先来看一组数据@@@@：
截至@@2018年@@12月@@30日@@，长春@@累计办理行政审批@@和@@公共@@服务@@事项@@@@207万件@@，企业和@@群众对受理@@、出证的满意率达@@99.91%、99.95%；
改革以来@@，企业和@@群众办事平均往返次@@数由@@4-5次@@减少到@@1-2次@@，办事平均等候时间由@@10-15分钟@@缩短到@@2-3分钟@@，审批@@时限平均压缩@@3.5个@@工作日@@@@，286项@@事项@@实现了即来即办@@；
推行涉企证照@@“N证联办@@”和@@基本建设项@@目并联审批@@@@，审批@@时限由过去的@@302个@@工作日@@@@压缩到@@51个@@工作日@@@@(不含竣工验收@@)；
2017年@@，全市@@@@平均每天新设立企业@@102户@@、新登记各类市@@场主体@@@@608户@@，分别是上年@@的@@3.1倍@@和@@@@2.5倍@@；
改革以来@@，长春@@经济增长速度连续两年@@位@@居东北四大城市@@首位@@@@，经济总量在@@15个@@副省级城市@@中的位@@次@@由第@@14位@@上升至@@12位@@。
这就是长春@@市@@@@探索打造的@@“审批@@不见面@@@@、办事不求人@@”欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@。2018年@@11月@@26日@@，被作为地方典型经验被国务院通报表扬@@@@。
被国务院通报表扬@@，那真是了不得@@!
1月@@4日@@，中国吉林网@@记者来到长春@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@对@@“审批@@不见面@@@@、办事不求人@@”这种@@欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@进行详细了解@@。
主要做法@@：“六个@@一@@”
长春@@市@@@@“审批@@不见面@@@@、办事不求人@@”欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@可以概括为@@“六个@@一@@”：
一门@@办事@@。以前分散在市@@@@、区@@(县@@)、街@@(镇@@)、社区@@四个@@层级多家单位@@的@@1211项@@行政审批@@和@@公共@@服务@@事项@@归集到政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@办理@@。长春@@16个@@市@@@@、县@@(市@@)区@@、开发区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@面向@@企业提供服务@@@@，179个@@街@@道@@(乡镇@@@@)公共@@服务@@中心@@@@面向@@群众提供服务@@@@，形成了市@@@@、区@@(县@@)、街@@(镇@@)三级联动@@，覆盖全市@@@@的办事大厅体系@@。对暂时因业务安全@@、场所限制等不具备进驻大厅办理条件的社保@@、医保@@、车管等专业大厅列为政务@@大厅分厅@@，与本级政务@@大厅保持统一服务@@模式@@，实行办理过程和@@结果的统一监管@@。
一窗受理@@。政务@@(公共@@)服务@@中心@@@@设立综合受理@@“全科@@”窗口@@，所有窗口@@像银行窗口@@一样都是同质化的@@，企业群众到一个@@窗口@@可以办所有事@@。所有审批@@人员撤至后台@@，不再直接面对办事企业和@@群众@@，企业和@@群众通过叫号系统随机分派窗口@@@@，综合窗口@@人员受理以后@@，材料通过网络传输到后台审批@@@@，让管事的人与办事的人不见面@@@@，切断了人情办事利益链@@，使腐败失去了滋生空间@@@@，找关系@@、托熟人办事再没有了必要@@，长春@@办事不求人@@@@。
一套标准@@。目前@@，共梳理出企业到政府@@办事事项@@@@1469项@@，群众到政府@@办事事项@@@@743项@@，总计@@2212项@@。这些事项@@的项@@目名称@@、实施机关@@、项@@目类别@@、设立依据@@、申报材料@@、办理程序@@、收费标准@@、法定期限@@、承诺期限@@、办理地点@@、咨询@@电话实现了全市@@@@统一@@。在长春@@网上办事大厅@@、手机@@APP、微信公众号和@@订阅号上公开@@，每个@@事项@@都提供办事指南@@、示范文本@@、填写说明和@@下载表格@@，一看就懂@@、一学就会@@。企业群众下载表格后@@，对照样本和@@接件@@标准完成@@材料准备@@，企业群众按标准报@@、综合窗口@@按标准接@@、后台部门按标准批@@，提供无差别@@、均等化服务@@@@。同一事项@@到哪办@@，都是同一要求@@、同一标准@@、同一时限@@、同一流程@@。
