2019年@@5月@@17日@@

数字政府@@@@周刊@@·第@@22期@@


《数字政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题@@等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@可付费获取详细版@@)



一@@、本期@@专题@@@@--营商环境@@赋能数字经济@@



【营商环境@@基本概述@@】

1、基本概念@@

2、营商环境@@构成@@

3、国内外优秀案例@@@@


【数字经济基本概述@@】

1、数字经济定义@@

2、数字经济特征@@            

3、数字经济发展阶段@@

4、数字经济发展趋势@@

5、全球国家数字经济发展现状@@

6、全国国家数字经济发展的战略方向@@


【营商环境@@赋能数字经济@@】

1、关系分析@@

2、赋能内容@@

3、赋能路径@@




二@@、政策传递@@




1.国家税务总局关于深化@@@@“放管服@@”改革@@更大力度推进@@优化税务注销办理程序工作的通知@@@@@@

国家税务总局发布@@《关于深化@@“放管服@@”改革@@更大力度推进@@优化税务注销办理程序工作的通知@@@@@@》,自@@2019年@@7月@@1日@@起@@执行@@。《通知@@》明确@@更大力度推进@@优化税务注销办理程序@@,是进一@@步贯彻落实党中央@@、国务院关于深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@要求@@的重要举措@@。各地税务机关要高度重视@@,抓好落实@@,并严格按照@@法律@@、行政法规规定@@的程序和本通知@@要求@@办理相关事项@@。


2.国家市@@场监管总局等五部门@@关于持续深化压缩企业开办时间的意见@@

据@@市@@场监管总局消息@@,市@@场监管总局等五部门@@发布关于持续深化压缩企业开办时间的意见@@。意见称@@,力争@@2019年@@年@@底@@前@@,全国实现压缩企业开办时间至@@@@5个工作日@@内@@,提前完成本届政府@@提出@@的目标@@。鼓励具备条件的地方@@,在确保工作质量前提下@@,压缩企业开办时间至@@3个工作日@@内@@。


3.司法部@@关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知@@@@@@

经国务院同意@@,司法部@@日@@前@@印发@@《司法部@@关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知@@@@@@》(以@@下简称@@《通知@@》),就开展证明事项告知承诺制试点工作作出部署@@,选择天津@@@@、河北@@、辽宁@@、上海@@、江苏@@、浙江@@、福建@@、山东@@、广东@@、海南@@、四@@川@@、陕西@@、甘肃等@@13个省@@(市@@)和公安部@@、司法部@@、人力资源社会保障部@@、自@@然资源部@@、交通运输部等@@5个国务院部门@@开展试点工作@@。


4、住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务@@平台@@的通知@@@@@@@@

针对住房公积金综合服务@@平台@@建设中存在的思想认识不到@@位@@@@、服务@@平台@@建设滞后@@、综合管理系统不健全等问题@@,近日@@@@,住房和城乡建设部印发@@《关于建立健全住房公积金综合服务@@平台@@的通知@@@@@@》(以@@下简称@@《通知@@》),要求@@各地充分认识建设服务@@平台@@的重要意义@@,从全面加强组织领导@@、合理确定资金投入@@、严格规范线上服务@@@@、统一@@管控各类渠道@@、妥善对接政务@@平台@@@@、强化安全保障机制和加大监督指导力度@@7个方面建立健全服务@@平台@@@@。


5、广东@@省人民政府@@办公厅关于成立省推进@@政府@@职能转变和@@“放管服@@”改革@@协调小组@@的通知@@@@@@

近日@@@@,为贯彻落实党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@,深入推进@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@@@,加快政府@@职能深刻转变@@,根据@@国务院办公厅@@《关于成立国务院推进@@政府@@职能转变和@@“放管服@@”改革@@协调小组@@的通知@@@@@@》(国办发@@〔2018〕65号@@)要求@@,省政府@@决定将省推进@@职能转变协调小组的名称改为广东@@省推进@@政府@@职能转变和@@“放管服@@”改革@@协调小组@@(以@@下简称@@协调小组@@),作为省政府@@议事协调机构@@。


