新疆克州政府@@门户网站建于@@2002年@@，建站几年@@来@@，在克州对外宣传@@、招商引资@@、政务@@公开@@等各方面发挥了较好的作用@@，取得了显著的经济和社会效益@@。目前@@，克州积极借鉴先进地区政府@@门户网站建设的经验@@，加强组织机构建设@@，制定政府@@门户网站发展规划@@，为今后的发展奠定了良好的基础@@。下面笔者结合克州实际@@，谈谈建设实用型@@@@、节约型政府@@门户网站一@@些粗浅的认识@@。
一@@、建设政府@@门户网站@@，必须从实际出发@@，量力而行@@，注重实效@@
克州位于祖国西部边陲@@，新疆维吾尔自治区西南部@@，是全国唯一@@以柯尔克孜族为主体@@的多民族聚居的自治州@@，有@@11个常住民族@@，人口@@47.6万人@@；2005年@@，生产总值@@17.47亿元@@@@，人均生产总值@@@@3654元@@；地方财政收入@@8990万元@@@@，财政自给率不足@@10%；边境线长达@@1195公里@@，有@@254个通外山口@@，境内有@@两个国家一@@类口岸@@；克州与中亚六个国家毗邻@@，与吉尔吉斯@@、塔吉克两国接壤@@。克州是一@@个人口@@小州@@、经济穷州@@、边防大州@@、战略重州@@。克州属于经济欠发达的边远少数民族地区@@，电子政务@@工作尚处在起步阶段@@，政府@@门户网站刚刚建立@@，处在低水平应用阶段@@。无论资金还是技术@@，克州都无法与北疆和内地相比@@，无论是从克州社会实际可用的资源角度@@，还是从克州政务@@活动对信息技术的需要程度来看@@，目前@@，克州政府@@门户网站建设都必须走实用型@@、节约型道路@@。因此@@，建设实用型@@、节约型政府@@门户网站符合克州实际@@，也是全面落实科学发展观的必然要求@@。
二@@、以服务群众为宗旨@@，提高政府@@门户网站的应用水平@@
下大气力推广应用创新@@，提高政府@@门户网站应用范围和应用效果@@，是实用型@@、节约型政府@@门户网站的根本@@。更加注重社会管理和公共服务@@，是政府@@职能转变的方向@@。提供@@公共服务@@，服务于人民@@，是政府@@门户网站生命力所在@@。这也是克州政府@@门户网站的发展方向@@。要体现政府@@门户网站服务宗旨@@，首先必须创新政府@@网站@@的应用@@，要从政府@@职能转变的高度上@@去认识政府@@网站@@的应用@@。
第一@@@@，把政府@@门户网站建设成为政务@@公开@@@@、宣传克州@@的重要窗口@@。目前@@，社会普通公众对社会信息和公共资源的获取能力很弱@@，政府@@网站@@为公众提供@@信息服务显得非常重要@@。克州政府@@门户网站紧紧围绕克州党委@@、政府@@中心工作@@，开辟新栏目@@，充实新内容@@。在增设社会主义新农村建设@@@@、教育扶贫@@、抗震安居@@、政务@@公开@@、服务群众等栏目@@的基础上@@@@，多方收集有@@关信息资料@@，有@@针对性地开展宣传报道@@，扩大对外宣传效果@@。最大限度地通过政府@@网站@@这一@@对外窗口@@，推介克州@@，宣传克州@@，使外界更好地了解克州@@，走进克州@@，开发克州@@。
第二@@@@，通过政府@@网站@@开展对外办事服务@@@@，减少老百姓往返政府@@部门的办事时间和成本@@。政府@@网站@@要尽量整合@@各部门资源@@，提供@@“一@@站式@@”“一@@窗式@@”办事服务@@。我们计划选择一@@些成本低@@、手续简单@@、见效快的在线办事事项先在网上@@开展服务@@。以前@@，要办好这些事项@@，群众往返政府@@部门次@@数多@@，办理起来很复杂@@，通过在网络上@@开展服务@@，最大好处是方便群众@@，提高政府@@工作效率@@。
第三@@@@，创新网站栏目@@，贴近群众需要@@。充分利用网站的互动特点@@，让政府@@网站@@成为政府@@与公众之间的沟通桥梁@@，引导和推进公众对政府@@公共事务管理的参与@@。我们积极开设州长信箱@@，政务@@公开@@栏目@@，其目的是要充分利用好政府@@网站@@这一@@服务窗口@@，积极与公众进行沟通@@，让公众充分表达自己的心声@@，让公众积极参与政府@@对公共政策的制定@@，拉近老百姓和政府@@官员之间的距离@@，进一@@步密切党群@@、干群关系@@。
