——宁波@@市政府@@系统网站的评测经验介绍@@

  近年@@来@@,宁波@@市电子政务@@取得了突飞猛进@@,2005年@@宁波@@市政府@@门户网站在@@国信办全国政府@@网站@@评比中跃升@@26位@@,位@@列全国第四@@名@@。该市很多政府@@部门的网站@@(发改委@@、科技局@@、外经贸局@@、规划局等@@)正在@@成为全国同行的学习榜样@@,区县的网站@@(如北仑@@、江东@@、慈溪@@、余姚等@@)也在@@全国频获好评@@。在@@同行和@@电子政务@@专家@@看来@@,近年@@来@@,宁波@@市政府@@网站@@群整体上得到了质的飞跃@@,网站质量和@@网站群管理得到了明显的提升@@,电子政务@@绩效正在@@加速显现@@,成为我国地方电子政务@@@@(特别是政府@@网站@@@@)建设中一个@@新典范@@。这一切@@,都与他们以评测为抓手@@,积极推进网站建设和@@管理密不可分@@。

  评测取得的成绩@@

  2006年@@宁波@@市政府@@办公厅信息中心在@@原有评议经验和@@基础上@@,进行了认真探索和@@积极创新@@,扩大了网站的评测范围@@,从去年@@的@@49个@@增加到@@72个@@,又在@@权重上进行了更为科学的调整@@,强化了政务@@公开@@的广度和@@深度@@,提高了网上办事@@的权重@@。经过初评到复评的双重评测@@,各个@@网站的质量有了明显的提升@@——
  首先在@@政务@@公开@@方面@@,如领导信息@@,基本已具备了领导照片@@、简历@@、职责分工@@、重要讲话@@、重要活动@@、联系电话@@、邮箱等@@,表述完整@@、规范@@;政府@@的组织机构@@、区域概况@@、政策法规等信息罗列清晰@@、全面@@;象指标征求时对@@“人事任免@@”作为本次@@评测指标项之一还有@@争议@@,但是到复评时@@已有@@@@@@81.88%的网站提供了人事招聘信息及干部任免公告等@@;又如初评时@@仅有北仑区政府@@网站@@每天信息更新量在@@指标要求的@@20条@@以上@@超过了@@80条@@,到复评时@@已有@@@@63%的县区市及派出机构网站日信息更新量已超过@@20条@@,部分区政府@@网站@@日信息量更新甚至已超过@@45条@@,真正体现了政府@@网站@@的透明@@、及时和@@高效@@。
  其次@@@@在@@网上办事@@方面@@,初评时@@,本系统网站在@@行政事项完整性指标得分率仅为@@41%,到复评时@@,部门网站中行政事项的完整性其得分率已达到了@@93.6%,县市区网站此项指标的得分率@@也达到了@@75.63%;另外@@,表格下载指标得分率已达到@@89%;网上预审指标初评时@@得分率为@@25%,到复评时@@,该项指标的得分率@@已提高到@@55%。
  第三@@,在@@信息互动方面@@,本系统网站除了投诉反馈的质量没有达标外@@,其他的@@如投诉渠道畅通@@、政务@@信箱在@@线提交等指标@@,均达到了@@94%和@@89%的得分率@@。
  第四@@,在@@网站设计方面@@,本系统网站表现更加突出@@,在@@17个@@指标项中只有@@1项多语种支持没有及格@@,其他均达到优秀水平@@,如信息组织的多样性@@、获取的便捷性@@、域名及邮箱规范@@@@、页面@@层级达到了@@99%的得分率@@,网站的标识群规范@@@@、导航@@、检索等的得分率@@也达到了@@80%以上@@。
  从去年@@到今年@@@@,历经两年@@的专业评测@@,使得宁波@@市政府@@系统网站的面貌发生了根本性的转变@@,除近@@10个@@网站尚未改版@@,其他网站均完成了功能性质变@@。目前复评的@@72个@@网站中@@,已有@@30个@@网站得分在@@@@80分以上@@@@,已达到了完美性阶段@@,占复评网站总数的@@41.67%;还有@@29个@@网站得分在@@@@70-80分之间@@,进入了发展性阶段@@,占复评网站总数的@@40.28%;其他的@@12个@@网站得分都在@@@@60-70分之间@@,进入基础性阶段@@;仅有一家派出机构网站尚处于建设初期阶段@@。目前大部分@@(81.95%)已经有了很好的建设成绩@@,有了明确的定位@@@@,具备了完整的服务和@@业务功能@@,网上办事@@、信息互动和@@管理已经达到了电子政务@@的普遍要求@@,部分网站已成为全国同行业学习的典范@@。

  评测带来的意义@@

  通过两年@@的评测活动@@,明显推动各级政府@@和@@部门网站的建设和@@应用@@,首先在@@促进宁波@@市对外开放@@、政务@@公开@@、改进政府@@的服务水平和@@提高政府@@工作效率方面发挥了切实的作用@@,获得了良好的应用效益@@;
  其次@@@@,宁波@@市政府@@办公厅信息中心对网站评测工作的积极创新和@@探索@@,不但对提升和@@发展各子网站@@,起着重要的作用@@,而且对宁波@@市政府@@门户网站有效利用和@@整合各级政务@@部门的信息资源@@,加快政府@@职能转变@@,起到推动政府@@信息和@@服务向整合平台@@方向发展@@,有效的节约政府@@成本@@,提高应用效果@@,达到服务大众的目的@@。
  再次@@@@,通过宁波@@政府@@系统网站评测的经验@@,有效解决了当前电子政务@@中存在@@的实际问题@@,即网站评测中绩效考核的质量问题@@,更好地发挥了门户网站的管理和@@服务职能@@,提升了电子政务@@的绩效@@。

  宁波@@市政府@@网站@@的评估工作自@@2001年@@以来已开展了@@6年@@,从去年@@到今年@@@@邀请专业评测机构北京国脉互联信息顾问有限公司进行全面@@评测@@,已经摸索出专业机构@@、专家和@@群众评比相结合的办法@@。宁波@@市政府@@办公厅信息中心主任许跃军表示@@,评测加评比在@@宁波@@的政府@@网站@@建设中发挥很大的推动作用@@,通过评测促进网站@@“找出问题@@,提出建议@@,引导方向@@,提升应用和@@服务能力@@”,通过评比对@@“引导政府@@系统网站及电子政务@@建设@@、深化政府@@网站@@服务@@”方面起到积极推动作用@@;电子政务@@专家@@、国脉互联政府@@网站@@研究中心主任杨冰之认为@@,宁波@@市在@@政府@@网站@@建设中坚持创新@@,正在@@形成宁波@@模式@@,通过评测与评比@@,推动该市整体网站的质量提升@@,进而促进了政府@@网站@@群的管理@@,理顺了政府@@门户网站和@@部门子网站的关系@@,成为全国政府@@网站@@管理创新的样本@@,并带动了全市电子政务@@的发展@@,对全市的行政管理改革和@@政府@@效能建设将起到明显的支撑作用@@。国脉互联信息顾问公司常务副总裁@@、本次@@项目的负责人郑爱军@@说@@,通过两年@@来的评测@@,感受到宁波@@市政府@@网站@@的可喜进步@@,这种模式对其他地区也具有很好的借鉴作用@@,对引领全国其他城市对该系统网站的评测方向@@,促进电子政务@@效益的进一步发挥@@,都具有很好的参考作用@@。 

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