面对信息化浪潮@@@@,作为传统经济大省的山东@@@@,大力推广信息技术在社会各领域的广泛应用@@@@,是山东@@当前十分紧迫的任务@@。

  促进体制机制创新@@

  体制和机制障碍是落实科学的信息化发展观的最大阻力@@。 

  (一@@)加快信息化体制创新@@。县级以上政府@@均要设立信息化工作领导小组@@,要有明确@@、统一@@的信息化主管部门@@,并要强化各级信息化主管部门在规划制定@@、资源整合@@、投资审核@@、行业管理等方面的职能@@。

  (二@@)完善市场运作与规范机制@@。要打破传统观念束缚@@,把发挥政府@@主导作用与运用市场经济规律结合起来@@,探索促进信息化良性发展的方法@@。要大力推行计算机@@信息系统集成资质认证等工作@@,建立信息化建设市场的准入制度@@。

  (三@@)建立健全绩效评价机制@@。根据信息化工作的战略重点和具体任务@@,制定信息化工作绩效评价标准@@,出台绩效考核实施办法@@,并将考核结果作为评价工作和实施奖惩的重要依据@@。

  (四@@)强化技术创新与保障机制@@。以打造@@“创新型产业@@”为目标@@,加强原始创新@@、集成创新和引进消化吸收再创新@@。广泛推行信息主管制度@@,有效发挥现有信息化支撑机构的作用@@,积极鼓励和引导各界力量兴办新的支撑机构@@。

  发展信息产业@@走新型工业化道路@@

  要不断壮大骨干企业和龙头产品@@@@,培养新的产业增长点@@,使山东@@信息产业@@整体规模和技术水平进入全国前列@@。

  (一@@)深入发展电子信息产业@@@@。重点发展高性能计算机@@及外围设备@@、高速宽带网络与通信@@产品@@@@、高性能信息家电@@、新型元器件@@、新型电子材料及软件@@@@“三@@高两新一@@软@@”产品@@。重点建设家电@@、通信@@、计算机@@、软件@@、元器件及新材料等@@8大重点产品@@基地@@、20个研发中心@@、3个集成电路设计中心@@。加快济南@@、青岛@@、烟台@@、威海等电子信息产业@@中心城市及海尔@@、海信@@、浪潮@@、澳柯玛@@、宏安@@、北洋@@、中创软件@@等骨干企业的发展@@。积极承接日@@、韩资本和@@IT产业向山东@@转移@@,较快地建立起一@@批面向全球@@,集研发设计@@、生产制造@@、软件@@开发@@、信息服务等配套齐全@@、物流便捷的信息产业@@聚集地@@。

  (二@@)加快发展软件@@产业@@。继续发挥中创软件@@@@、浪潮@@、东方电子@@、青岛@@华光@@、海信@@、鲁能积成等重点软件@@企业的引导@@、示范作用@@,重点发展应用@@软件@@@@,着力开发支撑软件@@和嵌入式软件@@@@,加强软件@@构件技术开发和应用@@@@,尽快建成以中创软件@@为主体@@的中间件产业基地@@,抓好以齐鲁软件@@园为龙头的@@4大软件@@园区建设@@,有计划地壮大@@10大软件@@企业@@,培育@@20个具有自主知识产权的软件@@产品@@和中间件产业化基地@@。同时积极开展软件@@企业和软件@@产品@@的认定@@,落实相关改策@@;加强财税金融@@、智能交通@@、数字化平台@@@@、电网调度自动化@@、网络安全等应用@@软件@@的开发和推广@@;优先扶持具有自主知识产权软件@@的开发@@、应用@@,使山东@@成为国内重要的软件@@开发@@基地@@、生产基地和出口基地@@。

  应用@@信息技术改造传统产业@@

  坚持以信息化带动工业化@@,以工业化促进信息化@@,既能提高工业化的质量@@,又可实现经济增长方式的根本性转变@@。

  (一@@)应用@@信息技术改造传统农业@@。要继续强化农村信息基础设施建设@@,围绕农业生产@@、农产品@@流通@@、农村管理@@、农民信息服务四@@个重点@@,逐步完善农业科技@@@@、水质水利@@、海洋资源@@、市场信息等农业信息数据@@库@@,开发种植@@、养殖@@、加工等领域的实用型农业专家系统@@,规范农村公益性信息服务机构@@,普及信息技术在农村教育@@、科技@@、文化@@、医疗@@、卫生@@、社会保障@@和社会治安等公共事业中的应用@@@@。

