美国@@的加州有@@3500万人口@@,总财富超过@@1万亿美元@@,是全球第@@5大经济区@@,在@@贸易@@、商务@@、高等教育@@、科研以及其他体现创新与创业能力的领域一直有突出的表现@@。

 
  尽管加州取得了瞩目的成就并作为高科技中心享誉全球@@,但加州政府@@却在@@利用高科技的能力上落后于州内的科技企业@@,也落后于美国@@的大多数地区@@。1999年@@1月@@,新的州政府@@成立不久@@,州长克雷@@·达维斯提出了利用加州的技术优势来推动经济增长@@,改进政府@@服务@@,并为全州人民提供同等教育机会的构想@@。

  加州共有@@130个政府@@部门@@,20多万名@@政府@@雇员@@,改进政府@@服务@@对于一个像加州这样大的规模和地理范围的政府@@来说并非易事@@。在@@成功渡过@@“计算机千年@@问题@@”的难关之后@@,加州政府@@开始考虑如何将信息技术战略性地应用到整个州政府@@的工作中@@。

  达维斯将加州全年@@总额为@@970亿美元的预算中的@@17亿美元用于信息化建设@@,他还和同事们一起@@,研究高科技企业应用互联网@@的模式@@。加州因此成立了政府@@革新办公室@@,并下设电子政务@@@@办公室@@。达维斯要求电子政务@@@@办公室在@@不到@@4个月@@的时间内创建州政府@@的新门户网站@@,并在@@@@2001年@@1月@@正式开通@@。

  为了实现这个目标@@,加州必须建立强大且可扩展的互联网@@基础设施@@,并与主要联邦政府@@部门建立合作关系@@,这样才能在@@网上快速地提供政府@@服务@@。加州电子政务@@@@办公室主任阿伦@@·巴霍迪说@@:“我们希望通过@@互联网@@改进人们与政府@@打交道的方式@@,从而改变他们对政府@@的看法@@,这是我们真正的驱动力@@。”

  加州政府@@了解到@@,加州人希望通过@@网络完成驾驶执照年@@审@@、购买垂钓许可证等必须当面办理的手续@@。企业是加州政府@@的主要经济支柱@@,通过@@新近成立的电子商务@@中心的调查发现@@,企业纷纷抱怨加州政府@@的办事方式过于复杂和繁琐@@。

  加州电子政务@@@@办公室的工作组走访了位于圣何塞市的思科系统公司总部@@,寻求电子政务@@@@解决方案@@,并咨询@@电子政务@@@@的实施流程@@。工作组在@@思科了解了企业如何通过@@电子商务@@服务客户@@,其他州如何实现电子政务@@@@@@,以及联邦政府@@如何利用互联网@@@@。工作组对思科划分工作的优先级@@,通过@@30天@@、60天@@及@@90天@@几个阶段逐步实施信息化的做法尤其印象深刻@@。

  思科的互联网@@商业解决方案部帮助加州政府@@向电子政务@@@@战略过渡@@,此后@@,他们一直与这个工作组密切合作@@,共同设计和开发网络服务@@。

  回去以后@@,工作组学以致用@@,仅在@@@@110天@@内@@就开通了新的加州政府@@服务门户网站及@@12项@@服务@@。该网站@@(http://my.ca.gov/或@@http://www.ca.gov/)提供的服务包括@@:如何作出能源安排@@(编者注@@:因电力改革@@,加州常常停电@@),如何办理子女入学@@,如何免受恐怖主义攻击@@,以及办理各种证件等服务@@。新的服务内容从@@2001年@@1月@@开始启动@@,网站的点击率一下子从每天@@@@3万次@@@@增加至每天@@@@260万次@@@@。网站的一位负责人说@@:“这是加州人对我们充满信心的迹象@@。当我们在@@网上提供炭疽病毒邮件处理方法的录像时@@,前@@8个小时就有@@40多万人上网观看@@。在@@我们通过@@网络提供能源信息的前@@@@70天@@内@@,网站的点击量高达@@6400万次@@@@。想想看@@,这里边只要有@@1%的人不是上网@@,而是到州政府@@来或@@拨打电话@@,会出现什么样的情形@@?

  加州的电子政务@@@@改革继续推进@@,网上的服务项@@目现在@@已经扩展到@@54项@@,加州人可以在@@网上获得电子邮件@@、寻呼机或@@移动电话三位一体的通讯及提醒服务@@。网上的电子业务中心简化了在@@加州开创公司或@@业务的流程@@,可以在@@网上进行专业执照更新和招募员工@@。基于互联网@@的政府@@采购系统@@,每年@@将价值@@60亿美元的政府@@采购放到网上自动进行@@。

  加州的电子政务@@@@建设得到了各界的认可@@。在@@对加州人的调查访问中@@,92.6%的加州人认为州政府@@门户网站更加便利@@、95.4%的用户认为互联网@@@@“非常重要@@”或@@者@@“很重要@@”、97.2%的用户回答说愿意再次@@使用网上服务@@,88%的企业为州政府@@服务打了高分@@。2001年@@,加州政府@@网站@@被评选为全美最受欢迎的州政府@@网站@@@@,网上政府@@采购服务@@(CAL-Buy)获得了美国@@国家@@CIO协会颁发的@@“数字政府@@@@”奖@@。同年@@@@,加州政府@@又在@@@@“数字州政府@@@@”调查中名@@列有效信息化管理第@@6名@@,而加州在@@@@2000年@@的排名@@为第@@38名@@。

  加州电子政务@@@@的成功关键在@@于小步快跑@@,保证了实施的速度@@。加州政府@@网站@@的负责人胡戈说@@:“在@@我们的说服下@@,越来越多的政府@@部门开始对短期项@@目充满信心@@。在@@110天@@内@@建立州门户网站是重大的成功@@,也是取得未来成就的重要基础@@。”

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