栽好梧桐树@@，自@@有凤凰来@@。过去的@@2018年@@，我国通过不断优化营商环境@@来激发市场活力@@、解放生产力@@、提升竞争力@@，营商环境@@总体评价大幅改善@@。2019年@@，一大波备受期待的优化营商环境@@的举措@@@@即将陆续出台@@。
2019年@@的首个@@工作日@@，来自@@广州斯庭网络科技有限公司的张小姐就收到@@了惠企@@“礼包@@”——企业开办@@免费办理@@，拿着新鲜出炉的营业执照和免费刻好各类公章@@，张小姐直言@@“被满满的获得感包围@@”。
此前召开的中央经济工作会议认为@@，要增强微观主体@@活力@@，发挥企业和企业家主观能动性@@，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境@@@@，促进正向激励和优胜劣汰@@，发展更多@@优质企业@@。
世界银行@@《2019年@@营商环境@@报告@@@@》显示@@，中国营商环境@@总体评价在@@190个@@经济体中位@@列第@@46位@@，较@@去年@@@@上升@@32位@@，较@@2013年@@上升了@@50个@@位@@次@@@@。特别是其中@@“开办企业@@”指标排名第@@28位@@，较@@去年@@@@大幅跃升了@@65个@@位@@次@@@@。
政策密集出台且卓有成效@@
2018年@@，从中央到@@地方@@，都把优化营商环境@@作为重中之重@@，它不仅是@@“红头文件@@”里的高频词@@，更是多项改革@@的落脚点@@。
2018年@@的国务院首次@@常务会议的首个@@议题@@，就是部署优化营商环境@@@@。会议指出@@，必须针对市场和企业反映的突出问题@@，以深化@@“放管服@@”改革@@为抓手@@，多推@@“啃硬骨头@@”的举措@@@@。
此后@@，从推进@@投资项目审批改革@@到@@破除市场准入壁垒@@，从深化商事制度改革@@到@@持续发力减税降费@@@@，中央多次@@就进一步优化营商环境@@提出改革@@要求@@。比如@@，2018年@@年@@底@@前@@，各直辖市@@@@、计划单列市@@、副省级城市@@和省会城市@@要将企业开办@@时间压减至@@8。5个@@工作日以内@@；自@@2018年@@11月@@10日起@@，在全国范围内对第一批@@106项涉企行政审批事项实施@@“证照分离@@”改革@@；推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网@@、一门@@、一次@@@@”改革@@，加快建设全国一体化在线@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@；到@@2018年@@底@@，需在进出口环节验核的监管证件数量比@@2017年@@减少三分之一以上@@，整体通关时间压缩三分之一等@@@@。
同时@@，各部委也在细分领域出台了多项措施优化营商环境@@@@。比如@@，税务总局推出包括开放网上办税系统与企业财务软件@@对接接口在内的优化税收营商环境@@@@10项硬举措@@@@，提升办税便利化@@；商务部发文推电信@@、文化@@、农业@@、采矿等@@多个@@领域对外资开放@@，新版外商投资准入负面清单正式实施@@，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度@@；市场监督管理总局实施年@@检验照改年@@报@@、“双随机@@、一公开@@”监管方式@@，全面建成并广泛应用国家企业信用信息公示系统等@@等@@@@。
世界银行@@团队认为@@，中国在办理施工许可证@@、获得电力@@、纳税@@、跨境贸易等@@七个@@类别的改革@@中取得了突出进展@@。
编制报告的世行全球指标局高级经理丽塔@@·拉马略表示@@，中国营商环境@@排名@@上升本身不令人意外@@：“令人惊叹的@@，是中国实施改革@@的速度和成效@@”。
打开广西一体化网上@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，包括权责清单@@、一次@@@@性告知清单@@、“只需跑一次@@@@@@”事项清单@@、“一次@@@@不用跑@@”事项清单@@、收费事项清单@@在内的指南@@，让办事者一目了然@@。林木良种跨省引种备案@@，只需跑一次@@@@@@，企业投资境内项目备案@@ ，一次@@@@不用跑@@。
在广州黄埔区@@，涉企证照@@“44证合一@@”，企业开办@@1天内搞掂@@。企业投资项目从原来@@110个@@工作日缩短至@@15个@@，财政投资项目从@@466个@@工作日缩短至@@75个@@。