目前@@，克州政府@@门户网站上@@建立了州长信箱@@、政府@@文件@@、政务@@信息@@、领导讲话@@、走进克州@@、州政府@@部门职能介绍等@@20多个栏目@@40个子栏目@@。已发布文字@@80多万字@@，每天平均访问量@@312人次@@左右@@，受到了社会各界的广泛关注@@@@。在不断完善和丰富网站栏目过程中@@，除了常设栏目外@@，还针对克州经济社会发展中人民群众关心和社会关注@@的热点问题@@，开设了@@ 专题@@栏目@@。2006年@@5月再次@@全面改版@@，新开辟了中国柯尔孜族@@、新农村建设@@、抗震安居@@、人事任免@@、服务群众等栏目@@，受到广大干部群众的好评@@，引起社会各界的普遍关注@@@@。
三@@、设立专门机构@@，加强政府@@网站@@的管理@@
克州政府@@门户网站的建设从一@@开始就得到了自治州政府@@领导同志的高度重视@@。为办好克州政府@@门户网站@@，成立了克州政府@@门户网站领导小组@@，加强领导@@，理顺关系@@，2005年@@成立了克州政府@@电子政务@@管理中心@@，专门负责门户网站的建设和管理工作@@，并配备@@7名工作人员@@，充实了网站的技术和管理队伍@@。
四@@、整合@@信息资源@@，建立健全政府@@门户网站信息采编发机制@@，节约有@@限建设资金@@
克州政府@@门户网站作为克州对外宣传的窗口@@，政务@@公开@@的主渠道和服务公众的网络平台@@@@，在展示政府@@形象@@、提高政府@@行政透明度@@，加强政府@@与社会沟通方面发挥着重要作用@@。我们把州政府@@门户网站的建设与应用作为州政府@@办公室的一@@项基本职能来抓@@。
一@@是建立了一@@整套信息资源的采集@@、整合@@、审核@@、发布工作机制@@。理顺和拓宽了信息资料的来源@@渠道@@。将克孜勒苏报@@、克孜勒苏电视台新闻@@、广播三@@大媒体的信息资源整合@@到网站上@@来@@，更好地向全区@@、全国乃至全世界宣传克州@@@@，推介克州@@，从而吸引更多@@的投资者@@。
二@@是建立政务@@信息@@@@“三@@审@@”制度@@。州电子政务@@管理中心明确责任@@，加强管理@@，在州政府@@网站@@政务@@信息@@发布的整合@@工作中@@，根据信息来源@@渠道的不同@@，指派专人负责不同渠道的信息的收集@@、传递和更新@@，保证信息资源渠道畅通@@，处理及时@@、运作高效@@。信息上@@网前@@，通过采集人员初审@@，再由电子政务@@管理中心编辑部根据网站宣传和服务的需要进行筛选审核@@@@，最后由政府@@办公室领导审核@@@@，从而确保信息的安全性@@、真实性和实效性@@，使上@@网信息在经济和社会发展中发挥积极作用@@。
三@@是加强政府@@网站@@信息资源的整合@@力度@@，节约网站建设资金@@。积极与已建网站单位联系@@，将他们的网站与州政府@@门户网站联接@@，增加州政府@@门户网站的子网站数量@@。加强网上@@信息与服务资源的整合@@@@，统一@@规范@@，统一@@标准@@，努力实现各部门数据@@共享@@。加快政府@@门户网站群建设@@，尽快实现信息资源共享@@，避免重复建设@@，达到节约网站建设资金@@的目的@@，把有@@限的资金用到@@“刀刃@@”上@@。
克州政府@@门户网站建设起步晚@@，投入少@@，规模小@@，应用水平不高@@，与发达地区政府@@网站@@水平差距很大@@。随着经济社会的发展@@，政务@@工作对政府@@门户网站建设需求十分迫切@@。如何使政府@@门户网站适应政府@@机构改革@@，职能转变和经济社会发展的要求@@，需要各级政府@@@@、电子政务@@管理部门认真思索@@、认真研究@@。我们深信@@，只要政府@@关心@@，投入到位@@，措施到位@@，管理到位@@，政府@@门户网站服务于经济建设和社会发展的地位和作用一@@定能够得到充分发挥@@，只有@@坚持走实用型@@、节约型政府@@门户网站建设之路@@，才能保持政府@@网站@@发展的旺盛生命力@@。
