1月@@3日@@,杭州@@市@@委@@@@、市@@政府@@召开全市@@机构改革@@@@动员大会@@,标志着杭州@@市@@机构改革@@@@@@进入全面实施阶段@@。杭州@@市@@机构改革@@@@@@有什么特点@@?设置@@了多少个@@党政机构@@?将如何推进@@,在何时基本完成@@?记者为你一一分析@@。

  六个@@方面特点@@

  充分体现杭州@@市@@情和特色@@

  杭州@@市@@这次@@机构改革@@@@具有@@6个@@方面的鲜明特点@@:始终坚持和加强党的全面领导@@;全面贯彻以人民为中心的发展思想@@;坚决贯彻中央改革@@精神和各项要求@@;充分体现杭州@@的市@@情和特色@@;坚持把强化市@@级统筹与充分调动区@@县@@@@(市@@)积极性结合起来@@,理顺市@@与区@@县@@@@(市@@)、条与块的关系@@;坚持一件事情原则@@上由一个@@部门负责@@,理顺部门间责权关系@@。

  其中@@,在充分体现杭州@@市@@情和特色@@方面@@,杭州@@根据杭州@@城市@@发展特点和功能定位@@,聚焦关键环节和重点领域@@,在限额内因地制宜优化调整机构设置@@@@,结合杭州@@市@@@@“最多跑一次@@@@”改革@@、数据@@资源管理@@、投资促进@@、军民融合发展@@、对口支援和区@@域合作等方面的改革@@实践@@,积极探索具有杭州@@特色的机构设置@@@@。

  比如@@,2017年@@,杭州@@适应信息化和大数据@@时代特征@@,在整合部门数据@@资源管理@@职责@@基础上@@,组建了大数据@@管理机构@@,走在全国全省前列@@。本次@@机构改革@@@@@@,按照@@“三化@@”融合发展要求@@,为更好促进产业升级@@、推进智慧城市@@@@建设@@@@、打造数字政府@@@@等@@,杭州@@继续保留市@@数据@@资源管理@@局@@@@。

  设置@@54个@@市@@级党政机构@@

  与中央和省基本对应@@

  本次@@机构改革@@@@@@后@@,共设置@@市@@级党政机构@@54个@@。党委机构@@15个@@,其中@@,纪检监察机关@@1个@@,工作机关@@14个@@。政府@@办公厅和工作部门@@39个@@。市@@委@@职能部门和市@@政府@@工作部门在机构设置@@和职能配置上@@,与中央和省基本对应@@。

  同时@@,适应杭州@@经济社会发展需要@@,在机构限额内因地制宜设置@@了部分机构@@,优化调整一些领域的机构职能@@。

  市@@委@@机构改革@@@@主要着眼健全加强党的全面领导制度@@,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节@@,确保党始终总揽全局@@、协调各方@@,确保党的领导更加坚强有力@@。

  在建立健全和优化市@@委@@对重要工作的领导体制机制方面@@,杭州@@组建市@@监察委员会@@、市@@委@@审计委员会@@、市@@委@@教育工作领导小组@@,改建市@@委@@全面深化改革@@委员会@@、市@@委@@全面依法治市@@委@@员会@@、市@@委@@网络安全和信息化委员会@@、市@@委@@财经委员会@@、市@@委@@国家安全委员会@@、市@@委@@外事工作委员会@@。

  同时@@,加强市@@委@@职能部门的统一归口协调管理职能@@,市@@委@@组织部统一管理市@@委@@机构编制委员会办公室@@,统一管理公务员工作@@;市@@委@@宣传部统一管理新闻出版和电影工作@@;市@@委@@统战部统一领导民族宗教工作@@、统一管理侨务工作@@。

  市@@政府@@机构改革@@@@主要着眼加快转变政府@@职能@@,推进重点领域@@、关键环节的机构职能优化和调整@@,使市@@场在资源配置中起决定性作用@@、更好发挥政府@@作用@@,强化社会管理和公共服务职能@@,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题@@。

  市@@政府@@工作部门分别是@@:市@@政府@@办公厅@@、市@@发展和改革@@委员会@@、市@@经济和信息化局@@、市@@教育局@@、市@@科学技术局@@、市@@民族宗教事务局@@、市@@公安局@@、市@@民政局@@、市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@人力资源和社会保障局@@、市@@规划和自@@然资源局@@、市@@生态环境局@@、市@@城乡建设@@委员会@@、市@@住房保障和房产管理局@@、市@@园林文物局@@、市@@交通运输@@局@@、市@@林业水利局@@、市@@农业农村局@@、市@@商务局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@卫生健康委员会@@、市@@退役军人事务局@@、市@@应急管理局@@、市@@审计局@@、市@@政府@@外事办公室@@、市@@政府@@国有资产监督管理委员会@@、市@@市@@场监督管理局@@、市@@政府@@金融工作办公室@@、市@@体育局@@、市@@统计局@@、市@@医疗保障局@@、市@@城市@@管理局@@、市@@机关事务管理局@@、市@@人民防空办公室@@、市@@政府@@研究室@@、市@@数据@@资源管理@@局@@、市@@投资促进@@局@@、市@@对口支援和区@@域合作局@@。