6、上海@@市@@人力资源和社会保障局@@关于印发@@《2019年@@优化营商环境@@@@@@“1+5”专项行动计划@@@@》的通知@@@@

近日@@@@为进一@@步优化本市@@营商环境@@@@,构建和谐劳动关系@@@@,切实减轻企业负担@@,上海@@市@@人力资源和社会保障局@@印发@@《上海@@市@@人力资源和社会保障局@@2019年@@优化营商环境@@@@@@“1+5”专项行动计划@@@@》(下称@@《计划@@》),《计划@@》结合本市@@人力资源社会保障工作实际@@,提出@@“1+5”专项行动计划@@@@,即以@@构建@@“和谐劳动关系@@”为总体目标@@,努力实现@@“有益的降费@@、有力的创业@@、有效的便企@@、有为的调研和有用的诚信@@”。


7、北京@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理局关于实行新企业开办@@@@"一@@窗办理@@"服务@@模式@@的意见@@(试行@@)

日@@前@@,为深入贯彻落实党中央@@、国务院关于优化营商环境@@@@的决策部署@@,进一@@步提高本市@@企业开办效率@@,按照@@市@@领导要求@@@@,现就在全市@@各区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅实行新企业开办@@“一@@窗办理@@”服务@@模式@@,北京@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理局印发@@《关于实行新企业开办@@"一@@窗办理@@"服务@@模式@@的意见@@(试行@@)》。




三@@、重点关注@@@@



1.优化窗口服务@@重在完善细节@@

人社部近日@@@@作出部署@@,将聚焦精减证明材料@@、减少排队时间@@、压缩办结时限@@、严格工作纪律@@、优化服务@@设施@@、畅通服务@@热线@@6个方面开展专项提升行动@@,并要求@@落实服务@@窗口设计标准@@,杜绝@@“蹲式@@、踮式@@、趴式@@”柜台@@,在新建和改建中不得设置隔离玻璃@@;工作期@@间禁止吃零食@@、炒股票@@、玩游戏等行为@@。


2.国家移民管理局@@:10月@@起港澳居民华侨可享受@@30余项公共民生服务@@便利@@

国家移民管理局@@等@@16部门@@16日@@在京召开推动出入境证件便利化应用部际联席会议和出入境证件身份认证服务@@平台@@推介会@@。从会上@@获悉@@,国家移民管理局@@已搭建起全国统一@@的出入境证件身份认证服务@@平台@@@@,并将港澳居民@@、华侨持用的出入境证件纳入认证服务@@范围@@。


3.多地网上公布@@办事清单@@

国务院办公厅去年@@@@6月@@印发的@@《进一@@步深化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@实施方案@@》明确@@:到@@2019年@@底@@,省级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项网上可办率不低于@@90%,市@@县级@@欧宝娱乐靠谱吗 事项网上可办率不低于@@70%;省市@@县各级@@100个高频事项实现@@“最多跑一@@次@@@@@@”。


4、以@@系统思维着力优化营商环境@@@@@@

党的十八大以@@来@@,我国营商环境@@建设力度持续加大@@,随着认识和实践的不断深化@@,已取得积极成效@@,营商环境@@的国际排名也得到@@上升@@。但同时也要看到@@@@,营商环境@@与市@@场主体@@期@@待还有较大差距@@。要进一@@步激发市@@场活力和社会创造力@@,还需以@@系统思维着力优化营商环境@@@@@@@@。


5、欧宝娱乐靠谱吗 “在线办理@@”,政务@@理念也要@@“上线@@”

