为增强监督@@的时效性@@、针对性@@，广东佛山禅城区借力@@大数据@@@@创建评估系统@@，既有@@“正向指标@@”导向@@，也有@@“负向@@指标@@”预警@@，紧盯@@“源头@@”，管住@@“重点@@”，减少@@“盲区@@”，及时发现和@@解决苗头性@@、倾向性问题@@，为党委履行主体@@责任和@@评价使用@@干部提供重要依据@@。
日前@@，广东佛山禅城区某干部酒驾被查@@，交了罚款@@，由于怕挨处分故意隐瞒了身份@@。然而@@，第二天@@，他所在的单位@@还是对他进行了执纪审查@@。他追悔莫及@@，也百思不得其解@@：“我深夜酒驾被罚@@，除了执勤交警没人知道@@，单位@@是怎么知道的呢@@？”
原来@@，禅城区创建了一套政治生态评估系统@@，让酒驾涉案公职人员再难@@“隐身@@”。党的十八大以@@来@@，中央不断强调营造风清气正的政治生态@@，对领导干部@@8小时以@@外监督@@日趋严格@@。禅城区坚持问题导向@@@@，借力@@“大数据@@@@”，创建政治生态评估系统@@，盯住@@“源头@@”，管住@@“重点@@”，减少@@“盲区@@”，让政治生态看得见@@、护得住@@。
打破壁垒@@，建起系统对接@@、授权查询的数据@@共享@@机制@@
近年来@@，佛山反腐败斗争收效明显@@，政治生态持续优化@@，但随着监督@@范围扩大@@，出现了监督@@的时效性@@、针对性@@不强等问题@@，影响政风社风民风@@，制约当地经济新旧动能转换的步伐@@。如何营造良好政治生态环境@@、推动经济高质量发展@@，是一大课题@@。
“开展政治生态评估@@，我们要在精准研判@@、科学评估@@、及时预警@@@@、监督@@指导上下功夫@@。”佛山市委常委@@、纪委书记梅河清说@@。
今年@@4月@@，佛山市纪委研究决定@@，以@@禅城区为试点@@，运用@@大数据@@@@@@、云平台@@等新手段@@，建立政治生态评估系统@@。
大数据@@@@是政治生态评估的基础@@。长期以@@来@@，有些地方党政部门数据@@自成系统@@，互不联通@@。为此@@，佛山市上提一级协调数据@@@@，支持禅城突破区级数据@@使用@@权限@@。市纪委牵头@@，协调市工商@@、国土@@、住建等部门@@，将全市@@“四风@@”投诉@@、不动产登记@@、商品房交易@@、公共资源交易等数据@@下放区里使用@@@@。同时@@，禅城也打通了区内纪委监委@@、组织@@、公安@@、审计@@等@@13个单位@@@@、31类数据@@@@，建起系统对接@@、文件上传@@、授权查询的数据@@共享@@机制@@，用@@“数据@@共享@@+大数据@@@@分析@@”绘制全区@@“政治生态图@@”。
为保证数据@@安全@@，禅城分开内外网两套系统运行@@。同时@@实行严格的指纹登录@@、权限分级@@、操作留痕管理等@@，打消数据@@源单位@@后顾之忧@@。
“有了大数据@@@@支撑@@，全区政治生态状况一目了然@@。它节省人力@@，提高效率@@，减少@@跑腿和@@盲点@@。”禅城区纪委书记植伟生说@@。
划出@@“红线@@”和@@“禁区@@”，“负向@@”预警@@，“踩线@@”扣分@@
为了让政治生态概念和@@评估指标具象化@@，禅城区梳理制订了@@7个一级指标@@、36个二级指标@@，包括政治忠诚@@、政治文化@@、领导班子@@、选人用@@人@@、纪律作风@@等@@，最终形成操作性@@、实用@@性@@、标准性@@、价值导向@@都比较强的评估指标@@。
