“困难理出来@@，问题解决掉@@，千方百计确保重点产业项目@@早开工@@、快建设@@。”日@@前@@，身兼@@“首席服务官@@”的大庆@@市重点产业项目@@推进服务@@办公室各@@组组长齐集一堂@@，向市发改委主任陈国斌汇报项目进展情况@@。沃尔沃汽车生产平台@@升级改造@@、豫港龙泉铝合金加工材@@、550万吨@@重油催化热裂解@@……省市重点产业项目@@建设遇到@@的实际问题和困难一一梳理清晰@@，破解之道@@一一落实@@落靠@@。
“开局就是决战@@，起步就是冲刺@@”，3月@@份以@@来@@，这@@样的重点产业项目@@@@“首席服务官@@”汇报会@@，大庆@@市发改委几乎每周开一次@@@@。这@@样的常态之举@@@@，源于大庆@@积极探索重点产业项目@@审批服务@@“不求人@@”，创新推出@@“五制@@”包帮服务举措@@，让项目和企业办事尽量@@“少跑腿@@”、力争@@“不跑腿@@”，用政务@@@@“真服务@@”跑出项目建设@@“加速度@@”，为@@龙江全面振兴全方位振兴作出大庆@@贡献@@。
截至@@4月@@末@@，大庆@@“百项开工建设@@”重点产业项目@@开复工@@61个@@，当年累计完成投资@@28.1亿元@@，9个@@省百大@@项目已有@@8个@@开复工@@。今年一季度@@，全市实现地区生产总值@@671.8亿元@@，增长@@5%，增速创@@4年来最高@@，总量同比净增@@36.8亿元@@，亮亮堂堂地实现了首季@@“开门红@@”。
实施@@“三百行动@@”
创新推出@@“五制@@”包帮服务举措@@
为@@深入贯彻落实@@全省产业项目三年行动计划和@@“百大@@”项目建设要求@@@@，年初大庆@@市启动实施@@了重点产业百项开工建设@@@@、百企提质增量@@、百项谋划招商@@“三百行动@@”。
硬指标敲定@@，强服务跟上@@。大庆@@市委市政府@@认真贯彻@@“办事不求人@@@@”要求@@，创新推出@@项目承诺@@、审批代办@@、驻场服务@@、集中会办@@、领导包保@@“五制@@”包帮服务举措@@，全力以@@赴推动重点产业项目@@顺利实施@@@@。
推行项目承诺制@@。在@@全市省级和享受省级政策的园区@@，全面实行企业投资项目承诺制@@，明确规定试行企业投资项目承诺制的项目@@，从确定试行承诺制到@@开工建设一般控制在@@@@45天@@之内@@。
推行审批代办@@@@制@@。重点服务项目从立项到@@开工阶段@@，对纳入全市@@“百项开工建设@@”、固定资产投资超@@2亿元@@的重点产业项目@@@@，政府@@帮办人员无偿帮助@@企业办理注册登记@@、核准备案@@、规划建设等各@@项行政审批事项@@，以@@及要素保障@@、中介服务@@、企业家和高管个@@人事项@@。只要企业申请@@，所有业务办理都由帮办人员跑@@。
推行驻场服务@@制@@。重点服务项目从开工到@@竣工投产阶段@@，精选前期代办团队业务人员@@，留在@@项目建设企业继续为@@企业在@@建设施工@@、竣工验收@@、贷款融资@@、研发创新@@、市场开拓等方面提供后续服务@@，企业一天@@不达到@@正式生产状态@@，驻场服务@@人员就一天@@不撤@@。
推行集中会办@@制@@。对项目实施@@过程中遇到@@县区和部门无法解决的问题@@，需要市里统筹公共资源配置和生产力布局@@、调整全市重大规划和争取上级重大支持的事项等@@，每月@@召开集中会办@@会研究解决@@。
推行领导包保@@制@@。市委市政府@@主要领导负总责@@，分管工业副市长负责日@@常协调@@，每位市委常委@@、副市长和高新区管委会主任分别包保@@2个@@以@@上市级直接推进的@@“百项开工建设@@”重点产业项目@@，配备推进专班@@@@，一责到@@底@@。
用好@@“首席服务官@@”企业一天@@不达产@@服务人员一天@@不撤回@@@@
落实@@“五制@@”包帮服务举措@@，推行审批代办@@@@、驻场服务@@，关键在@@人@@。为@@此@@，大庆@@市组建@@专门服务团队@@，选好用好@@@@“首席服务官@@”。