近日@@@@,国务院总理李克强签署国务院令@@,公布@@《国务院关于在线@@欧宝娱乐靠谱吗 的若干规定@@@@》(以@@下简称@@《规定@@》),《规定@@》明确@@,欧宝娱乐靠谱吗 原则上应@@“在线办理@@”,除法律@@、法规另有规定@@或者涉及国家秘密等情形外@@,欧宝娱乐靠谱吗 事项应纳入一@@体化在线平台@@办理@@。此外@@,《规定@@》还明确@@了电子签名@@、电子印章@@、电子证照@@、电子档案的法律效力@@。


6、司法部@@回应@@“奇葩@@”证明被清理后的替代做法@@

司法部@@副部长刘振宇@@14日@@在谈及证明清理后的替代做法时表示@@,按照@@“放管服@@”改革@@的要求@@@@,对能直接取消的证明事项@@,作出决定@@,立即停止执行@@,不再要求@@当事人提供@@;对不能直接取消的证明事项@@,通过@@法定证照@@、书面告知承诺@@、政府@@部门@@内部核查和部门@@间核查@@、网络核验@@、合同凭证等方式办理@@。


7、13省份@@5部门@@试点证明事项告知承诺制@@

天津@@、河北@@等@@13个省@@(市@@)和公安部@@、司法部@@等@@5个国务院部门@@将进行告知承诺制试点@@,推动形成标准公开@@、规则公平@@、预期@@合理@@、各负其责@@、信用监管的治理模式@@,进一@@步从制度层面解决群众办事难@@、办事慢@@、多头跑@@、来回跑等问题@@。



四@@、优秀案例@@


【北京@@】开办企业再提速@@ 3个小时@@“秒办@@”新营业执照@@

5月@@15日@@消息@@,记者在朝阳登记注册大厅窗口现场体验@@,通过@@“e窗通@@”平台@@完成新设企业登记申请@@,审核通过@@之后@@,在新设企业一@@窗式服务@@区@@最快@@20分钟就取到@@了营业执照@@、公章@@和发票@@。

【北京@@】新办企业@@“一@@窗办理@@” 区@@区@@都实现@@

5月@@13日@@消息@@,北京@@某公司的法定代表人孔先生在企业开办@@“e窗通@@”服务@@平台@@上提交了企业开办申请@@。令他惊讶的是@@,当天下午@@,他就在东城区@@企业开办大厅领取了装有营业执照@@、公章@@、发票和税控器具的企业开办@@“服务@@包@@”,就连银行基本账户也在现场开立完成@@。

【上海@@】全流程推进@@政务@@公开规范化标准化@@

5月@@14日@@,在普陀区@@召开的本市@@推进@@基层政务@@公开标准化规范化工作现场会上@@@@,来自@@市@@政府@@办公厅和全市@@@@16个区@@的相关工作人员交流了各自@@工作经验及下一@@步目标与安排@@。

【江苏@@】“放管服@@”改革@@给开发区@@赋权@@ 让@@“区@@内事区@@内办@@”

5月@@9日@@,江苏@@省@@欧宝娱乐靠谱吗 管理工作会议在南京召开@@。3个月@@前@@,省政务@@办从省委编办手中@@“接棒@@”,承担牵头推动行政审批制度改革@@和@@“放管服@@”改革@@的职能@@。会上@@,如何深化@@“放管服@@”,进一@@步打响@@“不见面审批@@(服务@@)”品牌@@,成主要议题@@。

【广东@@】致力打赢@@“数字政府@@@@”攻坚战@@

5月@@16日@@消息@@,近年@@来广东@@省在@@“数字政府@@@@”建设上的成绩有目共睹@@:2018年@@,广东@@省级@@政府@@网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力跃升全国第@@一@@名@@,“数字政府@@@@”改革@@取得了阶段性成果@@。今年@@@@是广东@@@@“数字政府@@@@”改革@@建设的攻坚之年@@@@。如今的广东@@@@,正以@@@@“数据@@@@上云@@、服务@@下沉@@“为主线@@,以@@“数字政府@@@@”为牵引不断深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@、推进@@粤港澳大湾区@@建设等工作@@。