  其中@@,市@@科学技术局@@、市@@规划和自@@然资源局@@、市@@生态环境局@@、市@@农业农村局@@、市@@商务局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@卫生健康委员会@@、市@@退役军人事务局@@、市@@应急管理局@@、市@@医疗保障局@@、市@@投资促进@@局@@、市@@对口支援和区@@域合作局@@为新组建部门@@。市@@司法局@@、市@@林业水利局@@、市@@市@@场监督管理局@@为重新组建部门@@。此外@@,还优化了市@@发展和改革@@委员会@@@@、市@@审计局@@、市@@统计局@@等部门的职责@@@@。

  统筹推进其他各项改革@@@@

  加大综合行政执法@@力度@@

  按照@@中央改革@@精神和省委部署要求@@,杭州@@在组织实施党政机构改革@@@@的同时@@@@,还统筹推进市@@人大@@、市@@政协@@、群团组织和事业单位@@、综合行政执法@@等方面的改革@@@@。

  深化市@@人大机构改革@@@@@@,整合市@@人大内务司法委员会@@、财政经济委员会@@、教育科学文化卫生委员会的相关职责@@@@,组建市@@人大社会建设@@委员会@@,作为市@@人大专门委员会@@。市@@人大内务司法委员会更名为市@@人大监察和司法委员会@@。

  深化市@@政协@@机构改革@@@@@@,市@@政协@@经济和农业农村委员会联系农业界和研究@@“三农@@”问题等职责@@调整到市@@政协@@农业和农村委员会@@,市@@政协@@经济和农业农村委员会更名为市@@政协@@经济委员会@@。市@@政协@@文史委员会更名为市@@政协@@文化文史和学习委员会@@,市@@政协@@教科文卫体委员会承担的联系文化艺术界等相关工作调整到市@@政协@@文化文史和学习委员会@@。市@@政协@@教科文卫体委员会更名为市@@政协@@教科卫体委员会@@。

  按照@@增强政治性@@、先进性@@、群众性的要求@@,杭州@@健全党委统一领导群团工作的制度@@,进一步优化群团组织机构设置@@和职责@@@@。

  支持和鼓励群团组织承接适合其承担的公共服务职能@@,促进党政机构同群团组织功能有机衔接@@,探索群团组织机关综合性设置@@@@。坚持眼睛向下@@、面向基层@@,将力量配备@@、服务资源向基层倾斜@@,更好适应基层和群众需要@@,充分发挥党和政府@@联系人民群众的桥梁纽带作用@@。

  将完全@@、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革@@范围@@,全面清理事业单位承担的行政职能@@,将行政职能划归行政机构@@。

  除行政执法机构按照@@中央部署推进改革@@外@@,不再保留或新设承担行政职能的事业单位@@。结合党政机构调整@@,撤并整合职责@@相近@@、设置@@重复分散@@、规模过小的事业单位@@,同步划转涉改部门所属相关事业单位@@。面向社会提供公益服务的事业单位@@,理顺同主管部门的关系@@,逐步推进管办分离@@,强化公益属性@@;主要为机关提供支持保障的事业单位@@,优化职责@@和人员结构@@,同机关统筹管理@@。

  在深化综合行政执法@@改革@@领域@@,杭州@@将整合组建市@@场监管@@、生态环境保护@@、文化市@@场@@、交通运输@@、农业等@@5个@@领域执法队伍@@。加大跨部门跨领域综合行政执法@@力度@@,完善@@“部门专业执法@@+综合行政执法@@+联合执法@@”的行政执法体系@@。在强化行政执法属地监管责任的同时@@@@,健全完善@@县@@乡行政执法统筹指挥机制@@,规范执法职责@@@@,改进执法方式@@,提高执法效能@@。

  3月@@底前基本完成@@改革@@任务@@

  积极推进@@“数字政府@@@@”建设@@

  市@@委@@、市@@政府@@召开全市@@机构改革@@@@动员大会@@后@@,杭州@@将迅速组织开展新部门组建@@、人员转隶和@@“三定@@”规定制定等工作@@,2019年@@3月@@底前基本完成@@。区@@、县@@(市@@)机构改革@@@@与市@@级机构改革@@@@相衔接@@,2019年@@3月@@底前基本完成@@。

  全面贯彻落实@@“先立后破@@、不立不破@@”原则@@,把握好改革@@发展稳定关系@@,对照时间表和路线图@@,有组织@@、有纪律@@、有步骤推进机构改革@@@@组织实施@@,不讲条件@@、不打折扣@@、不搞变通@@、不开口子@@,确保机构@@、职责@@、队伍按照@@改革@@要求@@及时调整到位@@,高质量完成改革@@任务@@。

  “最多跑一次@@@@”改革@@是杭州@@全面深化改革@@的主抓手@@,为落实中央关于推进审批服务便民化和省委深化@@“最多跑一次@@@@”改革@@要求@@,杭州@@将继续发力打造@@“移动办事之城@@”,积极推进@@“数字政府@@@@”建设@@。聚焦发展所需@@、基层所盼@@、民心所向@@,突出重点领域和关键环节@@,更大力度深化简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革@@@@,统筹推进机构改革@@@@和政府@@职能转变@@,最大限度激发市@@场活力和社会创造力@@,增强人民群众获得感和幸福感@@。


       附@@:国脉@@,是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@,拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@,长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@,广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@,已在全国七大区@@域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@,服务客户@@2000余家@@,执行项目@@5000余个@@@@,连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@,国内首倡智慧政府@@理念@@,首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@,首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@,信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。

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责任编辑@@:hongqiong