菏泽@@市外经贸局电子政务@@@@工作由于@@受到各方面条件制约起步较晚@@。自@@2004年@@以@@来@@，在省@@、市领导的高度关怀和大力支持下@@，我局开始筹建菏泽@@外经贸电子政务@@@@系统@@。在建设过程中@@，我们坚持整体规划@@、分步实施的原则@@，以@@高效@@、节约@@、安全@@、易用为目标@@，紧密结合工作实际需要@@，多方考察论证@@，充分利用现有的科学技术@@手段和条件@@，克服资金@@、技术@@方面的困难@@，在历时@@2年@@多的时间内@@，分别通过@@3期工程@@，采用有效技术@@手段将内外网络的有机整合@@，建立起由县区市外经贸局@@、各经济园区@@、各外经贸企业到市政府@@分管领导自@@下而上的大外经贸电子政务@@@@网络@@，初步建成了以@@@@“菏泽@@外经贸协同办公系统@@”为电子政务@@@@支持平台@@@@、以@@“菏泽@@国际商务网@@”、“中国@@菏泽@@@@商务之窗@@”为门户的电子政务@@@@系统@@，形成了信息互通共享@@、办公高效协同的全新办公自@@动化运行机制@@。
外经贸电子政务@@@@系统网络结构示意图@@
一@@、低成本@@、高效能的系统建设@@
(一@@)硬件及网络环境建设@@
2004年@@以@@前@@，我局电脑设备较少@@，仅有几台电脑分布在主要业务科室使用@@，大部分同志对电脑使用不熟悉@@。近两年@@以@@来@@@@，在省@@厅领导的指导和关怀下@@，特别是省厅周厅长多次@@到菏泽@@现场办公@@，在电子商务方面作了很好的指示@@，我市对此项工作非常重视@@，2004年@@初@@，市财政拨付了专项资金为我局搞信息化硬件建设@@，市采购中心统一@@购置了一@@批电脑设备分发到每位局领导和各科室@@，初步建立了局域网络@@；在省@@外经贸厅和市政府@@的支持下@@，我们又先后于@@@@2005年@@5月和@@2006年@@5月分别为各县区购置了必要的电脑设备@@，对市外经贸局办公局域网络@@、互联网@@外线接入和协同办公平台@@服务器及软件进行了综合升级改造@@，整体提高了电子政务@@@@应用网络的硬件环境@@。目前已经形成了网通@@、广电@@、电信三@@条外线自@@动互为备份的高速互联网@@络接入@@，以@@管理型防火墙路由器和杀毒软件双安全@@保障的电子政务@@@@网络系统@@。在整个网络建设过程中@@，坚持精简节约@@@@、实用安全@@@@、集中采购为原则@@，市外经贸局和各县区外经贸局@@投资总计约@@36万元@@，其中各县区@@21万元@@，市局由省厅帮扶@@5万元@@、市财政帮扶@@10万元@@。各县区整个局域网络及设备@@、软件系统以@@较低的投入实现了较为实用的外经贸电子政务@@@@系统网络平台@@建设@@。
(二@@)建设以@@协同办公平台@@为核心的高效电子政务@@@@系统@@
实现办公信息自@@动化是我们设计和实施电子政务@@@@应用的主要任务@@。当前外经贸系统工作具体表现在外经贸活动多@@、项目多@@、出差多@@、流动性大@@，市县区需要联系的工作内容多@@、人@@员少@@，大多数同志工作特别繁忙@@，长期处于@@超负荷运转状态@@@@，由此造成了各类办公信息传递@@交流不及时@@、信息共享严重不足等问题@@，影响了整体工作质量提高@@。为此我局有针对性地对办公自@@动化软件进行筛选@@，通过比较@@，于@@04年@@10月份最终选择了用友致远@@A6协同管理软件@@，该软件具有以@@下特点@@：
第一@@@@、以@@“人@@”为中心@@。以@@“人@@”为根本的元素和出发点来设计和构造应用@@。将办公管理行为抽象提炼成@@“角色@@、事件@@、流程@@、结果@@”等要素@@，建立以@@@@“人@@”为中心@@的角色@@驱动机制@@，以@@工作流为导航@@@@，完成@@“人@@找事@@”、“人@@找人@@@@”、“事找人@@@@”、“事找事@@”等不同类型的管理事务@@，立体全方位的诠释现代协同办公管理@@。
