打开河南@@省焦作市@@的政府@@门户网站@@，整个页面@@给人的感觉是朴素大方有余@@，而美观却稍显不足@@。然而@@，在@@2006年@@11月@@底结束@@的全国地级市政府@@门户网站评估中@@，焦作市却名列前茅@@。
河南@@省焦作市@@，位于中国内陆@@，经济实力也不出众@@。它是靠什么在@@政府@@门户网站的建设中取胜呢@@？
加强公众互动性@@
早在@@@@1999年@@，焦作市就开始了政府@@上网工程的建设@@，但当时只是让运营商网通公司挂上了一个网页@@，很长一段时间都没有更新维护@@，管理上也存在@@很多问题@@。直到@@2004年@@，焦作市政府@@网站@@工作全面交给了焦作市信息中心@@。网站才开始了大规模的改版@@。
“我们做政府@@网站@@时@@，主要突出政府@@政务@@工作@@，基本指导思想就是实用@@、实效@@。”河南@@省焦作市@@信息中心主任梁巍说@@，焦作市政府@@门户网站注重加强的是公众互动@@，确实为群众办实事@@。
焦作市为了提高政府@@和公众的互动性@@，特意设立了@@“政府@@在@@线@@”论坛@@，不仅每个部门都设立了一个板块@@，而且@@各部门都有专人负责维护@@，及时处理公众提出的咨询@@和投诉@@。
信息中心统一负责整个信箱的接收和初步筛选工作@@。如果来信是某部门职责范围内的@@，会直接转到@@“政府@@在@@线@@”相关部门的板块@@，交由其直接处理@@；如果涉及事件@@比较重大@@，需要跨部门协调或领导批示的@@，直接转至领导@@。简单的问题直接处理并反馈@@，问题复杂需要调查的@@，三天以内@@（包含周六@@、周日@@）给出结果@@。
以市长信箱为例@@，2006年@@第三季度共收到公众来信@@738件@@，已办理@@733件@@，有效回复率在@@@@99%以上@@。
积极尝试新应用@@
截至@@2006年@@10月@@，焦作市政府@@门户网站的@@7个一级栏目和@@65个辅助栏目@@，累计发布信息@@20多万条@@；实现了全市@@69个政府@@主要部门的@@700多项服务内容在@@网上公布@@，并集中公布了各部门的办事流程@@。
一些政府@@红头文件@@@@、政府@@工作信息@@、部门工作动态@@、政务@@督察等常规政务@@信息均在@@第一时间网上公布@@。市民足不出户就可以了解政府@@工作的最新动态@@，掌握最新的政策@@，熟悉有关的办事程序@@，不仅大大节省了办事时间@@，而且@@增进了对政府@@工作的了解@@，树立了@@“阳光政府@@@@、透明政府@@@@”的形象@@。
而且@@，随着建设的进步@@，焦作市政府@@网站@@不仅仅局限于政务@@信息发布和公众互动@@，网站应用也在@@逐步走向深入@@。例如@@，市档案局网站将馆藏的@@3万多条革命历史档案和文书档案目录整理上网@@，实现了网上检索阅览@@；市商务局@@、环保局等单位率先开展了表格下载@@、网上咨询@@等网上办事服务@@；市环保局还在@@网站上开辟了专门栏目对环境状况进行每日报道@@，极大地方便了市民的日常生活@@。
同时@@，焦作市政府@@网站@@还通过网上服务大厅@@，为市民提供办理各项业务的流程和方法@@。虽然目前网上办事还缺乏一些各单位能在@@网上为市民直接办理各项服务的功能@@，只有部分局委网站有表格下载@@、网上提交表格等简单服务功能@@。网上审批@@、进度查询等服务还在@@完善中@@。但是@@，信息中心已经开始尝试建立电子政务@@平台@@的办公@@OA系统@@，希望通过内外网的信息交换来完善网上办事的各项功能@@，并努力尝试做好各局委部门之间的协作工作@@，将来在@@线办理一些跨部门@@、跨行业的服务@@。
作者@@：计世资讯资深分析师@@
