近年来@@,宁波@@市电子政务@@@@取得了突飞猛进@@,2005年宁波@@市政府@@门户网站在@@国信办全国政府@@网站@@评比中跃升@@26位@@,位@@列全国第四@@名@@。该市很多政府@@部门的网站@@(发改委@@、科技局@@、外经局@@、规划局等@@)正在@@成为全国同行的学习榜样@@,区县的网站@@(如北仑@@、慈溪@@、余姚@@、江东等@@)也在@@全国频获好评@@。在@@同行和@@电子政务@@@@专家@@看来@@,近年来@@,宁波@@市政府@@网站@@群整体上得到了质的飞跃@@,网站质量和@@网站群管理得到了明显的提升@@,电子政务@@@@绩效正在@@加速显现@@,成为我国地方电子政务@@@@@@(特别是政府@@网站@@@@)建设中一个新典范@@。这一切@@,都与他们以评测与评比@@为抓手@@,积极推进网站建设和@@管理密不可分@@。

  评测与评比@@:有力推动了政府@@网站@@的改进@@

  2006年宁波@@市政府@@办公厅信息中心在@@原有评议经验和@@基础上@@,进行了认真探索和@@积极创新@@,扩大了网站的评测范围强化了政务@@公开@@的广度和@@深度@@,提高了网上办事@@的权重@@。经过初评@@到复评@@的双重评测@@,各个网站的质量有了明显的提升@@——

  首先在@@政务@@公开@@方面@@,如领导信息@@,基本已具备了领导照片@@、简历@@、职责分工@@、重要讲话@@、重要活动@@、联系电话@@、邮箱等@@,表述完整@@、规范@@;政府@@的组织机构@@、区域概况@@、政策法规等信息罗列清晰@@、全面@@;又如初评@@时@@仅有北仑区政府@@网站@@每天信息更新量在@@指标要求的@@20条@@以上@@超过了@@80条@@,到复评@@时@@已有@@@@63%的县区市及派出机构网站日信息更新量已超过@@20条@@,大多数区县政府@@门户网站日信息更新量超过了@@45条@@,真正体现了政府@@网站@@的透明@@、及时和@@高效@@。

  其次@@@@在@@网上办事@@方面@@,初评@@时@@,该地区政府@@网站@@在@@行政事项完整性指标得分率仅为@@41%,到复评@@时@@,部门网站中行政事项的完整性其得分率已达到了@@93.6%,县市区网站此项指标的得分率@@也达到了@@75.63%;另外@@,表格下载指标得分率已达到@@89%;网上预审指标初评@@时@@得分率为@@25%,到复评@@时@@,该项指标的得分率@@已提高到@@55%。

  第三@@,在@@信息互动方面@@,该地区政府@@网站@@除了投诉反馈的质量没有达标外@@,其他的@@如投诉渠道畅通@@、政务@@信箱在@@线提交等指标@@,均达到了@@94%和@@89%的高得分率@@。

  第四@@,在@@网站设计方面@@,该地区政府@@网站@@表现更加突出@@,在@@17个指标项中只有@@1项多语种支持没有及格@@,其他均达到优秀水平@@,如信息组织的多样性@@、获取的便捷性@@、域名及邮箱规范@@@@、页面@@层级达到了@@99%的得分率@@,网站的标识群规范@@@@、导航@@、检索等的得分率@@也达到了@@80%以上@@。

  从去年到今年@@,历经两年的专业评测@@,使得宁波@@市政府@@系统网站的面貌发生了根本性的转变@@,绝大部分网站均完成了功能性质变@@。目前复评@@的@@72个网站中@@,已有@@30个网站得分在@@@@80分以上@@@@,已达到了完美性阶段@@,占复评@@网站总数的@@41.67%;还有@@29个网站得分在@@@@70-80分之间@@,进入了发展性阶段@@,占复评@@网站总数的@@40.28%;其他的@@12个网站得分都在@@@@60-70分之间@@,进入基础性阶段@@。目前大部分@@(81.95%)已经有了很好的建设成绩@@,有了明确的定位@@@@,具备了完整的服务和@@业务功能@@,网上办事@@、信息互动和@@管理已经达到了电子政务@@@@的普遍要求@@,部分网站已成为全国同行业学习的典范@@。

