2月@@17日@@，新疆@@阿勒泰@@地区廉政网公开千余名领导干部的财产申报@@，凡是法律允许@@、不属于个人@@隐私的全部向社会公开@@。
备受社会各界关注@@的新疆@@阿勒泰@@地区官员财产申报终于@@“亮相@@”！
未发生无@@故拒不申报现象@@
记者从阿勒泰@@地区廉政网上获悉@@：参加首次@@官员财产申报的共@@1054人@@，其中包括现任正@@、副县@@级干部@@@@，即阿勒泰@@地区管辖的六县@@一市四套班子@@、喀纳斯景区管委会及地直机关县@@@@(处@@)级干部@@；退休@@3年@@以内的正@@、副县@@级干部@@@@；还有在@@公安@@、工商@@、税务@@、交通@@、城建等部门中掌有实权的科级干部@@@@。
据阿勒泰@@地区纪委@@书记吴伟平透露@@，首次@@公开的千余名官员财产申报@@，其中县@@@@(处@@)级干部@@申报率为@@@@98.97%，科级干部@@申报率为@@@@@@100%。未发生无@@故拒不申报现象@@。
新疆@@阿勒泰@@首次@@公开千余名领导干部财产申报@@，社会各界给予了极大关注@@@@，相关部门采取了极其审慎的态度@@：1月@@12日@@至@@17日@@，新疆@@维吾尔自治区纪检委派调研组赴阿勒泰@@@@，对@@干部财产申报展开专题@@调研@@。调研组采取座谈会@@、个别谈话等形式@@，分别与地区厅@@、县@@、科级干部@@近百人@@进行调研@@。据调研组反馈@@，普遍对@@阿勒泰@@地区试行@@财产申报表示支持和理解@@。从申报率也可以看出@@，绝大多数领导干部以实际行动支持财产申报@@。
据有关人@@士透露@@，首次@@财产申报质量较高@@，尤其是秘密申报部分@@。所有领导干部对@@其任职以来的全部家庭财产进行了申报@@。规定@@中要求申报的@@@@，如汽车@@、住房等动产@@@@、不动产@@@@，股票@@、证券@@等理财产品@@，由遗产继承@@、赠与等形式获得的财产@@，债权债务以及个人@@的银行存款等@@7项内容均进行了申报@@。
阿勒泰@@这项被称为@@@@“阳光@@法案@@@@”的干部财产申报制度@@缘起于去年@@@@5月@@。当时@@@@，阿勒泰@@地区纪委@@、监察局和预防腐败@@办公室联合出台了@@《关于县@@@@(处@@)级领导干部财产申报的规定@@@@(试行@@)》。宣布从@@2009年@@1月@@1日@@起@@，阿勒泰@@地区将在@@全国率先实行官员财产申报制度@@@@。规定@@甫一出台@@，就让地处@@西部边陲的阿勒泰@@纪委站到了舆论的风口浪尖@@。
媒体认为@@@@，官员财产申报是反腐败的核心环节@@。阿勒泰@@先行一步@@，尖刀刺向了腐败的心脏@@。不过@@，在@@一片赞许声中@@，也有人@@心存疑虑@@：在@@目前情况下@@，执行起来难度极大@@，该制度@@最终会流产@@。
有限公开@@最终将过渡到无@@限公开@@@@
新年@@伊始@@，阿勒泰@@地区廉政网上公开新提拔任命的@@55名县@@@@(处@@)级干部@@初任申报@@。随即就有网友跟帖@@，对@@“收礼@@”申报一栏全部为@@@@“无@@”提出质疑@@：在@@当今腐败无@@孔不入的大背景下@@，这样的结果可信吗@@？
记者发现@@，廉政网上公开的近千名官员财产申报@@，在@@“收礼@@”一栏中仍然出现申报为@@@@“无@@”。吴伟平把这种情况称之为@@@@“零申报@@”。
对@@于@@“零申报@@”现象怎么看@@？
吴伟平认为@@@@，要求申报的@@“收礼@@”不是一般意义上亲友之间的礼尚往来@@。纪检监察机关规范的是干部与其行使职权有关的@@“收礼@@”行为@@@@。因此@@，要求干部申报的所谓@@“收礼@@”，实际上是刑法意义上的受贿和准受贿行为@@@@@@。
既然是@@“零申报@@”，这条规定@@还有存在@@的意义和价值吗@@？