  (二@@)应用@@信息技术改造传统工业@@。围绕制造业强省和胶东半岛制造业基地建设@@,认真实施以七大产业链为重点的工业结构调整@@,加强计算机@@辅助设计@@(CAD)、计算机@@辅助制造@@(CAM)、计算机@@辅助工程@@(CAE)、计算机@@辅助工艺计划@@(CAPP)、计算机@@集成制造系统@@(CIMS)、数控@@、嵌入式软件@@等技术与产品@@的研发创新@@,促进信息技术在轻工@@、纺织@@、石化@@、机械@@、建材@@、冶金@@、煤炭@@、电力@@、医药@@9个传统行业的应用@@@@,优先抓好济南@@、青岛@@、烟台@@、威海四@@个示范城市和@@200家重点企业@@,并逐步向全省扩散@@。

  (三@@)应用@@信息技术改造传统服务业@@。重点推进金融信息化@@、旅游@@信息化@@、交通和物流信息化@@,加快实现电子商务在商业@@、贸易@@、旅游@@、娱乐等领域的广泛应用@@@@,尽快形成一@@批电子商务平台@@和数字化管理的物流配送中心@@。积极发展数字内容产业@@,鼓励文化@@@@、出版@@、档案@@、广播影视等行业生产数字化产品@@@@。积极发展网上银行@@、网上证券交易@@、现代物流@@、远程教育@@、远程医疗@@@@、网络游戏@@、数字电视及网络电视@@、联机检索@@、数据@@处理等新型信息服务业@@。

  推动政府@@和公共领域信息化@@

  政府@@和公共领域信息化是让信息技术造福于民的有效手段@@,是实现国民经济和社会跨越式发展的关键环节@@。

  (一@@)率先实现政府@@信息化@@。近年来@@,山东@@电子政务@@重点围绕@@“两网@@、一@@站@@、十四@@金@@、五大基础数据@@库@@”的建设任务@@,取得了显著成绩@@。要进一@@步完善政务@@信息网络@@,优先支持行政办公@@、财政管理@@、税收管理@@、金融监管@@、进出口管理@@、涉农管理与服务@@、食品药品安全监管@@、信用监管@@、资源管理@@、环境保护@@、公共安全管理@@、社会保障@@、司法保障等行业的电子政务@@建设@@。

  (二@@)加快推动社会公共领域信息化@@。要逐步建立政府@@支持@@、市场推动的运行机制@@,重点加快公共安全@@、劳动就业@@、科技@@教育@@、医疗@@卫生@@@@、社会保障@@等社会公共事业信息化建设步伐@@,积极实施电子商务@@、网络教育@@、网络医疗@@@@、网络娱乐@@、智能交通@@、数字城市@@、数字社区@@、数字家庭等重大信息化工程@@。

  强化基础工作@@ 营造良好环境@@

  要进一@@步加强对信息化建设的管理与指导@@,促进山东@@信息化走上可持续的发展道路@@。

  (一@@)抓好信息化宣传教育与人才培养@@。积极实施信息化人才战略@@,调整高等院校的专业和学科设置@@,加强公务员信息技术应用@@培训和考核@@,在企事业单位广泛实行信息主管制度@@。

  (二@@)完善信息化政策@@、法规和标准体系@@。结合山东@@实际@@,积极研究@@、制定和完善与信息化发展需要相适应的产业政策@@、投融资政策@@、消费政策@@、吸引和激励人才政策@@、分配政策以及其他有关政策@@;坚持法规先行@@,尽快完善信息化建设管理@@、知识产权保护等方面的法律法规@@;尽快形成适合山东@@需求的信息化标准体系@@,促进互联互通和资源共享@@。

  (三@@)加大信息化投入力度@@。加快信息化投融资体制改革@@,建立与市场经济接轨@@、适合山东@@信息化发展需要的投融资新机制@@;进一@@步加大政府@@对信息化的引导性投入@@,加强对公益性@@、基础性@@、战略性的重大信息化工程项目的支持@@;广泛吸收外资和民间资本@@,发展多元投资主体@@@@,拓展银行@@、证券等多种投融资渠道@@。

  (四@@)增强信息安全保障能力@@。完善信息安全基础设施@@,建立信息安全风险评估和等级保护制度@@,健全信息安全应急处理工作机制@@,推动网络信任体系建设@@,全面提高信息安全防护能力@@,创建安全健康的网络环境@@,促进信息化发展@@,保护公众利益@@,维护国家安全@@。

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