第二@@@@、以@@“组织行为@@”为管理根本@@。即对描述组织行为@@的@@“角色@@、事件@@、资源@@、流程@@、规则@@、状态@@、结果@@”等要素@@进行管理@@。记录行为过程@@，便于@@跟踪落实@@。
第三@@@@、软件平台@@产品化@@、标准化@@、低成本@@。易于@@使用@@、维护和升级@@，使用成本低廉@@，易于@@全员普及使用@@。
第四@@@@、方便的文档管理@@、系统关联功能@@，有效整合邮件@@、网站信息发布@@等功能@@。
第五@@、实时通讯@@、移动办公@@，信息无处不在@@。通过与手机短信@@、互联网@@转址技术@@的综合应用@@，使得办公可以@@随时随地进行@@。
(三@@)建设门户网站@@，提高行政效能@@
我局门户网站@@“菏泽@@国际商务网@@”网址是@@：www.heze-ib.gov.cn，自@@2004年@@10月份开始规划设计@@，网站由菏泽@@外经贸局和菏泽@@贸促会共同主办@@，根据外经贸工作的特点@@，设置了审批公告@@、政策法规@@、办事指南@@、重点项目等十余个栏目@@@@，力图通过互联网@@便捷迅速地特点@@，实行政务@@公开@@@@，开展招商引资@@，宣传我投资环境@@，宣传外经贸政策和知识@@、以@@及我市对外开放的新气象@@、新成果@@、我市外经贸明星企业和优秀产品@@，从不同的方面展示菏泽@@外经贸发展各个方面@@，促进外经贸事业全面开展@@。为了规范网上信息发布@@行为@@，同时调动本局全体工作人@@员发布@@信息的积极性@@，我们制定了@@《菏泽@@国际商务网@@网站信息发布@@管理办法@@》，将信息发布@@责任落实到科室@@，对上网信息实行分管负责人@@审定制度@@，首先通过内部网络对上网信息进行审定后再发布@@@@，信息中心定期组织对上网的信息进行评比制度@@。为了方便各科室发布@@信息@@，我们将协同办公平台@@与@@“菏泽@@国际商务网@@”、“菏泽@@地方商务之窗@@”网站的信息发布@@界面进行了关联整合@@，在门户网站上可以@@登录到内网@@，在内网上可以@@登录门户网站上@@，大大方便了信息发布@@的方法@@，有利于@@全体人@@员都来参与信息的发布@@工作@@。
(四@@)建立市县区信息化管理组织@@
任何工作总是要由人@@来做@@，为了把我市外经贸信息工作做好@@，我们建立了市县区外经贸系统的信息员网络作为组织保障@@，即本局各科室@@、县区外经贸局以@@及各经济园区@@指定一@@名同志主要负责信息的接收@@、发布@@，由信息员为信息工作骨干成员@@，带动全体工作人@@员开展相关工作@@。我们先后召开了全市外经贸信息工作专题@@会议@@3次@@，对信息员进行培训@@，并到各县进行具体的技术@@指导@@。各单位的信息员充分发挥了骨干作用@@，分别对本单位的工作人@@员进行信息化培训@@，提高全员信息化意识和技能@@。如单县外经贸局参加了市局的培训后@@，该局信息员郭延东同志对本局进行了多次@@的培训@@，使该局的办公信息化水平全面提升@@，被省外经贸厅评为@@2005年@@全省县级外经贸信息化先进单位@@，我局亦被省外经贸厅评为@@@@2005年@@全省市级信息化先进单位@@。
二@@、应用体会@@
通过二@@年@@多的摸索与实践@@，我们的电子政务@@@@系统建设已经初具规模@@，内外网络实现全天候运行@@，在日常办公中的作用日显突出@@，主要表现在以@@下方面@@：
(一@@)信息传递@@、资源@@共享@@、政务@@公开@@。