作者@@：克州人民政府@@电子政务@@管理中心主任@@ 刘清泉@@
责任编辑@@：admin
一@@、建设政府@@门户网站@@，必须从实际出发@@，量力而行@@，注重实效@@
克州位于祖国西部边陲@@，新疆维吾尔自治区西南部@@，是全国唯一@@以柯尔克孜族为主体@@的多民族聚居的自治州@@，有@@11个常住民族@@，人口@@47.6万人@@；2005年@@，生产总值@@17.47亿元@@@@，人均生产总值@@@@3654元@@；地方财政收入@@8990万元@@@@，财政自给率不足@@10%；边境线长达@@1195公里@@，有@@254个通外山口@@，境内有@@两个国家一@@类口岸@@；克州与中亚六个国家毗邻@@，与吉尔吉斯@@、塔吉克两国接壤@@。克州是一@@个人口@@小州@@、经济穷州@@、边防大州@@、战略重州@@。克州属于经济欠发达的边远少数民族地区@@，电子政务@@工作尚处在起步阶段@@，政府@@门户网站刚刚建立@@，处在低水平应用阶段@@。无论资金还是技术@@，克州都无法与北疆和内地相比@@，无论是从克州社会实际可用的资源角度@@，还是从克州政务@@活动对信息技术的需要程度来看@@，目前@@，克州政府@@门户网站建设都必须走实用型@@、节约型道路@@。因此@@，建设实用型@@、节约型政府@@门户网站符合克州实际@@，也是全面落实科学发展观的必然要求@@。
二@@、以服务群众为宗旨@@，提高政府@@门户网站的应用水平@@
下大气力推广应用创新@@，提高政府@@门户网站应用范围和应用效果@@，是实用型@@、节约型政府@@门户网站的根本@@。更加注重社会管理和公共服务@@，是政府@@职能转变的方向@@。提供@@公共服务@@，服务于人民@@，是政府@@门户网站生命力所在@@。这也是克州政府@@门户网站的发展方向@@。要体现政府@@门户网站服务宗旨@@，首先必须创新政府@@网站@@的应用@@，要从政府@@职能转变的高度上@@去认识政府@@网站@@的应用@@。
第一@@@@，把政府@@门户网站建设成为政务@@公开@@@@、宣传克州@@的重要窗口@@。目前@@，社会普通公众对社会信息和公共资源的获取能力很弱@@，政府@@网站@@为公众提供@@信息服务显得非常重要@@。克州政府@@门户网站紧紧围绕克州党委@@、政府@@中心工作@@，开辟新栏目@@，充实新内容@@。在增设社会主义新农村建设@@@@、教育扶贫@@、抗震安居@@、政务@@公开@@、服务群众等栏目@@的基础上@@@@，多方收集有@@关信息资料@@，有@@针对性地开展宣传报道@@，扩大对外宣传效果@@。最大限度地通过政府@@网站@@这一@@对外窗口@@，推介克州@@，宣传克州@@，使外界更好地了解克州@@，走进克州@@，开发克州@@。
第二@@@@，通过政府@@网站@@开展对外办事服务@@@@，减少老百姓往返政府@@部门的办事时间和成本@@。政府@@网站@@要尽量整合@@各部门资源@@，提供@@“一@@站式@@”“一@@窗式@@”办事服务@@。我们计划选择一@@些成本低@@、手续简单@@、见效快的在线办事事项先在网上@@开展服务@@。以前@@，要办好这些事项@@，群众往返政府@@部门次@@数多@@，办理起来很复杂@@，通过在网络上@@开展服务@@，最大好处是方便群众@@，提高政府@@工作效率@@。
第三@@@@，创新网站栏目@@，贴近群众需要@@。充分利用网站的互动特点@@，让政府@@网站@@成为政府@@与公众之间的沟通桥梁@@，引导和推进公众对政府@@公共事务管理的参与@@。我们积极开设州长信箱@@，政务@@公开@@栏目@@，其目的是要充分利用好政府@@网站@@这一@@服务窗口@@，积极与公众进行沟通@@，让公众充分表达自己的心声@@，让公众积极参与政府@@对公共政策的制定@@，拉近老百姓和政府@@官员之间的距离@@，进一@@步密切党群@@、干群关系@@。