  评测与评比@@:带动电子政务@@@@的全面@@发展@@

  通过两年的评测活动@@,明显推动了宁波@@市电子政务@@@@的工作发展@@,特别是推动各级政府@@和@@部门网站的建设和@@应用@@——

  首先在@@促进宁波@@市对外开放@@、政务@@公开@@、改进政府@@的服务水平和@@提高政府@@工作效率方面发挥了切实的作用@@,获得了良好的应用效益@@;

  其次@@@@,宁波@@市政府@@办公厅信息中心对网站评测工作的积极创新和@@探索@@,不但对提升和@@发展各子网站@@,起着重要的作用@@,而且对宁波@@市政府@@门户网站有效利用和@@整合各级政务@@部门的信息资源@@,加快政府@@职能转变@@,起到推动政府@@信息和@@服务向整合平台@@方向发展@@,有效的节约政府@@成本@@,提高应用效果@@,达到服务大众的目的@@。

  再次@@@@,通过宁波@@政府@@系统网站评测的经验@@,有效解决了当前电子政务@@@@中存在@@的实际问题@@,即网站评测中绩效考核的质量问题@@,更好地发挥了门户网站的管理和@@服务职能@@,提升了电子政务@@@@的绩效@@。

  通过评测与评比@@@@,还进一步推动政府@@各个领导对电子政务@@@@的重视@@,培养了一批电子政务@@@@的队伍@@,增强了门户网站与子网站之间的有机联系@@,促进全社会的信息化和@@电子政务@@@@意识和@@应用需求@@,也提升了宁波@@市的改革@@、开放和@@创新的形象@@。

  正在@@形成@@的@@“宁波@@模式@@”

  宁波@@市政府@@网站@@从去年到今年@@邀请专业评测机构进行全面@@评测@@,已经摸索出专业机构@@、专家和@@群众评比相结合的办法@@。宁波@@市政府@@办公厅信息中心主任许跃军表示@@,评测加评比在@@宁波@@的电子政务@@@@建设中发挥很大的推动作用@@,通过每年的@@“初评@@-整改@@-复评@@”的一整套操作流程@@,不断促进网站@@“找出问题@@,提出建议@@,引导方向@@,提升应用和@@服务能力@@”, 对引导政府@@系统网站及电子政务@@@@建设@@、深化政府@@网站@@服务等方面起到积极推动作用@@。电子政务@@@@专家@@、国脉互联政府@@网站@@研究中心主任杨冰之认为@@,宁波@@市在@@政府@@网站@@建设中坚持创新@@,正在@@形成@@“宁波@@模式@@”——即以专业评测@@、专家和@@群众评比相结合为抓手@@,以网站为切入点@@,以公众和@@企业为中心来提升服务和@@办事能力@@,由外到内@@,机制创新与业务管理创新相结合@@,逐渐形成长效机制@@,全面@@推动当地电子政务@@@@的建设@@、管理和@@运营工作@@。

  通过两年来的评测@@,推动该市整体网站的质量提升@@,进而促进了政府@@网站@@群的管理@@,理顺了政府@@门户网站和@@部门子网站的关系@@,成为全国政府@@网站@@管理创新的样本@@,并带动了全市电子政务@@@@的持续发展@@,对全市的行政管理改革和@@政府@@效能建设将起到明显的支撑作用@@。这种模式对其他地区也具有很好的借鉴作用@@,对引领全国其他城市对该系统网站的评测方向@@,促进电子政务@@@@效益的进一步发挥@@,都具有很好的参考作用@@。 

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