苏荣书记现场回答网友提问@@ 记者方晨摄@@
“你好@@，这里是问计活动办公室@@。”不论何时@@@@，您拨通@@0791-6242119时@@，首先听到的都是这样的应答@@。
江西@@省@@“问计办@@”，全称为@@“江西@@省@@委书记苏荣与省内外朋友共商加快江西@@发展大计活动办公室@@”。从@@5月@@5日@@设立到现在@@，这里的工作一直紧张有序@@。
“问计办@@”设立在省委宣传部网络宣传办公室之下@@。办公室主任刘浩告诉记者@@，前两天@@@@，“问计办@@”的工作人员从@@@@4个@@增加到@@7个@@。“从@@5月@@5日@@到现在@@，平均每天@@要接到@@1000条各类建言@@，内容是五花八门@@,几乎各个@@领域的建言都有@@。”刘浩说@@，每天@@下午@@5∶30之前@@，“问计办@@”要将当天@@经过筛选的@@、有代表性的建言@@，整理成快报@@、简报@@、汇编等@@，呈给各相关领导批阅@@。
“据我了解@@，我省设立的@@‘问计办@@’在全国还是首家@@。目前是临时@@的机构@@。至于以后是不是设立为专门机构@@，还可以考虑@@。‘问计办@@’主要是为政府@@和百姓提供一个@@沟通的平台@@@@，今后@@，我们肯定会有更多@@这样的沟通平台@@建立起来@@。”刘浩说@@。
□访谈@@
信息公开增强公民参政意识@@
江西@@师范大学学子廖新良在网上的一个@@留言@@，不到@@4天@@就得到江西@@省@@委书记苏荣的批示@@。公共媒体上公开刊登这些问计献策信息@@，激发了这个@@大学生为江西@@发展参政议政作贡献的意识@@。
自@@苏荣发表公开信以来@@，截至目前共收到@@3万多条留言@@，形成一个@@民意@@“井喷@@”的现象@@。江西@@省@@委党校@@副教授万高隆接受@@《新法制报@@》记者采访时@@说@@，这体现了现代公民具有强烈的参政议政意愿和热情@@。
苏荣发表公开信的前@@4天@@，《政府@@信息公开条例@@》自@@2008年@@5月@@1日@@起正式施行@@。万高隆说@@，公开民众的建言也是政府@@实践@@《政府@@信息公开条例@@》的一个@@重要组成部分@@。
6月@@2日@@，南昌滨江宾馆@@10号楼二楼南会议室@@，廖新良与江西@@省@@委书记苏荣近距离面对面@@，数以百万计的公众通过网络直播@@，观看了他们之间交流对话的整个@@过程@@。
万高隆说@@，这是搭建公权机关与公民沟通互动的平台@@@@，推动政务@@公开以保障公民的知情权@@、参与权和监督权的一种有效形式@@。
民众建言@@，又得到采纳@@。“公开决策的过程比公布结果更重要@@。”万高隆说@@，这样更能体现民意@@。
“决策的科学化@@、民主@@化是实行民主@@集中制的重要环节@@，是社会主义民主@@政治建设的重要任务@@。”万高隆说@@，政府@@信息公开化使科学@@、民主@@、法治决策从@@呼声走向前台@@，这将使公民参政议政走上良性轨道@@。
□解读@@
民间智库参与政策决策@@
省委书记苏荣习惯用@@“课题@@”来概括发展中遇到的矛盾和问题@@，从@@中央重要智库@@——中央党校@@常务副校长调任江西@@后@@，高调重视吸纳官方或民间智囊机构参与政策决策@@。
1月@@18日@@，履新江西@@不久@@，苏荣就与江西@@省@@政研室@@、省社科院@@@@、省委党校@@、各高校及研究单位专家座谈@@，了解江西@@省@@情@@，问计大家@@。结尾时@@还说@@：“大家陪我坐了一下午@@，还没有给你们讲课费呢@@！”这一幽默的话语立刻拉近了距离@@、驱散了寒意@@。
在全国两会@@期间召开的江西@@中外记者新闻发布会上@@，江西@@提出了@@“环鄱阳湖生态经济实验区@@”的战略蓝图@@。关于鄱阳湖生态的课题@@向国内外招标@@，苏荣带队亲自@@走访国家中科院@@、社科院@@、工程院@@、中央党校@@，投入资金@@5000多万元对列入国家课题@@的@@5个@@重大课题@@研究@@。