一网@@通办@@。按照市@@@@、区@@(县@@)、街@@(镇@@)三级联动@@的模式@@，建立了统一@@欧宝娱乐靠谱吗 信息平台@@@@。企业和@@群众办事材料由平台@@自@@动进行流转分派@@，消除了@@“数据@@烟筒@@”和@@“信息壁垒@@”，初步实现了部门间@@、层级间的信息共享@@，申请材料大幅精简@@，工作效率大幅提升@@。事项@@办理实现全程电子化@@，每个@@申请材料是否依法合规@@，每个@@环节责任人是谁@@，什么时候签批@@，做出的什么决定@@，均网上全程留痕@@@@、接受监督@@。符合标准不批@@、不合标准乱批@@、超过时限审批@@等行为均按违纪论处@@、实施问责@@。审批@@人员没有了变通余地@@、运作空间@@@@，企业和@@群众办事到哪都是均等化的服务@@@@，可以理直气壮地办@@、简便快捷地办@@。
一章审批@@@@。推行印章集中托管@@，审批@@部门不再制发批复和@@证照@@，不再管理行政审批@@专用章@@，全市@@@@已经有@@982枚行政审批@@专用章由政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@集中管@@理@@，按照审批@@部门决定统一制证用印@@。至此@@，接件@@、审批@@、用印三个@@环节完全分离@@、相互制约@@，形成了完整的闭环@@。不经过政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@把关的件@@，部门想批也批不了@@，不经过部门审批@@确认的证@@，政务@@(公共@@)服务@@中心@@@@无权制发@@，企业和@@群众办事只进一个@@门@@@@、只盖一次@@@@章@@。
一次@@@@跑动@@。目前@@，全市@@@@除了涉及现场勘查@@、特殊程序的@@59项@@事项@@以外@@， 2153项@@事项@@只要申报材料@@齐全@@、符合法定受理条件@@，从受理申请到作出办理决定@@、形成办理结果全过程都可以@@“只跑一次@@@@@@”，占比@@97%。同时@@，还面向@@因身体@@、智力@@、年@@龄等原因不便到大厅办事的群体@@，依托社区@@网格@@，开展全程代办@@、网格送件@@、快递送件等服务@@@@，让这些群众@@“零跑动@@”。
改革经验@@:“五个@@转变@@@@”
审批@@由@@“面对面@@”向@@“不见面@@”转变@@，让企业和@@群众办事不用找关系@@@@、不用求熟人@@。改革前@@，各部门按照审批@@权限设立受理窗口@@@@，审批@@人员直接面对办事企业和@@群众@@，容易出现@@“微腐败@@”。改革后@@，政务@@(公共@@)服务@@中心@@@@设立综合受理@@“全科@@”窗口@@，所有审批@@人员撤至后台@@，材料通过网络传输到后台审批@@@@，让管事的人与办事的人不见面@@@@，切断了人情办事利益链@@，使腐败失去了滋生空间@@@@。
办事由@@“多个@@门@@”向@@“一个@@门@@”转变@@，让企业和@@群众办事就近办@@、方便办@@、一次@@@@办@@。改革前@@，行政审批@@和@@公共@@服务@@事项@@分散在市@@@@、区@@、街@@(镇@@)、社区@@四个@@层级的多家单位@@@@，企业和@@群众办事经常找不到门@@、到处跑@@。改革后@@，1211项@@行政审批@@和@@公共@@服务@@事项@@被归集到政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@，全市@@@@16个@@市@@@@、县@@(市@@、区@@)、开发区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@面向@@企业提供服务@@@@，179个@@街@@道@@(乡镇@@@@)公共@@服务@@中心@@@@面向@@群众提供服务@@@@，企业和@@群众只需进一扇门便可办多件事@@。
权力由@@“随性化@@”向@@“规范化@@”转变@@，让企业和@@群众办事找谁都一样@@、到哪都一样@@。改革前@@，行政审批@@受理审查条件不透明@@、不统一@@，审批@@人员存在一定的自@@由裁量权@@，极个@@别人员甚至收好处@@、看关系搞随意变通@@。改革后@@，审批@@事项@@审查条件全部采用统一标准@@，并面向@@社会公开@@。企业和@@群众按标准报送@@，综合窗口@@按标准接@@收@@，审批@@部门按标准审批@@@@，实现了批与不批要看标准@@，一把尺子量到底@@。
公章由@@“部门盖@@”向@@“集中管@@”转变@@，让企业和@@群众办事只进一个@@门@@@@@@、只盖一次@@@@章@@。改革前@@，部门有行政审批@@专用章@@，可以绕过政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@单独进行审批@@@@，容易出现@@“私下审批@@@@”问题@@。改革后@@，部门行政审批@@专用章由政务@@@@(公共@@)服务@@中心@@@@集中管@@理@@，按部门决定统一制证用印@@，彻底封闭了不规范审批@@的缺口@@。
行政审批@@由@@@@“暗箱里@@”向@@“阳光下@@”转变@@，让企业和@@群众成为审批@@的监督者@@、评价者@@。改革前@@，行政审批@@权力分散于各部门@@、各处室@@，审批@@流程封闭式@@、内部化运转@@，外部监督力量很难实质性介入@@。改革后@@，事项@@办理网上流转@@、全程留痕@@、接受监督@@。政务@@(公共@@)服务@@中心@@@@办事窗口@@设置电子评价器@@，网上办事大厅开通投诉栏@@，企业和@@群众可以对服务@@质量进行全程监督与评价@@。