在陕西如果需要办理营业执照@@，申请人只需关注@@@@“陕西工商@@”微信公众号@@，在手机端进行身份认证@@、数据@@填报等@@操作@@，然后等@@待登记人员在后台系统审核即可@@，无需到@@工商部门递交纸质材料@@。
国家行政学院教授汪玉凯@@在接受第一财经记者采访时表示@@，2018年@@是我国营商环境@@大幅度改善的一年@@@@，这得益于我们大面积降低市场准入@@、“放管服@@”改革@@咬紧牙关不放松和@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的深入实施@@，确确实实为市场主体@@创造了便利条件@@，也得到@@了国际社会的认可@@。
更多@@优化营商环境@@的措施将推出@@
张小姐在今年@@首个@@工作日就收到@@了企业开办@@免费办理@@的惠企@@“礼包@@”，“今天真是太激动了@@，本来以为大厅里面的刻章都是要收费的@@，结果服务人员告诉我说新开办企业@@可以免费刻章@@，而且税务发票也可以免费邮寄给我@@。”
2019年@@1月@@1日起@@，广州市黄埔区再推@@“减税降费@@”举措@@，创建企业开办@@@@“无费区@@”，即为企业开办@@免费邮寄营业执照和发票@@、免费复印@@、免费公告和免费刻章@@。此举预计每年@@将为企业节省费用约@@1100万元@@。
另一项来自@@黄埔区税务局的数据@@显示@@@@，2018年@@随着营商环境@@的持续优化@@，该区依法为纳税@@人减免各项税收@@159。97亿元@@，同比增长@@23。43%，减免额增加@@30。37亿元@@。
更大规模的减税降费@@将成为@@2019年@@优化营商环境@@的重要举措@@之一@@。上月@@举行的@@2018中央经济工作会议强调@@，要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@，实施就业优先政策@@，推动更大规模减税@@、更明显降费@@，有效缓解企业融资难融资贵问题@@。要着力优化营商环境@@@@，深入推进@@@@“放管服@@”改革@@，促进新动能加快发展壮大@@。
除了更大规模的减税降费@@@@，具有中国特色的营商环境@@评价体系也将适用于今年@@的各省@@（自@@治区@@、直辖市@@）以及计划单列市@@@@、副省级城市@@、省会城市@@、若干地级市@@。
目前@@，国际上对地区营商环境@@的评估有若干套指标体系@@。比如@@，世界银行@@每年@@发布的@@《营商环境@@报告@@》，联合国贸易和发展会议发布的@@《世界投资报告@@》等@@。
去年@@@@，国家发展改革@@委会同有关部门和地区@@，借鉴国际经验@@，从衡量企业全生命周期@@、反映城市投资吸引力@@、体现城市高质量发展水平三个@@维度@@，初步构建了中国特色@@、国际可比的指标体系@@，并在@@22个@@城市进行了试评价@@。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员@@、公共管理学院副教授张楠迪扬认为@@，国家发改委采用的评价指标体系@@，将世界银行@@指标全部纳入的基础上@@，又多出@@11个@@，评价标准比世界银行@@更高@@，同时@@也更贴近中国的实际情况@@，符合中国独特的国情@@。
此外@@，对内外资企业一视同仁方面也将有实质性举措@@推出@@。不久前@@，《外商投资法@@（草案@@）》已提请十三届全国人大常务会第七次@@会议审议@@，有望替代@@“外资三法@@”成为外商投资领域的基础性法律@@。
草案@@明确@@，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单制度@@，负面清单以外按照内外资一致的原则实施管理@@。这是中国利用外资法律制度的重大调整@@，将进一步优化外商投资企业设立程序@@。
按照要求@@，2019年@@3月@@底前就将全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制@@，实现内外资准入标准一致@@。
汪玉凯@@表示@@，尽管我国营商环境@@总体评价大幅提升了@@32位@@，但与世界第二大经济体的地位@@是不匹配的@@，还有很大的改革@@空间@@@@，尤其在营商便利度方面还有很多不合理的制度和环节需要改善@@。
“比如@@，中小企业注销不了@@，在贷款@@、交税@@、施工许可证的耗时方面有待改进@@，获取资金仍然有很多限制等@@等@@@@，这些非常具体的改革@@仍需要加大力度@@，特别是在经济下行压力下@@，更要进一步加大营商环境@@的优化力度@@，来弥补其他方面的不足@@，改善企业预期@@，以产生积极的影响@@。”汪玉凯@@说@@。
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