吴伟平强调@@，设计申报@@“收礼@@”本身@@，不是为@@了让其@@“自首@@”，而是让其@@“自律@@”。不是为@@了反腐败多抓几个贪官@@，而是预防腐败@@少出几个腐败官员@@，是对@@领导干部起到警示和威慑作用@@。
对@@此@@，阿勒泰@@地委党校高级讲师熊广平也认为@@@@，财产申报作为@@@@“终极反腐@@”制度@@，其重要意义是预防腐败@@@@，是使官员不想和不能腐败@@。当官员在@@@@“收礼@@”为@@“零申报@@”时@@，他既是对@@纪检机关@@，也是对@@社会@@、对@@人@@民@@、对@@自己的廉政承诺和宣誓@@，并且也加大了申报人@@的道德风险@@，让申报人@@警钟长鸣@@，时@@时@@刻刻提醒自己@@。
应该相信@@，绝大多数领导干部是廉洁自律@@的@@。“零申报@@”就是没有@@“收礼@@”，有问题的毕竟是少数@@。当然@@，也不排除个别人@@有问题没有申报@@，但这并不意味着可以逃避监督和制裁@@，这种瞒报行为@@@@将在@@@@“事发@@”后作为@@@@“加重情节@@”予以严惩@@。
阿勒泰@@地区试行@@官员财产申报@@，采取了秘密申报和公开申报相结合的办法@@，即对@@财产申报内容实行@@“有限公开@@”。对@@此@@，有人@@认为@@其间存在@@着@@“绥靖@@”成分@@，至少在@@这一部分仍在@@逃避@@“阳光@@”照耀@@……
吴伟平表示@@，财产申报如果能够一步到位@@“无@@限公开@@”，固然是理想化的结局@@，但并不符合国情和现实@@。目前试行@@财产申报的目的在@@于@@，让领导干部从心理层面逐渐接受@@，尝试为@@在@@更广范围内实行财产申报积累实践经验@@。财产申报必将经过从无@@到有@@，从秘密申报和公开申报相结合@@，有限公开@@最终将过渡到无@@限公开@@@@，从区域试点到全国推行@@。
绝不能让财产申报走过场@@
尽管疑问不断@@，阿勒泰@@“阳光@@法案@@@@”终于付诸实施@@。有人@@士评价@@，这是中国有史以来首次@@将县@@@@(处@@)级官员的@@“家底@@”公示与众@@。
然而@@，起草@@、助推这项@@“法案@@”实施的阿勒泰@@地委委员@@、纪检委书记吴伟平坦言@@：万里长征才走出第一步@@，还有很长的路要走@@，制度@@上也有不少待完善之处@@@@——
据此@@，有关方面将尽快制定出@@《规定@@》的实施细则@@，并根据初任申报@@、首次@@申报工作中已经发现的制度@@设计方面存在@@的问题进行修订@@；
对@@财产申报审核中尤其是秘密申报部分@@已经发现的疑点作进一步核实@@，如构成违法违纪的@@，将按照有关规定@@进行调查处@@理@@；
为@@将财产申报制度@@落到实处@@@@，抓紧与金融@@、证券@@、动产@@、不动产@@@@产籍产权管理等相关单位@@，在@@现行体制框架内探索共同研究制定财产申报相关配套措施@@，利用上述部门在@@全国@@、全疆@@、地区联网系统@@，对@@官员大额可疑资金的流动@@(洗钱及向境外转移资金@@)以及动产@@@@、不动产@@@@情况进行跟踪监督@@，以便对@@官员财产申报的真实性进行监督@@。
逐渐缩小财产申报中秘密申报的范围@@，扩大公开申报的范围@@，并且制定严格的财产申报审核制度@@和法则@@，对@@于@@官员虚报@@、瞒报的一经发现立即先停职后调查@@，绝不能让财产申报走过场@@、流于形式@@。
预防腐败@@、尝试财产申报@@，既需要勇气@@，更需要智慧@@。如果不顾现实@@，进行理想化的制度@@设计@@，往往只能一厢情愿@@、事倍功半@@。“从构建预防腐败@@体系的长远角度出发@@，现在@@要做的是怎样使官员财产申报顺利推开@@，同时@@又促进经济发展@@、社会稳定@@。”吴伟平如是认为@@@@。
