4月@@19日@@,合肥@@市@@政府@@第@@28次@@常务会议审议通过@@《合肥@@市@@人民政府@@工作规则@@@@(送审稿@@)》。今后@@,除依法@@需要保密的外@@,所有政府@@规章的草案都要公开征求意见@@;市@@政府@@及各部门召开的工作会议要减少数量@@。另外@@,合肥@@市@@还将从严控制发文数量@@@@、规格和文件篇幅@@。

  【依法@@行政@@】政府@@规章草案要公开征求意见@@

  《规则@@》提出@@,要完善政府@@立法工作机制@@,扩大公众参与@@,除依法@@需要保密的外@@,所有政府@@规章的草案都要公开征求意见@@。对部门间争议较大的重要立法事项@@,应引入第三方评估@@,充分听取各方意见@@;对经协调仍达不成一致意见的问题@@,承担政府@@法制工作的机构要列明各方理据@@,提出@@倾向性意见@@,及时@@报请市@@政府@@决定@@。

  市@@政府@@各部门制定规范性文件@@,涉及两个及以上部门职权范围的事项@@,要充分听取相关部门的意见@@,并由市@@政府@@制定规章或规范性文件@@,或由有关部门联合制定规范性文件@@。另外@@,严格合法性审查@@,规范性文件不得设定行政许可@@、行政处罚@@、行政强制等事项@@,不得减损公民@@、法人和其他组织合法权益或者增加其义务@@。

  【决策公开@@】涉及公共利益的事项要及时@@全面@@公开@@

  在民主决策方面@@,《规则@@》要求@@,市@@政府@@及各部门要完善行政决策程序规则@@@@,把公众参与@@、专家论证@@、风险评估@@、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序@@,增强公共政策制定透明度和公众参与度@@。

  在政务@@公开方面@@,市@@政府@@及各部门要把公开透明作为政府@@工作的基本制度@@,坚持以公开为常态@@、不公开为例外@@,全面@@推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@。

  凡涉及公共利益@@、公众权益@@、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规@@和市@@政府@@规定需要公开的事项@@,均应通过政府@@网站@@@@、政府@@公报@@、新闻发布会以及报刊@@、广播@@、电视@@、网络@@、新媒体等方式@@,依法@@、及时@@、全面@@、准确@@、具体地向社会公开@@。

  【会议制度@@】市@@政府@@及各部门召开的工作会议要减少数量@@

  市@@政府@@实行市@@政府@@全体会议和市@@政府@@常务会议制度@@@@,根据工作需要召开市@@政府@@务虚会议和市@@政府@@专题@@会议@@。市@@政府@@全体会议一般每半年召开@@1次@@,市@@政府@@常务会议一般每月@@召开@@2次@@。市@@政府@@全体会议和市@@政府@@常务会议讨论通过决定印发的文件@@,原则上须在会议结束@@后@@7个工作日@@内印发@@。

  《规则@@》提出@@,市@@政府@@及各部门召开的工作会议要减少数量@@,控制规模和时间@@,严格审批@@。全市@@性工作会议实行计划管理@@@@,应尽可能采用视频会议形式召开@@。除少数重要会议及视频会议外@@,市@@政府@@召开的工作会议原则上只开到县级@@。以部门名义召开的全市@@性工作会议@@,每年不超过@@1次@@,不邀请县@@(市@@)区政府@@负责人出席@@。

  【公文审批@@】从严控制发文数量@@、规格和文件篇幅@@

  市@@政府@@及各部门要切实改进文风@@,进一步精简文件简报@@。对市@@政府@@及市@@政府@@办公厅发文实行计划管理@@@@,加强发文统筹@@,从严控制发文数量@@、发文规格和文件篇幅@@@@。属部门职权范围内事务@@、应由部门自@@行发文或联合发文的@@,不以市@@政府@@或市@@政府@@办公厅名义发文@@。

  凡法律@@、法规@@、规章已作出明确规定@@,现行文件已有部署且仍然适用的@@,一律不再制发文件@@。分工方案原则上应与文件合并印发@@,不单独发文@@。每个部门原则上只向市@@政府@@报送@@1种简报@@。没有实质内容的@@、可发可不发的文件简报@@,一律不发@@。


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