成立市重点产业项目@@推进服务@@办公室@@，抽调@@52名处级干部和优秀中青年干部@@，组建@@1个@@综合督导组@@、7个@@项目推进服务@@组@@。每个@@项目成立推进服务@@专班@@@@，专班@@“首席服务官@@”由工作组组长兼任@@。按照区域落实@@@@“分片包干@@”任务@@，2月@@20日@@，各@@“首席服务官@@”率推进服务@@组成员进驻项目和企业开展服务工作@@，以@@“企业一天@@不达产@@，服务人员一天@@不撤回@@”的精气神@@，全力打通项目推进服务@@的@@“最后一公里@@”。
服务专员全部与原单位@@、原岗位脱钩@@，奔赴高新区@@、经开区和各@@县区@@，一门心思调查摸底@@、对接项目@@、推进服务@@。各@@工作组召开片区项目对接碰头会@@、座谈会@@，面对面征询企业和项目建设单位的意见建议@@@@。“首席服务官@@”带领项目推进专班@@深入包保项目现场实地踏勘@@，摸清底数@@、掌握诉求@@、理清思路@@，项目前@@期手续代办和施工驻场服务@@工作全面铺开@@。
坚持阵地前移@@、工作前移@@、服务前移@@，在@@审批代办@@上变@@“要我办@@”为@@“我要办@@”，在@@驻场服务@@上实行@@“一线工作法@@”。开辟手续办理绿色@@通道@@，以@@最快速度帮助@@大同区浩宇食品有限公司办理不动产登记证@@，将需要@@30个@@工作日@@办结的现场勘测和审核工作压缩到@@@@7天@@。全力协调做好要素保障@@，帮助@@550万吨@@重油催化热裂解@@项目接入林源园区雨排@@系统@@，帮助@@林甸县四季青工业园区@@、杜尔伯特蒙古族自@@治县德力戈尔工业园区安装移动通信基站@@，帮助@@红岗区@@4家在@@建@@LNG企业协调解决工业用电问题@@，帮助@@金锣大豆蛋白新建工厂项目解决供暖@@、供水管线迁移问题@@。最大限度降低企业制度性成本和用能成本@@，为@@沃尔沃汽车生产平台@@升级改造@@项目节约用气成本@@514万元@@，帮助@@瀚森燃气成功申请市级调峰储备站@@、获国家专项补助资金@@1250万元@@。
建立包括开工时间@@、施工进度@@、存在@@问题等内容的@@“百项开工建设@@”推进工作台账@@，针对台账中制约项目开工和加快建设@@的突出问题@@，市重点产业项目@@推进服务@@办公室多次@@组织召开调度会@@，集中研究解决办法@@。项目督导组深入各@@县区开展专项调研督导@@，听取重点项目推进情况@@，现场解决各@@县区和工作组的困难和问题@@。
拿出@@“冲刺跑@@”急难险重冲锋陷阵千难万难迎刃而解@@
服务不能靠嘴@@，只能用心@@用脚跑到@@位@@。爬坡过坎@@，抓铁留痕@@，才是项目的@@“炼成@@”之道@@。这@@，已成为@@大庆@@@@“首席服务官@@”的行动自@@觉@@。
大庆@@豫港龙泉铝合金加工材@@项目计划投资@@330亿元@@，仅主体@@项目区就占地@@10平方公里@@。在@@大庆@@市重点产业项目@@推进服务@@办公室一组组长@@、该项目@@“首席服务官@@”徐朝阳的带领下@@，推进专班@@为@@项目指挥部量身定制了工程@@、财务@@、手续办理等几个@@小专班@@@@，和企业各@@业务部门无缝对接@@，有问题和困难就当面提出@@、当即研究@@、当场解决@@。他们协调市城乡建设局@@、人社局@@、农业银行@@，抢前抓早为@@企业代办农民工工资专户@@，为@@施工许可证的办理赢得了时间@@，还同时代办外网@@、电力@@、雨排@@、给水@@、消防@@、安全等审批手续和相关事宜@@。为@@确保安达至厂区的配套项目铁路专用线尽早开工@@，徐朝阳找到@@包保该项目@@的市领导@@，协调哈尔滨铁路局@@。目前@@，铁路专用线一标段二标段已经动工@@，施工队已进场施工@@。铁路专用线开通后@@，可为@@该项目@@铝材产品外运节省@@20%到@@30%的运费@@，而项目全部达产达效@@，年产铝材将达@@200万吨@@。企业从中受益十分可观@@。
徐朝阳告诉记者@@，该项目@@今年比原计划提前一个@@月@@动工@@，已完成投资@@2亿元@@，目前@@项目现场施工人员达@@400多人@@，各@@种施工设备@@100多台套@@，预计@@7月@@中下旬开展钢结构安装@@，年底可实现主厂房主结构完工@@。“作为@@@@‘首席服务官@@’，我和服务团队通过学习专业知识@@，逼着自@@己做专家@@，很好地搭建起企业项目和政府@@间的桥梁@@，通过提前谋划实施@@配套项目@@、一手代办审批手续@@，确保了企业心无旁骛搞建设@@。”
