已有@@50%的家庭拥有@@PC，25%的家庭使用@@@@Internet，95%以@@上的行业应用@@信息技术@@，Singapore ONE已成为新一代宽带多媒体通信基础设施@@。
1996年@@，新加坡@@调整@@Internet的发展方向@@，促使全国的政府@@单位@@迈向计算机化@@。从@@1997年@@开始@@，新加坡@@启动@@“新加坡@@一号@@计划@@@@”，鼓励市民和政府@@上网@@@@，并以@@@@90%的家庭拥有@@Cable Modem以@@及@@ADSL宽带网络作为目标@@。
政府@@上网@@
在@@新加坡@@@@，人们可在@@网络上充分享@@受到@@政府@@的服务@@。如快速的便民服务@@，人们上网可连接到@@政府@@各部门@@，通过网络交税@@、退税@@、抽奖@@、上车牌@@、办理电子护照@@、寻医问药@@、找工作@@、查询学校资料@@、买卖房屋@@、寻找育儿中心等@@。政府@@上网@@不仅方便了民众@@，更促进了国内经济的发展@@。
新加坡@@政府@@上网@@是建立在@@电子发展应用@@系统上@@，利用@@@@“新加坡@@一号@@”的高频光纤线路@@，快速安全地传输大量的政府@@数据@@信息@@。IT2000计划@@也为新加坡@@电子化政府@@的发展创造了良好的条件@@。
为了推动政府@@上网@@的进程@@，新加坡@@政府@@采取了一系列相关的行动和措施@@。1997年@@，新加坡@@政府@@提出@@，在@@5年@@内通过电话@@、电视@@、计算机等电子方式为公众处理@@1／4的政府@@事务@@，总理吴作栋率领所有的政府@@官员从@@自身做起@@，上网购物@@、用@@E--mail回信@@，每个政府@@官员都有电子邮件信箱@@。目前@@正在@@将政府@@的服务职能@@，如驾照申请@@、税款交纳等@@，移到@@网上进行@@。
为方便民众上网查询政府@@部门@@，新加坡@@在@@每个社区设立了@@“民众服务中心@@”，给民众提供@@便利的服务@@。另外@@，提供@@2万@@多台公共电脑@@，不论是当地人还是外国观光客都可以@@随时上网@@，查询政府@@部门的有关服务@@。新加坡@@政府@@官员工作效率很高@@，他们用@@@@E--mail回答民众的问题@@，对广大民众的意见和建议积极采纳@@，进而推动了政府@@的网络建设@@。
在@@电子化的信息获取方式中@@，使用@@权限问题很重要@@。新加坡@@在@@政府@@上网@@中采用@@了各种现代化的信息技术@@，例如电话呼叫中心@@、Internet、智能卡@@、数码电视@@等@@，使公众能够更方便@@、快捷地获取政府@@服务@@。在@@新加坡@@@@，公众要获取政府@@信息就必须具有专门的卡或者钥匙@@，并且知道密码及有自己的签名或手印@@。现在@@@@主要有两种方式@@，一种是数字签名卡@@，它可以@@在@@银行@@、邮局等部门使用@@@@，用@@以@@进行数字签字等@@；另一种是呼叫中心@@，与数字签名卡类似@@，但应用@@环境不同@@。呼叫中心可以@@一天@@24小时工作@@，顾客可以@@通过电话或服务器获取服务@@。为保证政府@@和公民的信息安全@@，新加坡@@政府@@通过实行资料保护法案和采用@@@@SSL技术来加以@@保护@@。
新加坡@@政府@@对政府@@上网@@的主要经验是@@：
政府@@上网@@的内容应以@@公众和企业为中心@@，符合广大公众的意愿和需要@@；
政府@@服务的电子化传输是政府@@服务方式的一个重要转变@@，需要有效的和全方位@@的领导@@；
为了充分利用@@@@各种资源@@，政府@@各部门必须做好规划@@，并监控规划的进展情况@@；
政府@@服务方式的转变要求从@@地方到@@国家各层次@@的政府@@部门都要对运作流程加以@@改变@@；
政府@@服务的传送需要政府@@与地方政府@@@@、私营部门以@@及@@国际合作者共同进行@@，而非独自进行@@；
政府@@服务传送所需要的运作流程的转变依赖于所有部门的信息技术能力@@，应加强人才培养@@。
现在@@@@，为进一步推动政府@@上网@@的进程@@，新加坡@@政府@@加大了力度@@，立志成为信息时代的政府@@@@，实现政府@@服务的全面电子化@@。
电子商务@@
在@@成功建设@@“智能岛@@”之后@@，新加坡@@政府@@正努力将其进一步发展成为四通八达的@@“连城@@(connected city)”，进而把自己发展成为亚太地区电子商务@@中心@@(e--commerce hub)。对新加坡@@来说@@，大力发展电子商务@@有其特殊的优势和意义@@。新加坡@@是亚太乃至世界金融@@@@、贸易中心和交通枢纽@@，其发达的通信@@、商业贸易@@、金融@@、航空@@、船运等传统产业为电子商务@@的发展奠定了必要和良好的基础@@，电子商务@@反过来给这些传统的产业带来了巨大的新的商机@@，使这个城市国家的传统行业从@@电子商务@@中得到@@新生@@，更好地走向世界@@。在@@推动电子商务@@方面@@，新加坡@@政府@@一开始便成立了专门的委员会@@，让网上交易合法化@@。对于应用@@高速网络科技的企业@@，政府@@都予以@@配合和支持@@。
信息纲要@@
1999年@@12月@@，TAS和国家电脑局合并成新加坡@@信息开发管理局@@(IDA)，IDA的主要职能和权限是根据@@@@IDA法案规定@@，对信息通信技术行业进行管制和促进@@，战略目标是将新加坡@@建设成为全球信息通信中心之一@@，并制订了@@“21世纪@@信息通信技术蓝图@@(ICT21 Masrrtplan)”。
目前@@，新加坡@@正在@@制订一个新的发展纲要@@，旨在@@增强本国信息通信行业的竞争力@@，并帮助该行业的专业技术人员根据@@需要及时更新他们的知识结构@@。
这个新发展纲要将由新加坡@@电脑协会和新加坡@@@@IT联盟牵头制订@@，将明确信息通信行业内部各个工作岗位@@所需的技能@@，并帮助新加坡@@的@@@@IT人力资源在@@未来@@10年@@内增加到@@@@25万@@人@@。这个名为@@《信息通信技能证明和认可框架@@》的新发展纲要@@，还将大致描述变化迅速的@@IT界最需要的新技能@@，并指导行业专业技术人员如何掌握这些新技能@@。耗资@@207万@@美元建立的新加坡@@电脑协会资源中心@@，将被该协会的@@4500名会员用@@做集会@@、交换行业信息以@@及@@接受培训的一个基地@@。目前@@，新加坡@@的@@信息通信行业拥有@@9.3万@@名专业技术人员@@，其中有@@1／3是外国人@@。据估计@@，到@@2010年@@，新加坡@@的@@信息通信行业将需要@@25万@@名专业技术人员@@。