清华大学公共管理学院副教授贾西津接受@@《新法制报@@》记者采访时@@说@@，这些官方或依附组织的智库@@，因为面临一个@@无法克服的困境@@，即必然带有投领导之所好的倾向@@。这些研究部门通常成为过滤@@、排除社会中多样化意见和诉求的机构@@。据此制定出来的法律或政策缺乏足够的公共性@@。
这个@@时@@候@@，就迫切需要能够将更大范围内精英见识和普通民众意见@@，导入立法与决策当中@@。5月@@5日@@，苏荣通过公共媒体发表公开信@@，向国内外求计问策@@。
在昨日@@举行的网络直播交流会上@@，来自@@新闻媒体@@、高校学生@@、企业管理人员@@、普通公务员等社会各界人员轮番向江西@@省@@委书记苏荣献策@@。这些民间团体或个@@人通过合法的途径发表他们的建议@@、意见和呼声@@。
和每一个@@建言者交流完@@，苏荣都会说@@：“谢谢@@！”表达谢意之余@@，苏荣感慨说@@：“人民群众从@@来是历史的创造者@@，推动历史的发展@@，创造新的历史@@。最广泛的发动人民群众@@、相信群众@@、依靠群众@@，我们才能够得到真知灼见@@。”
贾西津说@@，政府@@能够听取民意@@，使其政策凝聚共识@@，在设定的边界活动而不出现抗争@@，同时@@有利于改善民间智库的生存和发展环境@@。
因此@@，真正意义上的民间智库能否获得发育空间@@@@，取决于政府@@是否愿意保持一种开放的心态@@，江西@@省@@委书记苏荣利用互联网@@直播公开回应民间智库的建言@@，为这种开放做出了示范@@。
苏荣在交流会上说@@，这只是依靠群众@@@@，使群众扩大知情权@@，使省委听取社会方方面面的意见@@，进而整改的一种方式@@。
□述评@@
公民有序参与政治@@
一直让外界保持神秘感的政策决策大门@@，今天@@在内陆省份@@江西@@打开@@。省委书记苏荣亲自@@邀请建言代表与网友面对面@@“拍砖@@”。
大约一个@@月@@前@@，苏荣通过报纸@@、电台@@、电视台@@、网络等媒体同时@@发表公开信@@，向全国征集解决事关江西@@发展全局的一系列重大问题的@@“民间智慧@@”。这一开江西@@风气之先的举措@@，在国内引起热议@@，江西@@媒体定期选登省内外朋友的建言@@。
观察家们认为@@，政府@@拥有大量的@@“智囊团@@”，但公开信的发表阐释了执政党领导层愿意倾听民意的姿态@@，他们清醒地意识到@@，执政政策必须最大程度地获得公众的支持@@。
传统的@@“信访@@”渠道已经不能完全满足政府@@收集公众对政策的反应信息@@。苏荣上任江西@@不久@@，在省两会@@上看望参加省@@“两会@@”报道的新闻工作者说@@：“新闻媒体要畅通言路@@，多反映民意@@，当好参谋政府@@@@。”一句@@“新闻媒体也是生产力@@”，更是引起了全国媒体的注意@@。
这一次@@的民间问计@@，实质上是一次@@继续拓宽公众参与政策决策的路径@@。
长期以来@@，公众缺乏参与政策决策的载体@@，很多政策是在政府@@制定以后才向社会公布@@。但在@@1998年@@中国首次@@发布法律草案让公众参与以来@@，中国在立法程序方面已经发生了巨大的变革@@，很多备受关注@@的法律@@，如@@《劳动合同法@@》就是在公众的参与下制定出来@@。并且@@，公众的参与带来了不同的效果@@，争议较大的条款是在修改之后再通过@@。
因此@@，外界的关注@@焦点已经从@@问计的形式@@，转移到如@@何不使这一举措成为@@“政治作秀走过场@@”。这封公开信的发布@@，江西@@省@@委书记苏荣与网友对话@@，即是对这一质疑的公开回应@@。
完成公民有序参与政治@@的重要环节@@，即是政府@@在制定政策的过程中@@，将公众的良机吸入到新政策当中@@。公共管理专家们认为@@，公众参与有利于政府@@做出符合社会实情的政策@@，采纳公众意见@@，致使政府@@政策的调整和修改有利于和谐@@。
公众利益至上@@，是现代政府@@的治道@@，公众很乐意看到这种执政理念在更广的范围传播和实施@@，并成为一种制度和惯例@@。
下一步@@，公众有效监督政府@@政策的实施@@，将是检验公民有序参与政治@@的结果@@。