大庆@@市重点产业项目@@推进服务@@办公室七组组长倪广洲是省百大@@项目伊品公司生物基尼龙盐项目的@@“首席服务官@@”。他和推进专员张彪以@@企业项目建设需求为@@工作导向@@，拉网式发掘项目建设实际困难@@、潜在@@问题@@，点对点一一解决@@。考虑到@@项目总公司的研发中心远在@@宁夏@@，他和东北石油大学沟通@@，促成企业和学校达成合作协议@@，内容覆盖人才培养和储备@@、研发攻关@@、科创平台@@和培训基地建设等方面@@，为@@将来企业承担省级和国家级项目奠定基础@@。把大庆@@市银企对接会信息第一时间反馈给企业@@，为@@项目建设雪中送炭@@，促成大庆@@农商行向伊品公司授信@@4亿元@@。伊品工业园周边没有移动信号基站@@，1200名职工手机信号弱@@。倪广洲协调大庆@@市和杜尔伯特移动通信公司@@，争取投资@@150万元@@，增设@@2个@@移动基站@@，增铺@@13公里通信光缆@@。
截至@@5月@@初@@，在@@“首席服务官@@”的统领下@@，各@@项目推进专班@@一路@@“冲刺跑@@”，接连啃下@@“硬骨头@@”，共解决项目推进过程中遇到@@的困难和问题@@60余个@@@@。急难险重中他们冲锋陷阵@@，省市重点产业项目@@建设过程中的千难万难迎刃而解@@。
聆听@@“回音壁@@”打造东北地区营商环境@@最优城市铿锵回响@@
一地营商环境@@好不好@@，企业和项目是最好的见证者@@。大庆@@推行项目推进@@“首席服务官@@”之举@@，赢得了众多在@@大庆@@投资的企业点赞@@。
“我们已在@@全国多个@@省份@@投资建有项目@@，对大庆@@的营商环境@@和@@‘首席服务官@@’的做法@@，我的感受有两个@@@@：一是政府@@做成做大做强项目的决心比企业都大@@，这@@给我们鼓足了信心@@。正因为@@心里踏实@@，我们建项目才安心@@、用心@@、专心@@。二是政府@@服务真到@@位@@、真精准@@、真给力@@，消除了我们的后顾之忧@@。”大庆@@豫港龙泉铝业有限公司董事长王湛博信心满满地向记者表示@@，大庆@@豫港龙泉铝合金加工材@@项目达产达效后@@，年利税可达@@80亿元@@到@@@@100亿元@@，真正成为@@大庆@@转型发展@@、龙江全面振兴的一根@@“顶梁柱@@”。
“‘首席服务官@@’浑身@@‘正能量@@’，他们来得很及时@@。”黑龙江伊品生物科技有限公司副总经理哈万军告诉记者@@，这@@样评价大庆@@服务项目建设的创新举措源于四点@@：一是全天@@候服务@@，“首席服务官@@”和推进专员与企业员工同办公@@、同吃饭@@、同谋划@@，和企业交流面对面@@、口对口@@、耳贴耳@@，毫无障碍@@、事半功倍@@。二是全方位跟进@@，主动为@@项目建设出谋划策@@，为@@政策对接@@、校企对接@@、银企对接牵线搭桥@@，企业十分受益@@。三是全身心服务@@，他们对项目的服务从头到@@尾无所不在@@@@，甚至常备安全帽@@、入厂证@@，真正成了企业的一员@@。四是全方位延伸@@，他们把项目对高校毕业生的单一需求延伸到@@校企合作的高度@@，助推企业提升研发能力@@，这@@样的服务更契合企业发展需要@@，也更接地气了@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为@@中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以@@来@@，已在@@全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@@@，连续多年开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为@@中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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