目前@@，克州政府@@门户网站上@@建立了州长信箱@@、政府@@文件@@、政务@@信息@@、领导讲话@@、走进克州@@、州政府@@部门职能介绍等@@20多个栏目@@40个子栏目@@。已发布文字@@80多万字@@，每天平均访问量@@312人次@@左右@@，受到了社会各界的广泛关注@@@@。在不断完善和丰富网站栏目过程中@@，除了常设栏目外@@，还针对克州经济社会发展中人民群众关心和社会关注@@的热点问题@@，开设了@@ 专题@@栏目@@。2006年@@5月再次@@全面改版@@，新开辟了中国柯尔孜族@@、新农村建设@@、抗震安居@@、人事任免@@、服务群众等栏目@@，受到广大干部群众的好评@@，引起社会各界的普遍关注@@@@。
三@@、设立专门机构@@，加强政府@@网站@@的管理@@
克州政府@@门户网站的建设从一@@开始就得到了自治州政府@@领导同志的高度重视@@。为办好克州政府@@门户网站@@，成立了克州政府@@门户网站领导小组@@，加强领导@@，理顺关系@@，2005年@@成立了克州政府@@电子政务@@管理中心@@，专门负责门户网站的建设和管理工作@@，并配备@@7名工作人员@@，充实了网站的技术和管理队伍@@。
四@@、整合@@信息资源@@，建立健全政府@@门户网站信息采编发机制@@，节约有@@限建设资金@@
克州政府@@门户网站作为克州对外宣传的窗口@@，政务@@公开@@的主渠道和服务公众的网络平台@@@@，在展示政府@@形象@@、提高政府@@行政透明度@@，加强政府@@与社会沟通方面发挥着重要作用@@。我们把州政府@@门户网站的建设与应用作为州政府@@办公室的一@@项基本职能来抓@@。
一@@是建立了一@@整套信息资源的采集@@、整合@@、审核@@、发布工作机制@@。理顺和拓宽了信息资料的来源@@渠道@@。将克孜勒苏报@@、克孜勒苏电视台新闻@@、广播三@@大媒体的信息资源整合@@到网站上@@来@@，更好地向全区@@、全国乃至全世界宣传克州@@@@，推介克州@@，从而吸引更多@@的投资者@@。
二@@是建立政务@@信息@@@@“三@@审@@”制度@@。州电子政务@@管理中心明确责任@@，加强管理@@，在州政府@@网站@@政务@@信息@@发布的整合@@工作中@@，根据信息来源@@渠道的不同@@，指派专人负责不同渠道的信息的收集@@、传递和更新@@，保证信息资源渠道畅通@@，处理及时@@、运作高效@@。信息上@@网前@@，通过采集人员初审@@，再由电子政务@@管理中心编辑部根据网站宣传和服务的需要进行筛选审核@@@@，最后由政府@@办公室领导审核@@@@，从而确保信息的安全性@@、真实性和实效性@@，使上@@网信息在经济和社会发展中发挥积极作用@@。
三@@是加强政府@@网站@@信息资源的整合@@力度@@，节约网站建设资金@@。积极与已建网站单位联系@@，将他们的网站与州政府@@门户网站联接@@，增加州政府@@门户网站的子网站数量@@。加强网上@@信息与服务资源的整合@@@@，统一@@规范@@，统一@@标准@@，努力实现各部门数据@@共享@@。加快政府@@门户网站群建设@@，尽快实现信息资源共享@@，避免重复建设@@，达到节约网站建设资金@@的目的@@，把有@@限的资金用到@@“刀刃@@”上@@。
克州政府@@门户网站建设起步晚@@，投入少@@，规模小@@，应用水平不高@@，与发达地区政府@@网站@@水平差距很大@@。随着经济社会的发展@@，政务@@工作对政府@@门户网站建设需求十分迫切@@。如何使政府@@门户网站适应政府@@机构改革@@，职能转变和经济社会发展的要求@@，需要各级政府@@@@、电子政务@@管理部门认真思索@@、认真研究@@。我们深信@@，只要政府@@关心@@，投入到位@@，措施到位@@，管理到位@@，政府@@门户网站服务于经济建设和社会发展的地位和作用一@@定能够得到充分发挥@@，只有@@坚持走实用型@@、节约型政府@@门户网站建设之路@@，才能保持政府@@网站@@发展的旺盛生命力@@。
作者@@：克州人民政府@@电子政务@@管理中心主任@@ 刘清泉@@