在禅城区委会议室@@，工作人员打开电脑@@，投影显示全区各类数据@@@@图表@@，为单位@@和@@个人@@“全息画像@@@@”。其中@@，单位@@“负向@@问题@@”与@@“正向表现@@”一同构成@@“单位@@脸谱@@”。个人性格特征@@、能力特长@@、社会关系@@、经济活跃度等形成@@“个人脸谱@@”。以@@3年来本地查办的违纪违法典型案件为基础@@，制定政治素养@@、纪律作风@@、利益冲突@@、财产状况@@、境外关系@@、婚姻状况等数十个指标@@，为个人@@“画像@@”。然后@@，通过人工智能技术@@，划出@@政治生态的@@“红线@@”和@@“禁区@@”，“负向@@”预警@@，“踩线@@”扣分@@。
“政治生态评估要重点@@关注@@关键少数@@，聚焦@@‘一把手@@’监督@@。除了巡察@@、审计@@、述责述廉@@、问责等指标@@，还加入政治修为@@、家风@@、落实@@‘两个责任@@’、贯彻民主集中制等指标@@。”禅城区纪委副书记冯翠红一边介绍@@，一边点开@@“负向@@指标@@”栏目@@，发现有一个干部@@“得分@@”不高@@，系统显示@@——此人受过@@“警告处分@@”。
依托政治生态评估系统@@，禅城将零碎点状问题信息@@，叠加为全区面上情况@@，并自动调整监督@@重点@@和@@视角@@，及时发现和@@解决苗头性@@、倾向性问题@@。最近@@，该评估系统发出@@“党员干部经商办企业问题@@”预警@@，禅城区迅速开展核查和@@整改@@，健全全区任职回避@@、公务回避定期排查和@@清理工作机制@@。
佛山市纪委副书记龚嘉明告诉记者@@：“这套评估系统具有动态监测功能@@。它就像顺风耳@@、千里眼@@，无处不在@@，成了那些心存侥幸者的克星@@。”
扩展数据@@源@@，让评估维度更丰富@@，“廉情@@脸谱@@”更逼真@@
约束与@@激励@@、严管与@@厚爱相结合@@，是禅城政治生态评估系统的一大特点@@。该评估系统既有@@@@“正向指标@@”导向@@，也有@@“负向@@指标@@”预警@@。“正向指标@@”包括改革创新@@、担当作为等@@12项数据@@@@，达标加分@@，激励单位@@勇于任事@@，引导干部主动作为@@。
近日@@，政治生态评估系统弹出一条@@“提醒@@”：某公职人员@@“从事营利性活动@@”。禅城区纪委调查之后考虑到该干部平时表现不错@@、与@@人合资注册公司的经营范围与@@工作职权联系不大@@、注册资本额较低等因素@@，决定对其函询@@。该干部向组织@@承认错误@@，并注销了公司@@，保证今后更加努力工作@@。
“开展政治生态评估@@，体现了严管厚爱的工作理念@@。”禅城区委书记刘东豪说@@：“只有扎紧制度牢笼@@，发挥约束与@@激励@@双向功能@@，才能让党员干部心存敬畏@@，又奋发有为@@。”
禅城政治生态评估系统正逐渐显示威力@@。它可多方位监测全区@@4个镇@@（街@@）、29个单位@@@@部门和@@全区@@9000多名公职人员的廉政情况@@，为党委履行主体@@责任和@@评价使用@@干部提供重要依据@@。该系统自动生成报告@@，经人工核实补充@@，“一季度一分析@@，半年一评估@@，紧急性重要性普遍性问题专项快报@@”，供主管部门研判整改@@。
政治生态评估并非一成不变@@，禅城也在扩展数据@@源@@@@，让评估维度越来越丰富@@，“廉情@@脸谱@@”越来越逼真@@。禅城区委组织@@部长方岳明说@@：“该系统还可朝着兼容性方向发展@@，以@@满足不同领域需要@@，让更多@@人群共享@@。”