【福建@@】数字经济成为发展新引擎@@

5月@@16日@@消息@@,2018年@@,福建@@省信息化综合指数居全国第@@@@6位@@、互联网@@普及率居第@@@@4位@@、数字经济增速和总量分别居第@@@@2位@@和第@@@@7位@@;全省数字经济规模达@@1.42万亿元@@,比上年@@增长@@22%,成为推动经济发展的新引擎@@。

【宁夏@@】提前两年@@完成国务院压缩通关时间任务@@

5月@@13日@@,记者从宁夏@@口岸办获悉@@,据@@《国家口岸管理办公室关于@@2019年@@3月@@全国及各省@@(区@@、市@@)整体通关时间情况的通报@@》显示@@,今年@@@@3月@@,宁夏@@进口整体通关时间较@@2017年@@压缩@@67.82%,压缩比居全国第@@十二@@位@@@@;出口整体通关时间较@@2017年@@压缩@@91.75%,压缩比居全国第@@六位@@@@,提前完成国务院提出@@的@@“到@@2021年@@底@@整体通关时间比@@2017年@@压缩@@一@@半@@”的任务目标@@。

【河北@@】44项药械类@@欧宝娱乐靠谱吗 事项全部实行电子审批@@

5月@@14日@@,河北@@省药品监督管理局发布@@《关于取消部分@@欧宝娱乐靠谱吗 事项纸质申报资料的公告@@》,决定自@@@@2019年@@5月@@20日@@起@@,取消省药监局@@承担的药品生产企业许可等@@27大项@@44子项@@欧宝娱乐靠谱吗 事项纸质申报材料@@,实行网上电子提交和电子审批@@,省药监局@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口不再接收纸质申报资料@@。

【哈尔滨@@】欧宝娱乐靠谱吗 改革@@引入@@“第@@三@@方@@” 政府@@掏钱买服务@@百姓点赞@@

5月@@13日@@消息@@,一@@个窗口一@@个人娴熟地受理@@318项行政审批和公共服务@@事项@@,不仅效率高而且全部标准化服务@@@@,令前来办事者心情愉悦@@。今年@@@@以@@来@@,哈尔滨@@市@@平房区@@行政审批服务@@大厅多次@@收到@@办事群众@@、企业送来的锦旗和表扬信@@。政府@@服务@@口碑的一@@路飙升@@,缘于哈经开区@@@@、平房区@@借鉴深圳经验在全省率先实施的引入第@@三@@方@@机构设置综合窗口@@,由@@“第@@三@@方@@”派驻工作人员提供标准化服务@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 综合改革@@@@。

【佛山@@】拟建政务@@大数据@@@@@@统一@@共享平台@@@@

5月@@13日@@消息@@,佛山@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@@@管理局近日@@@@公布@@@@《佛山@@市@@@@政务@@数据@@@@资源管理办法@@(公众征求意见稿@@)》,对佛山@@市@@@@政务@@数据@@@@基础平台@@建设@@、管理规定@@@@、数据@@@@开放共享@@、安全保障等方面做出指引@@。

【兰州@@】打通服务@@@@“最后一@@公里@@”提供优良发展环境@@

5月@@15日@@消息@@,近日@@@@,兰州@@市@@政协组织我市@@部分政协委员前往市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理局和市@@大数据@@@@管理局@@,详实了解我市@@深入推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”、加强信息共享@@、优化政务@@流程@@、解决难点问题@@、引领@@欧宝娱乐靠谱吗 创新改革@@等方面的探索实践和存在的问题@@,对市@@政协十四@@届三@@次@@会议确定的@@《关于深化@@我市@@互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 改革@@提升@@欧宝娱乐靠谱吗 效能的提案@@》进行专题@@督办@@,并提出@@了相关的意见建议@@@@。


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