各县区外经贸局@@、各经济园区@@、市政府@@分管领导之间的工作信息可以@@通过协同平台@@实现轻松传递@@。协同系统采用推送式的发送方式@@，对发送的信息有跟踪和催办功能@@；现在各科室发传真少了@@，对各县区外经贸局@@及各经济园区@@的会议通知@@、文字资料@@、报表文件等通过协同事项的形式在内部网上传递@@，大大节省了时间和办公成本@@，提高了工作效率@@。利用内网协同事项还可以@@传递图片@@、影像资料@@，在实际工作发挥了较好的作用@@。如最近我们在制作@@“中国@@菏泽@@@@”市情介绍幻灯片时@@，需要各县区外经贸局@@配合搜集一@@部分照片资料@@，由于@@时间紧迫@@，我们就是通过协同网络@@，在短时间向各县区外经贸局@@征集了一@@部分非常好的照片资料@@，及时完成@@了制作@@。充分发挥了内网的便捷@@、实用的功能@@。利用内网公告功能将本局内有关的工作内容发布@@@@，实行政务@@公开@@@@。如近期局办公室就利用内网公告开设了@@“本局重要日程@@”栏目@@，每天将本局领导及各科室的重要工作活动进行内网公布@@，大大提高了工作透明度@@。
(二@@)网上政务@@@@，方便了企业@@。
充分利用门户网站的优点@@，将以@@前各业务科室对企业的通知公告如年@@检@@、展会@@、中小企业开拓基金申请等政务@@事项@@，通过菏泽@@国际商务网@@和地方商务之窗发布@@@@，大大节约@@了行政成本和企业的办事成本@@。据统计今年@@@@1至@@5月份菏泽@@国际商务网@@上的通知公告@@、政务@@公开@@、政策法规@@、贸易管理等栏目@@发布@@政务@@信息@@400余条@@，有相当一@@部分信息以@@前是通过信件@@、开会@@、企业自@@取等形式进行传递的@@，通过网上发布@@后@@，减轻了各县区外经贸局@@的工作@@，缩短了信息传递@@的时间@@。
(三@@)有效配合招商引资活动@@。
为了配合我市招商引资活动@@，如每年@@两次@@的投资贸易洽谈会@@，将我市最新的招商项目以@@多种文字上网发布@@@@，同时及时发布@@我市的有关招商引资的各项活动动态等@@。如朝鲜农科院在中国@@设有办事处@@，一@@直希望通过尽可能多的机会和中国@@在农业方面进行交流与合作@@。在网上得知@@2006中国@@(菏泽@@)农资交易会举办的消息后@@，朝鲜农科院组团到参加农资会@@，对所展出种子@@、农药@@、农机等很感兴趣@@，与部分企业达成了采购意向@@，并希望通过这样的平台@@采购更多@@有价值的农资产品@@。我们在网上对朝鲜代表团的参会进行了跟踪报道@@，同时也激发了各参展单位的积极性@@，纷纷表示下界农资会一@@定再参展@@。另一@@方面@@，充分利用协同办公中项目管理的功能@@，集中对各项外经贸活动的资料文档集中管理@@，项目信息共享@@，为类似的项目活动提供资料的积累和借鉴@@，给外经贸工作带来了很大的便利@@。
总之@@，在各级领导的支持帮助下@@，通过全市外经贸工作人@@员积极参与@@，我们在利用现代信息技术@@为外经贸工作服务方面做了有益的探索@@，并在工作中发挥了较好的作用@@。但是由于@@受到人@@员@@、技术@@、经验以@@及资金等方面的制约@@，我们的外经贸电子政务@@@@工作还有许多需要完善和加强的地方@@，在今后的工作中我们要紧密结合外经贸工作实际@@，继续改进和完善外经贸电子政务@@@@系统@@，为全面推进外经贸工作发挥更大的作用@@。
编者按@@：
山东@@省外经贸厅在@@《山东@@省外经贸电子政务@@@@建设的调研报告@@》中指出@@：菏泽@@市外经贸局在协同办公方面@@，根据业务需要@@，有针对性的对办公平台@@软件进行选型@@，选择国内成熟的办公软件@@，实现了局机关内部的办公自@@动化@@，办公自@@动化系统可以@@通过局域网登录@@、网联网登录@@、门户网站登录三@@种方式登录@@，可以@@将协同办公信息转发手机短信@@，做到随时随地的移动办公@@@@。菏泽@@市外经贸局亦被山东@@省外经贸厅评为@@2005年@@全省市级信息化先进单位@@。