今年@@推行五方面重要改革@@
深化买房卖房最多跑一次@@@@@@@@、公积金提取最多跑一次@@@@@@@@、医保@@参保报销最多跑一次@@@@@@@@、社保参保缴费最多跑一次@@@@@@@@、人事档案存取最多跑一次@@@@@@@@、就业创业服务@@最多跑一次@@@@@@@@、普通道路货物运输办理最多跑一次@@@@@@@@、落户@@办证最多跑一次@@@@@@@@、车驾管业务窗口@@服务@@最多跑一次@@@@@@@@、护照办理最多跑一次@@@@@@活动效果@@，完善@@欧宝娱乐靠谱吗 社会监督员制度运行@@，完成@@10个@@专业办事大厅@@“一窗受理@@、集成服务@@@@”模式构建@@，实现企业群众办事@@@@“只排一次@@@@队@@、只到一个@@窗口@@@@、最多跑一次@@@@@@”。
围绕设施@@、服务@@、功能@@“三个@@标准化@@@@”，升级改造全市@@@@@@16个@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@、179个@@公共@@服务@@中心@@@@@@，逐步解决@@欧宝娱乐靠谱吗 之弊@@，让企业群众享受到更加便捷@@、优质@@、高效的服务@@@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 提档升级@@、创出品牌@@，提升政府@@公信力和@@执行力@@。力争全市@@@@大厅标准化@@于@@2019年@@6月@@底前达到@@100%。
做细做实项@@目审批@@实际用时减一半@@、企业开办实际用时减一半@@、不动产登记一次@@@@办@@@@、水电气暖过户@@一次@@@@办@@@@、政策申请一次@@@@办@@@@、行政执法一个@@平台@@监督@@、非税收入支付一体化@@7个@@专项@@行动和@@工业项@@目开工建设审批@@@@5个@@工作日@@@@完成@@@@、新办企业注册发照压缩时间以分钟@@计时@@、行政审批@@事项@@现场联合勘验@@、基本建设项@@目联合验收@@、“标准地@@+承诺制@@”、“标准化@@+提前服务@@@@”等改革举措@@，旨在站在企业和@@群众的角度@@，研究破解影响营商环境@@质量的实际问题@@@@，划定标准@@、综合治理@@，精准施策@@、逐项@@突破@@，进一步优化营商环境@@@@。
长春@@市@@@@网上办事功能@@已开发完成@@@@，实名认证系统已上线运行@@，“百度政务@@通@@”建设项@@目已全面启动@@。企业群众办事@@，可以进行网上预审@@，预审合格后再到实体大厅一次@@@@办@@完@@;可以进行网上补件@@，材料不合格的可以通过网络进行补充提交@@。目前@@，全市@@@@2212项@@事项@@除了作公示处理的@@793项@@事项@@外@@，其余@@1419项@@事项@@均可以在网上办理@@。
为进一步解决群众反映强烈的办事难@@、办事慢@@、办事繁的问题@@@@，长春@@市@@@@依托@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网@@、一门@@、一次@@@@”综合改革总体框架@@，利用大数据@@@@、云计算技术@@，全面推行涉及@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@的证件数据@@@@、相关证明信息等跨部门@@、跨行业互认共享@@，残疾人证@@、低保证@@、营业执照@@、社会保障卡@@、无房证明等@@28个@@由长春@@市@@@@政府@@部门签发的证明证照证件实行免交免验@@，群众到街@@道@@(乡镇@@@@)公共@@服务@@中心@@@@办理@@自@@然人事项@@时无需提供@@，而由政府@@进行内部核查@@，让群众进一步分享@@改革红利@@，提高获得感和@@满意度@@。目前@@，正在南关区@@@@、绿园区@@@@、经开区@@进行先行试点@@，待条件成熟后@@，向@@全市@@@@推开@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位@@一体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心@@@@等政府@@客户@@@@、中央企业和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区@@域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务@@客户@@@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共@@数据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
福利大放送@@：《数字政府@@@@周刊@@》、《数字政府@@@@白皮书@@2.0》、《第八届@@（2018）中国智慧城市@@@@发展水平评估报告@@》、《第四届中国@@“互联网@@+政务@@”50强优秀实践案例评选研究报告@@》、《首届@@（2018）中国营商环境@@评估报告@@》可通过电子政务@@智库公众号及微店在线购买@@，欢迎订购@@。
微信扫一扫即可购买@@！
